БРИК стремится стать «Большой четверкой»

15-16 апреля в столице Бразилии пройдет второй саммит стран - членов группы БРИК

Сегодня президент России Дмитрий Медведев отправляется с деловым визитом в Аргентину. В Буэнос-Айресе он проведет переговоры с главой страны Кристиной Фернандес де Киршнер. Стороны обсудят характер двухсторонних взаимоотношений. Россия рассчитывает заключить контракты на участие в энергетических проектах на территории страны. Аргентинские власти, в свою очередь, заинтересованы в покупке военных самолетов и систем ПВО. Рассматривается также вопрос о приобретении российских судов и вертолетов, которые можно использовать в условиях Антарктики.

А 15-16 апреля в городе Бразилиа, столице Бразилии, пройдет второй саммит БРИК (Бразилия-Россия-Индия-Китай) с участием российского президента Дмитрия Медведева, президента Бразилии Луиса Игнасиу Лула да Силвы, премьер-министра Индии Манмохана Сингха и председателя КНР Ху Цзиньтао. Формат БРИК объединяет эти страны как государства, являющиеся крупнейшими центрами экономического роста, увеличивающегося политического влияния и обладающие значительным интеграционным потенциалом в своих регионах.

В преддверии саммита БРИК опубликована статья президента России Дмитрия Медведева под названием «Страны БРИК: общие цели - общие действия».

Президент России в начале своей статьи напоминает, что на долю входящих в него государств приходится 26% территории мира, 42% его населения и 14,6% мирового ВВП. В последние годы вклад государств БРИК в рост мировой экономики превысил 50%.

«Какое же место в этой группе государств занимает Россия?» - ставит вопрос Дмитрий Медведев. И отвечает: «Преодолевая последствия глобального кризиса, наша страна одновременно движется по пути комплексного обновления. Главная цель - добиться устойчивого экономического роста и увеличения доходов граждан на основе диверсификации экономики, модернизации технологий и инновационной модели развития. Мы вкладываем все больше средств в дальнейшее освоение космоса, в повышение энергоэффективности, в развитие ядерной энергетики и альтернативных видов энергии, информационных, телекоммуникационных и новых медицинских технологий, в создание лекарственных средств. Придаем большое значение переработке полезных ископаемых, которыми богата наша страна. А также наращиванию сельскохозяйственного производства. Уверен: эти достижения России окажутся востребованными и нашими партнерами по БРИК».

Президент России подчеркивает, что в свою очередь наша страна следит «с интересом и симпатией» за тем, как развиваются другие страны этой группы. При этом сочетание сравнительных конкурентных преимуществ стран БРИК создает ситуацию взаимного выигрыша во множестве сфер и дает этим странам уникальные стимулы к сотрудничеству. Многие из них уже используются на практике.

В качестве примера Дмитрий Медведев вспоминает, как на недавней встрече в Москве министры сельского хозяйства стран группы БРИК приняли решение о создании общей информационной базы для анализа состояния продовольственной безопасности этих стран. А также о сотрудничестве в области развития и обмена сельскохозяйственными технологиями. Такие технологии призваны способствовать сокращению негативного воздействия климата на продовольственную безопасность и адаптации сельского хозяйства к этим изменениям.

Масштабны и возможности многостороннего сотрудничества в ядерной энергетике, авиастроении, освоении и использовании космоса, в нанотехнологиях, утверждает президент России. Такому сотрудничеству может помочь налаживание финансового взаимодействия стран БРИК, в частности в виде соглашений о взаимной торговле в национальных валютах, напоминает он.

«Считаем важными и совместные меры экономической безопасности, такие как взаимный обмен информацией о возможных спекулятивных атаках на валютных, фондовых и сырьевых биржах друг друга», - предлагает Дмитрий Медведев.

Высокую оценку дает президент России работе руководства председательствующей сейчас в группе Бразилии. В последнее время в рамках БРИК состоялись крайне полезные встречи министров финансов, высоких представителей по вопросам безопасности, представителей банков развития. В эти дни в Бразилии проходит встреча представителей коммерческих банков, а также бизнес-форум и конференция научно-исследовательских центров «четверки».

Медведев напоминает, что со времени первого полноформатного саммита БРИК в Екатеринбурге (16 июня 2009 года) удалось создать существенный задел по многим намеченным направлениям работы. Так, государства БРИК активно участвуют в «Группе двадцати», ставшей главным механизмом координации международных усилий по созданию новой системы глобального экономического управления. Именно на основе общего подхода на саммите «Двадцатки» в Питтсбурге удалось провести решение о перераспределении 5% голосов в МВФ и 3% во Всемирном банке в пользу новых и развивающихся экономик. Медведев подчеркивает, что все члены группы солидарны в требовании принятия четких «правил игры», которые обеспечивали бы равноправное участие в деятельности G20 всех ее членов.

«Кроме того, страны БРИК будут стремиться к успешному завершению проводимых и давно назревших реформ Бреттон-Вудской системы», - предупреждает президент России. Он предлагает коллегам по БРИК также совместно выступить за разработку программы действий G20 в посткризисный период.

«Укрепляя экономический фундамент многополярного мира, страны БРИК объективно содействуют созданию условий для укрепления международной безопасности. Мы едины в том, что международное сообщество должно опираться на политико-дипломатические и правовые, а не на военно-силовые методы решения конфликтов. Убеждены в необходимости укрепления коллективных начал в международных отношениях и формирования справедливого и демократического мироустройства. Россия, Китай, Индия и Бразилия активно сотрудничают в ООН. Самый яркий пример - соавторство этих государств в резолюциях Генассамблеи ООН по вопросам предотвращения размещения в космосе оружия любого вида, неприменения силовых методов в отношении космических объектов», - напоминает Дмитрий Медведев. Исходя из этого, он выражает уверенность в большом будущем складывающегося альянса.

«И пусть мы только в начале пути, но надежный фундамент нашего диалога в формате БРИК - проверенные партнерские взаимовыгодные отношения - позволяют рассчитывать на успех этого перспективного форума на благо наших стран и народов», - подытоживает президент России.

Впрочем, большинство отечественных аналитиков пока не склонны придавать группе БРИК особо серьезного значения. «БРИК не сможет стать новым центром силы, так как у составляющих его стран слишком много противоречий», - считает Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы. «Общеизвестны противоречия между Индией и Китаем, не во всем безоблачные отношения по линии Россия - Китай, а Бразилия и вовсе слишком далеко. Тем не менее координация по целому ряду вопросов вполне возможна, в первую очередь по выстраиванию альтернативной по отношению к США линии по финансовым вопросам. Естественно, страны БРИК подают американцам сигналы о том, что нужно считаться с интересами других стран. Можно сказать, что принципом БРИК является ограничение эгоизма США», - говорит Минченко.

Сходное мнение высказал КМ.RU Сергей Михеев, заместитель директора Центра политических технологий. «Пока это достаточно аморфное образование. Очень мало общего у его участников. Пожалуй, их объединяет только одно – негативное отношение к однополярному миру. Но при этом Россия слишком замкнута на Запад - потребителя ее сырьевых ресурсов, Китай замкнут на доллар и на американский рынок, в индийской экономике влияние западных компаний также доминирующее. А Бразилия вообще от них всех далеко. И по причинам, исторически сложившимся, вынуждена ориентироваться на американскую экономику. Другое дело, что никому из перечисленных стран сегодняшнее положение дел не нравится. И они хотели бы его изменить. Но пока у них нет не только такой возможности, вряд ли им даже удастся найти общие подходы. Хотя чисто по-человечески возможно, лидерам всех этих стран этого бы очень и хотелось. Так что пока саммит будет лишь площадкой для озвучивания их взглядов на несовершенство существующего мироустройства. До реальных совместных действий, если они когда-то и будут, еще очень далеко», - считает Сергей Михеев.

«Противовесом странам «Большой семерки» - G7 страны БРИК в ближайшие годы не смогут стать по той причине, что у них нет единой точки зрения на ключевые проблемы мирового развития», - считает научный сотрудник Центра глобальных проблем МГИМО Кирилл Петров. «Однако в отдаленном будущем, если формат сохранится и при этом экономическая сила стран БРИК будет возрастать, они в какой-то момент смогут стать противовесом G7, и разговор пойдет на равных в формате «G7 – БРИК», - полагает Петров. - Это форматный саммит, а не инициативный, то есть обсуждается то, что происходит в мире. Повестка дня очень общая, размыта именно из-за разности взглядов стран - участниц неформального объединения. Собственно, самое главное в саммите то, что происходит его формализация. Собрались второй год - значит, можно назвать саммит ежегодным. Надо всем доказать, что БРИК реально существует».

Что касается членства России в БРИК, то, безусловно, для Москвы крайне важно наращивать свое участие в группе, сохраняя те позиции, что уже есть, считает эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры России Евгения Войко. «Нельзя давать странам БРИК даже разговаривать на тему того, чтобы исключить Россию из группы, пригласив на ее место другую страну. России крайне важно показать западным партнерам пространство для лавирования и наличия обходных путей, как в сфере торговли, так и в сфере энергетики. Китай, Бразилия и Индия в перспективе рассматриваются как получатели российских нефтегазовых ресурсов ввиду снижения уровня потребления энергоносителей на Западе», - говорит Войко. С каждым годом эти саммиты будут привлекать все большее внимание как США и ЕС, так и потенциальных участников из числа растущих экономик. В первую очередь речь пойдет о ЮАР, которая не так давно заявила о том, что не прочь присоединиться к странам БРИК.