Отставка Лужкова: Медведев пошел на выборы-2012

Эксперты оценивают мотивацию и последствия отставки столичного мэра

Президент России Дмитрий Медведев, находясь с официальным визитом в Китае, не стал делать мэру Москвы Юрию Лужкову «1001-е китайское предупреждение» и подписал указ о его отставке с весьма уничижительной формулировкой – «в связи с утратой доверия президента».

Справка KM.RU:
Юрий Михайлович Лужков (род. 21 сентября 1936 г., Москва) – российский политический деятель, с 1992 по 2010 гг. занимал пост мэра Москвы. Родился в семье рабочего-плотника. Его предки по отцу жили в ныне несуществующей деревне Лужково в Тверской губернии.

Окончил Институт нефтехимической и газовой промышленности им. Губкина. С 1958 по 1963 гг. работал в НИИ пластмасс младшим научным сотрудником, руководителем группы, заместителем заведующего лабораторией.

В 1974 году был назначен директором Опытно-конструкторского бюро по автоматике (ОКБА) при Министерстве химической промышленности СССР. С 1986 года – начальник управления по науке и технике Министерства химической промышленности СССР.

Член КПСС с 1968 года до ее запрещения в августе 1991 года.

В 1975 году был избран народным депутатом Бабушкинского районного совета Москвы, с 1977 по 1991 гг. – Моссовета. Депутат Верховного Совета (ВС) РСФСР 11-го созыва (1987-1990).

В 1987 году по инициативе нового первого секретаря МГК КПСС Бориса Ельцина, подбиравшего себе свежие кадры, был назначен первым заместителем председателя Мосгорисполкома. В июле 1991 года был предложен на пост вице-мэра Москвы и председателя московского правительства председателем Моссовета Гавриилом Поповым как опытный хозяйственник и утвержден голосованием депутатов.

В 1992 году мэр Москвы Г.Х. Попов неожиданно ушел в отставку. 6 июня 1992 года указом президента России Б.Н. Ельцина Ю.Лужков был назначен мэром Москвы и впоследствии четырежды (1996, 1999, 2003, 2007) переизбирался на этот пост.

Таким образом, была подведена жирная черта под продолжительной и весьма неоднозначной эпохой в жизни крупнейшего российского мегаполиса под названием «Правление Юрия Лужкова».

Уйти мирно Юрий Михайлович не захотел. Федеральные амбиции регионального политика еще ельцинского разлива не позволили ему сделать это, подав на имя президента прошение об отставке «по собственному желанию».

Напомним, что, вернувшись в Первопрестольную после непродолжительного отпуска, проведенного в Австрии, московский мэр первым делом твердо заявил, что не собирается говорить «до свиданья» «дорогим москвичам» по своей воле. И, таким образом, фактически вынудил федеральный центр в лице президента решить этот вопрос без своего участия.

Как уже стало известно, исполняющим обязанности мэра Москвы назначен Владимир Ресин – первый заместитель мэра Москвы в столичном правительстве, который работал с Юрием Лужковым с 1992 года.

''KM.RU опросил ведущих политологов, что они думают о решении Медведева отправить Лужкова в отставку.''

'''Гендиректор Центра политических технологий Игорь Бунин:'''

– Это решение было принято президентом в рамках системного подхода, согласно которому главы регионов, если они находятся на своем посту больше четырех сроков, должны быть сняты, чтобы власти могли назначить нового человека. Это связано с идеей обновления губернаторского корпуса, а также посылом, который часто озвучивает Медведев, о том, что элита нуждается в притоке молодых людей.

На самом деле это – «львиное» решение, после которого можно сказать, что Медведев реально собирается идти на выборы 2012 года. Фактически он объявил об этом своим нынешним решением. Потому что если бы президент не снял Лужкова, то, как указывала пресса, он не смог бы подтвердить свои витальность, жизнеспособность и президентскую волю. Причем глава государства отправил в отставку столичного мэра очень решительно, т. к. «в связи с утратой доверия» – крайне редкая формула.

До этого Медведев был скорее политиком-«лисой», стараясь обходить барьеры. Одно из первых «львиных» решений с его стороны (причем оно было в достаточной степени вынужденным) было связано с началом войны с Грузией. Другие решения такого рода связаны с вступлением страны в ВТО, введением эмбарго по отношению к Ирану, реформой милиции и созданием Следственного комитета.

Все это произошло достаточно быстро, что свидетельствует о том, что Медведев решил перейти к другому типу стратегии. Т. е. не быть кунктатором (если проводить аналогию с одним древнеримским полководцем, который предпочитал действовать постепенно, уклоняясь от боя), а принимать жесткие и быстрые решения, что является заявкой на президентский пост в 2012 году. Тем более что он одновременно начинает делать ставку на социальную политику – походы в магазины, встречи с пенсионерами и т. д. Т. е. он стремится «взять» электорат, который раньше был путинским.

'''Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин:'''

– Юрий Лужков, апеллируя к дружбе с Владимиром Путиным (которой на самом деле нет, а есть просто хорошие отношения), по сути, вел себя по отношению к президенту очень вызывающе. И в этой связи отставка была фактически неминуема. При этом существовала и более глобальная политическая причина. Обратите внимание: отставка столичного мэра – это последнее звено в цепи громких отставок 2010 года. В этой связи я могу назвать такие имена – Эдуард Россель, Минтимер Шаймиев и Муртаза Рахимов. Отставка этих статусных фигур, которые являлись ключевыми в блоке «Отечество – вся Россия», который в свое время лег в основу нынешней правящей партии «Единая Россия», – это превентивная мера для того, чтобы не допустить воссоздания региональной фронды в преддверии 2011-2012 гг.

А такая опасность появилась. Дело в том, что «регионалы», не вполне довольные тем политическим статусом, который они сейчас имеют, решили сыграть с Кремлем в ту же самую игру, что и в конце 1990-х. Тогда она оказалась удачной для них. В результате региональные элиты получили индульгенцию на 10 лет, в течение которых спокойно правили своими регионами, находясь в рамках «Единой России». Эта операция от начала и до конца продумана Владимиром Путиным. А Дмитрий Медведев здесь играл представительскую роль.

Кадровый прогноз по поводу назначения на пост московского мэра я сделать не могу, хотя фамилию знаю. Потому что окажу тем самым очень плохую услугу этому человеку. Скажу так, что это будет фигура с минимальными политическими амбициями и большим хозяйственным опытом. Он довольно близок к Владимиру Путину и не чужой человек нынешней московской команде.

От ухода Лужкова москвичи ничего не потеряют. Потому что у нас, как вы знаете, мэр – сказочник. В прямом и переносном смысле этого слова. Он пишет сказки и рассказывает их. И одна из таких сказок состоит в том, что если Юрий Михайлович Лужков уйдет, то работа в городе остановится. Нет, не остановится. Это – сказка.

'''Заместитель гендиректора Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов:'''

– На мой взгляд, отставка Лужкова является следствием аппаратной игры, связанной с желанием представителей либерального окружения Дмитрия Медведева подвигнуть своего патрона на кардинальные кадровые шаги. В этой ситуации объектом информационного давления и стал Юрий Лужков. При этом надо сказать, что победа, одержанная либералами над московской группой, является скорее промежуточной и тактической, поскольку не факт, что им удастся взять под свой контроль столицу. Другое дело, что они поставили Дмитрия Медведева фактически в безвыходное положение, потому что если бы президент не проявил решительности и сохранил бы пост за Юрием Лужковым, он бы окончательно потерял свое политическое лицо. В итоге он был просто вынужден принять это непростое кадровое решение, которое содержит в себе немалые потенциальные риски.

Дело в том, что теперь могут обостриться внутриэлитные противоречия, поскольку такие односторонние действия системных либералов могут вызвать беспокойство со стороны их аппаратных противников, что может вызвать жесткое внутриэлитное противостояние. Элита может постепенно утратить дух корпоративной солидарности и понимание общих целей и задач. Еще один риск заключается в возможной потере контроля над московским электоратом накануне избирательной кампании 2011 года.

Дальнейшие перспективы Юрия Лужкова во многом зависят от того, насколько философски он воспримет эту отставку. Потому что если он будет проявлять нервозность и выступать с эмоциональными заявлениями, что называется, хлопать дверью, то ему могут припомнить многие теневые стороны деятельности в период работы на посту мэра. И могут последовать определенные санкции со стороны правоохранительных органов, инспирированные сверху.