России предложен демографический прорыв

Демографическую часть послания Дмитрия Медведева эксперт оценивает на пять с плюсом

В своем послании Федеральному Собранию президент России Дмитрий Медведев сделал особый упор на проблемах демографии. По его словам, сегодня для страны задачей № 1 является забота о будущем поколении. «Считаю, что нам жизненно необходима эффективная государственная политика в области детства – политика современная, которая отвечает интересам национального развития», – заявил Дмитрий Медведев. «Забота о будущем поколении – это самые надежные, умные и благородные инвестиции», – уверен президент РФ. По его словам, общество, в котором на деле защищаются права ребенка и уважают его личное достоинство, «не только добрее и человечнее: оно быстрее и лучше развивается». Поэтому так необходима эффективная политика в «области детства».

Президент объявил, что при рождении в семье третьего ребенка необходимо безвозмездно выделять родителям земельные участки под дом или дачу. «Насколько я знаю, в Ивановской области при рождении третьего ребенка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи», – отметил глава государства. «Считаю целесообразным сделать эту практику повсеместной», – подчеркнул Медведев. Кроме того, он привел в пример кампанию по поддержке материнства в Алтайской области «Они родились третьими», где пропаганду рождения третьего ребенка иллюстрируют Антон Чехов, Анна Ахматова, Юрий Гагарин и другие.

По словам президента, теперь на каждого ребенка, начиная с третьего, будут подняты ежемесячные выплаты до 3000 руб. «Мы взялись за демографическую проблему всерьез и надолго, но должны понимать, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 90-х годов», – напомнил Медведев. В этот период серьезно сократится число женщин репродуктивного возраста. «Это – серьезная угроза, вызов для всей нашей нации», – сказал Медведев.

«Мы должны повысить доступность и качество медицинской, а также социальной помощи матерям и детям, развивать программу родового сертификата и систему восстановительного лечения для детей первых трех лет жизни, новорожденных с низкой массой тела», – подчеркнул Медведев. Также, по его словам, необходимо увеличить господдержку лечения бесплодия, в т. ч. с применением технологий эсктракорпорального оплодотворения.

По словам президента, на развитие детской медицины будет направлено не менее четверти средств, выделяемых на модернизацию здравоохранения. «Это – большая сумма. Практически она может измеряться до 100 млрд руб. за два года», – сказал Медведев.

«Необходимо провести технологическую модернизацию детских поликлиник и больниц, повысить квалификацию их сотрудников. На эти цели путем софинансирования региональных программ уже со следующего года должны быть направлены значительные ресурсы», – заявил президент.

Президент также поручил со следующего года проводить углубленную диспансеризацию подростков, отметив, что отклонения по здоровью имеют две трети из них. «Особое внимание нужно уделить вакцинопрофилактике, доступности для детей и подростков качественных лекарственных препаратов и ранней диагностики у них туберкулеза, онкологических и иных опасных заболеваний. На эти цели также нужно направлять необходимые средства», – заявил президент России.

Медведев считает, что благотворительная помощь детям должна быть полностью освобождена от налогов. «Средства, получаемые на поддержку детей от благотворительных организаций, должны быть полностью исключены из налогооблагаемого дохода. И я рассчитываю, что Государственная Дума примет соответствующий закон в короткие сроки», – сказал президент.

'''Инициативы Дмитрия Медведева в сфере демографии и защиты детства КМ.RU попросил оценить директора Института демографических исследований Игоря Белобородова:'''

- Демографическую часть послания президента я готов оценить на пять с плюсом.

Конечно, мне и моим коллегам очень приятно, что на таком высоком уровне получила одобрительную оценку наша инициатива по социальной рекламе «Они родились третьими». Эту концепцию еще три года назад разработал наш благотворительный Фонд защиты семьи, материнства и детства совместно с Институтом демографических исследований. Кстати, Алтайский край, который отметил президент, – это последний регион, где она проводилась: ранее мы провели ее примерно в 10 регионах. Однако подчеркну: за эти три года чиновники в большинстве регионов либо игнорировали наши предложения в этой области, либо откровенно чинили препятствия. В Москве, к примеру, наша социальная реклама чиновниками была проигнорирована, и ее удалось осуществить лишь благодаря Фонду Андрея Первозванного и руководству ОАО «РЖД». Надеюсь, что теперь, когда разработанная нами программа социальной рекламы получила положительную оценку самого президента, отношение чиновничества к ней будет совсем другим. У нас разработано порядка 150 различных сюжетов по пропаганде третьего ребенка (и последующих детей тоже), и мы готовы все это предоставить государству.

В целом же предлагаемые президентом меры представляются мне прорывными, причем именно в сфере демографической политики – как политики, направленной на расширенное воспроизводство населения страны. Те меры, что предпринимались до сих пор, относились скорее к политике социальной поддержки семей. Это, конечно, тоже очень важно, но эти меры никак не предусматривали расширенного воспроизводства. Даже материнский капитал за второго ребенка – это мера, направленная лишь на сохранение численности населения на достигнутом уровне. Демографический подъем, т. е. прирост населения, возможен только после появления третьего ребенка в семье.

Заслуживает одобрения и предложенная президентом идея по выделению именно земельного участка после рождения третьего ребенка. Да, высказываются мнения: мол, лучше бы давали такой семье новую квартиру. Как раз это было бы неправильно: надо давать именно участки под новое семейное жилье. У людей, которые живут в своем доме, на своей земле, в отличие от обитателей многоквартирных бетонных коробок, совсем другая экология, другое ментальное чувство, другие возможности развития, причем всё – более высокого качества. Даже от традиционных проблем ЖКХ они зависят меньше жителей многоквартирных домов. А с учетом выделяемых средств материнского капитала, льгот по кредитам и другим предусматриваемым мерам именно такие семьи смогут обеспечить России столь необходимый ей демографический прорыв. А если просто давать дополнительные деньги – это значит просто сформировать еще одно поколение иждивенцев. А иждивенцы стране не нужны, ей нужны семьи, состоящие из людей активных и инициативных. Люди, которые уже создали крепкие семьи, где уже есть дети, будут после рождения третьего ребенка брать участки, начинать на них собственное жилищное строительство... Это – люди, нацеленные на позитивное будущее.

Просто надо будет отвергнуть наконец тот культ потребления, который охватывает общество последние десятилетия. Те деньги, что богатыми тратятся на новые иномарки и драгоценности, а бедными – на водку и сигареты, обществу надо научиться вкладывать в детей. И Медведев правильно сказал, что забота о будущих поколениях – самые лучшие, умные и благородные инвестиции. В конце концов, наличие нескольких детей является даже определенной гарантией защищенности в старости, особенно если учитывать все проблемы, которые нарастают у Пенсионного фонда. Хотя, как вы понимаете, тут дело – вовсе не в деньгах...