Отставка Тополанека не приведет к смене политического курса Праги

Правительственный кризис в Чехии во многом стал следствием непродуманной модели поведения Тополанека

Правительственный кризис в Чехии во многом стал следствием непродуманной модели поведения Тополанека и курируемой им правящей фракции парламента (Гражданской демократической партии). Дело в том, что премьер постарался увязать тему развертывания третьего позиционного района ПРО в Восточной Европе с ратификацией Лиссабонского договора, что было воспринято оппозиционными партиями (чешскими социал-демократами и компартией Чехии) как негативный сигнал со стороны власти. Это и спровоцировало известное решение, которое к тому же совпало с непростой ситуацией в стране.

Формальным предлогом для выражения вотума недоверия стала тема экономики. И отсутствие возможности получить необходимую финансовую помощь, несмотря на то что Прага сейчас председательствует в Евросоюзе. Хотя в реальности подоплека данного решения заключается в неопределенности и недостаточной гибкости правящей партии в ее диалоге с оппозицией. Изначальная ставка Тополанека на принятие двойного решения (Лиссабонский договор плюс ПРО) лишь спровоцировала ответную реакцию социалистическо-коммунистической оппозиции.

В принципе отставка чешского правительства назревала с 2008 года, когда появились первые ростки темы вотума недоверия. А их корни уходят еще в ту политическую ситуацию, которая сложилась в этой стране еще в 2008 году. И уже тогда обозначилась проблема недостаточно грамотной модели поведения со стороны Тополанека и его окружения на уровне парламентской дискуссии.

Насколько данный факт способен отразиться на позиции Чехии в Евросоюзе - это тот вопрос, который сейчас очень активно обсуждается. На мой взгляд, какого-то серьезного изменения в роли Чехии не произойдет. Поскольку эта страна, во-первых, недостаточно крупный игрок, чтобы политический кризис внутри страны негативным образом воздействовал на модель ее внешнеполитического позиционирования. Во-вторых, институты управления Европейским союзом сегодня выстроены таким образом, что Еврокомиссия действует дистанцированно от той конъюнктуры, которая развивается во всех странах - членах Евросоюза. Так что получить от этого какие-то дивиденды трудно. И негативно с точки зрения функционирования институтов ЕС отставка не скажется. Для Чехии это событие является внутриполитическим феноменом.

Теперь что может произойти в перспективе. Существует несколько сценариев. Наиболее вероятным, на мой взгляд, является борьба Гражданской демократической партии за голоса «зеленых» и Христианско-демократического союза. Заявление Тополанека о том, что если его кандидатура не будет вновь предложена на премьерский пост, то это откроет дорогу коммунистам, ничем не подтверждается. Я считаю, что это не единственная фигура, которую может выдвинуть ГДП. Кстати говоря, два ведущих политических деятеля современной Чехии - выходцы из одной политической партии (президент Клаус и Тополанек). При этом оба эти политика занимают разные позиции. Что способно спровоцировать определенные поступки со стороны президента Клауса, который на сегодняшний день де-факто является единственной легитимной политической фигурой в стране. И он может оказать давление на свое окружение, повлияв на выбор следующего премьера. Тополанек - это далеко не единственная «ликвидная» фигура, которая может появиться в политической системе Чехии.

Что касается коммунистов, то тут надо понимать, что их альянс с социалистами (который проявил себя в ходе голосования по вопросу о вотуме недоверия правительству), конечно, весом. Но в случае объединения «зеленых», ГДП и христианских демократов эти политические силы смогут самостоятельно решить вопрос о новом правительстве. Нужно также учитывать то, что у коммунистов и социалистов недостаточно сил для оказания давления на «зеленых».

Что касается российского интереса во всей этой истории, то я думаю, что серьезного изменения в российско-чешских отношениях не произойдет. Потому что руководство Чехии вне зависимости от конкретных персоналий в экономическом плане сегодня ориентировано на Брюссель. В политике им, конечно, хотелось бы видеть себя более самостоятельным игроком. Однако так или иначе ключевыми игроками в Европе остаются Вашингтон и Брюссель, поэтому внешнеполитический крен Праги в сторону России возможен лишь в случае, если Россия предложит какую-то повестку дня для Чехии, Венгрии и государств «балканского пула».

Что касается вопроса о ПРО, то очевидно, что в этой игре Чехия никакой самостоятельной роли не играет. ПРО - это проблема российско-американских отношений. На мой взгляд, в текущем году интенсификации действий демократической администрации по развертыванию третьего позиционного района ПРО не будет, потому что Вашингтону выгодно заручиться поддержкой России по «северному коридору» в Афганистан, без которого американцы ничего не смогут сделать, в том случае если они действительно намерены воевать с Талибаном. А в качестве ответной уступки США могут предложить ПРО. И я думаю, эта карта будет разыграна.