Москва и Бишкек договорились о военной базе

База объединит в единую структуру четыре объекта ВС РФ, расположенных в Киргизии

Москва и Бишкек договорились о размещении в Киргизии объединенной российской военной базы, сообщил в четверг, 23 сентября, заместитель начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов.

Согласно достигнутым договоренностям, военная база России объединит в единую структуру под общим командованием 4 объекта ВС РФ, расположенных на территории Киргизии: авиабазу «Кант», узел связи ВМФ в окрестностях села Чалдовар, торпедно-испытательный полигон в городе Караколе и сейсмологическую станцию в районе города Майлуу-Суу.

Собственно, предварительная договоренность по этому вопросу между российскими и киргизскими официальными лицами была достигнута еще весной, о чем уже рассказывал КМ.RU. Причем, как можно понять из последнего заявления первого заместителя министра обороны Киргизии Асылбека Ормокоева, киргизская сторона полностью разделяла российскую позицию о необходимости объединения всех российских военных объектов, т. к. «в армии существует единоначалие», уточнил Ормокоев для ИТАР-ТАСС.

Гораздо более интересно, как стороны разрешили недавно поднятый временным президентом Киргизии Отунбаевой вопрос о повышении арендной платы за эти объекты. Как известно, Киргизия ежегодно получает от России $4,5 млн в качестве арендной платы за военные объекты, размещенные на территории республики. Но Роза Отунбаева предложила увеличить эту плату в 4 раза. По правде говоря, такие деньги не были бы, как говорится, «критической суммой» для России, особенно по сравнению с несколькими сотнями миллионов долларов, которыми Россия ссудила прежний киргизский режим Бакиева. По данным Министерства финансов Киргизии, по линии двусторонних льготных кредитов долг составляет $300 млн, по линии двусторонних нельготных кредитов – около $193,5 млн. Кредиты выделялись в первую очередь на проекты в гидроэнергетике (или, как утверждают клеветники, за то, что Бакиев обещал выставить из страны американскую военно-воздушную базу), однако ушли неизвестно куда.

Так что лишние $18-20 млн погоды явно не меняют. Однако тут уже было дело принципа. Мало того, что таким образом России стала бы платить арендную плату даже большую, чем платят американцы за свою базу в «Манасе», но тогда вопрос о деньгах за базу немедленно поднял бы и таджикский президент Эмомали Рахмон, на чьей территории наши войска и военные объекты базируются бесплатно. (Он, правда, и так периодически поднимает эту тему, но безуспешно.) А за ним поспешили бы и все наши прочие «союзники» в ближнем зарубежье. Поэтому о повышении арендной платы за базу и речи быть не могло. Другое дело, что российская сторона могла пообещать денежную помощь Киргизии по каким-то другим каналам, что, очевидно, и было сделано.

Киргизская сторона, правда, в конце лета выступила с достаточно интересной инициативой. Она вновь вернулась к предложению создать еще одну базу (уже на юге страны, о чем договаривались еще летом 2009 года с Бакиевым) и заплатить за все поставками бесплатного оружия. В принципе, такой вариант мог бы получить и положительный ответ. Однако бурные события этого года в Киргизии (революция, контрреволюционные мятежи, межнациональная резня и, самое главное, легкость, с какой в ходе этих событий оружие переходило от силовых структур в руки толпы) заставили Москву скептически отнестись к этому варианту. Прямого отказа не последовало, но был дан четкий намек: оружие будет поставляться только после проведения выборов, и только легитимному правительству, которое сможет обеспечивать в стране стабильность.

Правда, как можно понять, часть киргизских долгов Россия готова списать за получение контрольного пакета производителя торпед ОАО «Транснациональная корпорация «Дастан». Среди прочего, она производит скоростные подводные торпеды ВА-111 «Шквал» и различные компоненты торпедного оружия и имеет свой закрытый испытательный полигон на озере Иссык-Куль. В кулуарах киргизские представители соглашаются уступить предприятие России за списание долгов, но публично заявлять об этом не спешат, опасаясь обвинений в «распродаже Родины».

Видимо, поэтому, с учетом всех этих обстоятельств, на вопрос о возможности повышения арендной планы за российские военные объекты, находящиеся на территории Киргизии, генерал Герасимов уклончиво отвечал, что «данный вопрос сейчас прорабатывается».

Его партнер по переговорам с киргизской стороны Асылбек Ормокоев со своей стороны сообщил, что в настоящий момент прорабатывается вопрос об открытии еще одной военной базы на юге Киргизии, но на нынешних переговорах эта тема пока не затрагивалась. Он отметил также, что вопрос повышения цены за занимаемые российскими военными объектами территории тоже в процессе обсуждения. Ранее, впрочем, как уже [http://news.km.ru/kirgiziya_uporno_xochet_rossijsk сообщал] КМ.RU, со стороны российских высокопоставленных лиц высказывались различные мнения о целесообразности второй базы в Киргизии

Тогда же сообщалось о противоречивой реакции российских высших должностных лиц по этому вопросу. Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, к примеру, напоминал о достигнутой еще с Бакиевым договоренности об этой базе и предлагал принять практические меры к ее реализации. А руководитель Госнаркоконтроля Виктор Иванов предлагал создать эту базу для борьбы с наркотрафиком. Но министр обороны Сердюков, со своей стороны, заявлял, что на новые базы у его ведомства средств нет, а генсек ОДКБ Николай Бордюжа объявил, что и база там России не нужна: пусть американцы, если хотят, ее там и создают.

Американцы, кстати, хотя и заявили еще весной о планах строительства в Баткене, под Ошем, антитеррористического учебного центра, «однако до конца не уверены в его конечной реализации». «Ошский полигон представляет собой бывшее военное учебное стрельбище в Киргизии, которое мы изучаем с возможным, хотя и не определенным намерением переоснастить в антитеррористический и антинаркотический учебный объект для офицеров киргизских правоохранительных органов», – заявляют в Госдепартаменте США. И специально уточняют для российских журналистов: «Если мы реализуем данный проект, то это не будет военная база для американского военного персонала».

Впрочем, еще в августе министр внутренних дел Киргизии Кубатбек Байболов заявил, что республика не ведет переговоров об открытии в Оше новой военной базы США. На днях с аналогичным объявлением выступило и Министерство обороны Киргизии. Причем оно же предложило рассмотреть вопрос о создании Россией в Оше совместного учебного центра, который будет готовить младших специалистов – связистов, водителей БМП, механиков и других. Согласие России не исключено, но, очевидно, оно будет во многом зависеть от итогов предстоящих 10 октября в Киргизии выборов.

К тому же, как утверждает «Коммерсантъ», ссылаясь на свои источники в Кремле, там уже определились со «своим» кандидатом на этих выборах. В администрации президента РФ, по утверждению издания, считают, что в случае победы на парламентских выборах в Киргизии партии «Ар-Намыс» ее глава – экс-премьер генерал Феликс Кулов – изменит Конституцию страны и вернет президентскую форму правления.

Накануне Кулов посетил Москву и не только подписал соглашение о сотрудничестве с партией «Единая Россия», но и был принят президентом Дмитрием Медведевым. Такой чести до сих пор не удостаивался ни один баллотирующийся на выборах киргизский политик, хотя многие из них в преддверии выборов побывали в Москве, отмечает издание.

Собственно, приверженность Кулова президентской форме правления вряд ли является основной причиной (хотя Дмитрий Медведев и резко критиковал временное правительство Киргизии за переход к парламентской республике), определившей предпочтения Кремля. Куда более важным представляются пророссийская ориентация Кулова, которую он неоднократно высказывал, а также его репутация твердого руководителя, не раз продемонстрированная им на практике. Именно он создавал народные дружины и руководил ими при подавлении хулиганских погромов, которыми сопровождались обе киргизские революции в 2005 и в 2010 годах. Кулов также заступался и за права русскоязычного населения республики (правда, эксперты спорят, насколько это было искренне).

Тем не менее, как раз сейчас посольство России в Киргизии распространило официальное заявление, в котором выражается обеспокоенность в связи с ростом «националистической риторики» некоторых киргизских политиков, а также продолжающимся «открытым давлением на граждан, имеющих собственную точку зрения о ситуации в Киргизии». Как сказано в документе, такие процессы дополнительно стимулируют миграционный отток населения из республики, сообщает сайт 24.kg.

Как следует из заявления, российское посольство обеспокоено судьбой около 500 000 этнических русских, проживающих в Киргизии. Как опасается Москва, в результате таких негативных тенденций русские будут вынуждены спешно эмигрировать из страны. Националистическая риторика усилилась в республике в преддверии выборов. Некоторые киргизские общественные деятели считают, что в республике сейчас последовательно проводится в жизнь националистический лозунг «Киргизия – для киргизов».

Поэтому российское посольство напоминает киргизскому правительству, что «Киргизская Республика присоединилась к основным нормативным актам ООН, ОБСЕ, СНГ в области обеспечения прав человека и национальных меньшинств, взяв, таким образом, на себя международные обязательства по защите законных прав и интересов всех киргизстанцев». Поэтому посольство РФ заявляет, что попытки провозглашения особых прав и привилегий для определенной этнической группы не способствуют нормализации межэтнических отношений в стране и негативно сказываются на ее международном имидже.

То, что на проблемы русскоязычного населения Киргизии и неадекватную реакцию на них местных властей обратили внимание и российские власти, и недвусмысленно напомнили о них нынешнему киргизскому руководству аккурат в канун выборов, можно считать прямым «сигналом» (одно из любимых словечек из лексикона президента РФ) последнему, что им в Москве недовольны. Интересно, однако, что и Вашингтон фактически солидаризировался с этой позицией Москвы: посольство США в Киргизии также выпустило официальное заявление, в котором призвало власти «включить все этнические группы в процесс превращения Киргизии в полноценное демократическое общество».

Пока неизвестно, как отреагирует на эти сигналы Роза Отунбаева. Впрочем, последняя сейчас занята не менее важным для страны делом: она пытается списать со своей бедной страны хотя бы часть внешних долгов. Она уже выступила в Нью-Йорке на саммите ООН, посвященном целям развития тысячелетия (к которым ООН относит и борьбу с бедностью), и предложила аннулировать долги «в обмен на охрану окружающей среды». По правде говоря, похоже, что в Киргизии, действительно, мало что осталось, кроме красивой природы. Но большая часть внешнего долга Киргизии (около $2,4 млрд) заимствована у Международной ассоциации развития, которая входит в группу Всемирного банка. Другими крупными кредиторами страны являются Азиатский банк развития и МВФ. А этих товарищей на природоохранную тематику не особенно-то «разведешь».

Поэтому в киргизском руководстве рождаются уже самые экзотические планы по решению долговой проблемы. Отдельные депутаты предлагали, в частности, признать независимость Турецкой Республики Северного Кипра – с расчетом, что последняя оплатит за это внешний долг Киргизии. А вице-премьер Киргизии Азимбек Бекназаров (бывший генпрокурор страны) выступил с идеей… засеять всю республику опиумным маком. Тогда, как выразился политик, «международные организации всполошатся и сами выплатят наши долги». Конечно, мы надеемся, что это была только шутка…