«Наиболее резонансным стал демографический аспект послания президента»

Президент не хочет раньше времени политизировать обстановку

В преддверии оглашения президентом своего очередного послания к Федеральному Собранию РФ в некоторых СМИ появилась информация о том, что это будет социально-ориентированное выступление. И надо сказать, что в этом отношении ожидания общественности не были обмануты. Послание Дмитрия Медведева действительно было выстроено вокруг социально значимых тем. Это заметно отличало его как от предыдущей аналогичной речи президента, которая носила в основном экономико-технологический характер, так и от самого первого выступления Дмитрия Медведева в качестве президента, когда были оглашены новации, касающиеся политической системы.

'''Президент не хочет раньше времени политизировать обстановку'''

Социальную ориентированность послания я связываю со стремлением президента не политизировать раньше времени обстановку в истеблишменте. Или, скажем так, не политизировать президентскую повестку. Потому что до выборов (как главы государства, так и думских) еще достаточно много времени. Мобилизация групп поддержки среди элит и в обществе пока еще преждевременна. По этой причине, как мне представляется, выступление президента в большей степени было «рабочим» посланием. Неслучайно значительная часть озвученных решений касалась отладки уже существующей законодательной базы и административного процесса, а не каких-то радикальных новаций.

В плане тематических векторов выступления Дмитрия Медведева я бы выделил вопросы региональной политики. В частности, прозвучала важная мысль о том, что необходимо изменять пропорции между бюджетами разных уровней (региональными и муниципальными). За счет перераспределения налоговой базы в пользу регионов. В таком случае последние смогут стать полноценными субъектами стратегии развития РФ на региональном уровне, а также ответственными субъектами в социальной сфере. Президент справедливо отметил, что в последние годы обязательства субъектов РФ росли, а их налоговая база при этом сокращалась. И эту вопиющую диспропорцию, безусловно, необходимо было ликвидировать.

В этом же контексте находится призыв к губернаторам быть активными субъектами разработки региональных стратегий развития. В этой связи ключевым индикатором эффективности стратегии было названо создание новых рабочих мест в регионе в производительном секторе экономики. Это та точка, в которой модернизационные устремления президента смыкаются с социальными запросами большинства населения. Потому что количество и качество рабочих мест в российских регионах - это одна из самых важных и болезненных проблем российского общества. На мой взгляд, достаточно странно, что до сей поры данный индикатор не числился среди приоритетных, хотя об этом всегда говорили эксперты. В целом в выступлении Дмитрия Медведева просматривалась установка на то, что региональные власти должны больше брать на себя инициативу по выработке стратегии развития. И это вполне резонно, потому что регионы РФ очень разные. Соответственно, их стратегии экономического и социального развития должны быть дифференцированы.

'''Поощрение рождаемости как таковой без отладки систем социализации бессмысленно'''

Наиболее резонансным стал демографический аспект послания президента. Здесь важно, что глава государства вычленил двуединую проблему. Она заключается в том, что детей нужно не только родить, но и правильно социализировать. Поощрение рождаемости как таковой без отладки систем социализации (институты, обеспечивающие здоровье, обучение и воспитание подрастающего поколения) бессмысленно. Сегодня возникает впечатление, что в нашей стране не просто рождается мало детей, но и общество не справляется с социализацией тех детей, которые родились, вследствие неблагополучного положения некоторых семей, низкого качества школы, а также деморализующего общество качества массовой культуры.

Президентом было сказано о том, что необходимо создавать культурные механизмы воспитания, а также культивацию в обществе атмосферы развития и прогресса. В этой связи Дмитрий Медведев говорил о книгах и фильмах, которые могут этому способствовать, а также о военно-патриотическом воспитании. Так что эта тема в целом прозвучала. Правда, без конкретных решений и достаточно лаконично. Несомненно, что массовая культура (телевидение и кинематограф) – это один из важнейших механизмов воспитания человека. И даже если мы будем поддерживать материально семью, реформировать школу, но останемся с существующим уровнем и качеством массовой культуры, то большой отдачи не получим.