Россия заплатит триллионы за грузинский урок

На модернизацию российской армии выделяется гигантская сумма

Премьер-министр России Владимир Путин провел совещание на заводе корпорации «Тактическое ракетное вооружение» в городе Королеве. Речь шла о поддержке российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Государство готово выделить «оборонке» триллионы рублей.

«В последние годы существенно возросли объемы снабжения наших Вооруженных сил новыми образцами вооружения, военной специальной техникой, запчастями, другим необходимым имуществом. Только в 2009 году на эти цели предусмотрено более 1 трлн руб. А общий объем бюджетных расходов на эти цели до 2011 года составит почти 4 трлн руб.», – цитирует [http://www.regnum.ru ИА REGNUM] слова российского премьера. Кроме того, предусмотрены государственные гарантии по кредитам для организаций ОПК, меры по предупреждению банкротства, инвестиции в основной капитал.

Государство явно изменило к лучшему свое отношение к оборонному комплексу. Напомним, что прошлой осенью президент нашей страны Дмитрий Медведев заявил, что модернизация технического оснащения российской армии станет одним из высших приоритетов государства. Как видим, этот призыв не является только лишь декларацией, а подкреплен серьезными государственными мерами и значительными финансовыми вливаниями. Иными словами, по ряду признаков можно судить, что тенденции безвременья 90-х, пагубно отразившиеся на нашей военной промышленности, постепенно уходят в прошлое. Однако очевидно, что в одночасье невозможно преодолеть те провалы, которые были допущены в прошлое десятилетие. Эксперты обращали внимание на значительный отток кадров из отраслей ОПК, нехватку финансирования, неудачно проведенную конверсию и многие другие известные проблемы, с которой столкнулись военные заводы, оказавшись в новых для себя условиях. И недавний конфликт на Кавказе показал, что российская армия столкнулась с рядом проблем в области технического оснащения. В интервью KM.RU, посвященном тем событиям, президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов рассказал, что «российско-грузинский конфликт выявил недостатки в системе Вооруженных сил и в их подготовке, которые копились годами, начиная с 90-х и до сегодняшнего дня. В частях, которые участвовали в операции, не оказалось ни одного образца более-менее современного вооружения: все было советского производства, а его износ составляет до 70%».

'''Суммы ассигнований «оборонки», о которых говорил Путин, выглядят внушительно, но насколько они соответствуют потребностям модернизации отечественной промышленности оборонного комплекса? В каком сейчас состоянии находится российский ОПК? На эти и другие вопросы журналисту KM.RU отвечает Игорь Коротченко, главред «Военно-промышленного курьера».'''

–'' В каком состоянии сейчас находится оборонно-промышленный комплекс России?''

– Оборонно-промышленный комплекс страны находится сейчас в непростом положении, потому что ситуация стагнации экономики не может не затрагивать и оборонный сектор. Вместе с тем, надо отметить такую тенденцию, как увеличение ассигнований за счет гособоронзаказа. В 90-е годы предприятия могли выживать, в основном лишь имея экспортные контракты на поставку вооружения в ту или иную страну. Поступающая валюта была, пожалуй, единственным источником не только развития, но и физического существования системообразующих предприятий в области «оборонки».

В последние несколько лет отмечается то, что значительная доля доходов формировалась в оборонном секторе экономики за счет увеличения внутреннего гособоронзаказа. Вместе с тем значительная часть предприятий была зависима от получения и условий льготного кредитования, потому что для пополнения оборотных средств, для закупки комплектующих, для авансирования выполнения работ по экспорту вооружения и военной техники предприятия прибегали к кредитным механизмам пополнения оборотных средств. Сейчас, как известно, произошло резкое сужение возможностей получения кредитных финансов, и увеличилась одновременно процентная ставка по кредитам, поэтому предприятия находятся в достаточно непростой ситуации. Поэтому то, что правительство предусматривает комплексную программу поддержки оборонного сектора промышленности – это, безусловно, очень позитивный сигнал.

Россия в настоящее время способна производить широкую гамму современных систем вооружений и военной техники практически по всему спектру существующих образцов оружия, начиная от разработки и производства патронов и автоматического огнестрельного оружия и кончая разработкой таких сложных высокотехнологичных систем вооружений, как атомные подводные лодки различного назначения, авиация, самолеты различного назначения и ракетные комплексы, включая стратегические баллистические ракеты класса «Тополь-М».

Но есть и слабые места. Это электронная компонентная база, значительная зависимость от поставок иностранных комплектующих к системам вооружений военной техники в электронной области. Это проблемные вопросы, связанные с утратой технологий в области производства различного рода металлургических сплавов специального назначения, спецсталей, различного рода лаков, красок, смазок, тонких химических производств, которые в известной степени определяют способность технологических возможностей России по производству высокотехнологического вооружения. То есть получается, что утрата таких, казалось бы, мелочей на самом деле оборачивается стратегическими проблемами, потому что без них баллистическая ракета может просто не полететь либо разрушиться на каком-то участке траектории.

В последние годы отмечается усиление интеграционных процессов в области оборонного комплекса внутри России.

Был создан ряд крупных холдинговых структур, которые замкнули на себя технологическую цепочку первого и второго уровня кооперации при производстве различных систем вооружения и военной техники. Первый и второй уровень – это выпуск финальных образцов вооружений и наиболее важных, крупных компонентов к ним.

''– Достаточны ли те суммы, которые сейчас выделяются нашей «оборонке»?''

– Суммы, конечно, большие, но совершенно понятно, что они не обеспечат стопроцентной загрузки оборонных мощностей.

''– А сколько тогда денег надо выделить?''

– Это – вопрос финансовых возможностей государства. Оборонный комплекс заинтересован в увеличении числа оборонных заказов, но мы должны учитывать и то, что мы не должны скатиться к милитаризации экономики. Поэтому здесь важно выбрать золотую середину и провести диверсификацию основных оборонных производств. Например, на Западе любая оборонная корпорация в равной степени старается производить не только военные системы, но и системы гражданского назначения. То же самое мы стараемся делать сегодня в рамках «Объединенной авиастроительной корпорации», где наряду с гособоронзаказом есть и заказы на гражданские самолеты.

Понятно, что хотелось бы получать больше, но, во-первых, здесь срабатывает фактор собственных возможностей государства, а во-вторых, возникает проблема, связанная с инфляцией, особенно на фоне значительного ослабления рубля. Поэтому важно все-таки смотреть не на эти цифры, а на реальные возможности государства финансировать оборонное производство. Инфляционные процессы тоже ведь обесценивают эти возможности. Естественно, масштабные задачи создания новых вооруженных сил, качественно иных с точки зрения вооруженной оснащенности, требуют увеличения расходов на оборону как минимум до контрольной цифры, определенной в свое время Советом безопасности РФ – до 3,5% от ВВП страны в год. Сейчас он порядка 2,7%.

''– Но есть ли положительная динамика в финансировании оборонного комплекса России?''

– Надо сказать, что при Путине, в годы его президентства, гособоронзаказ увеличивался. Нынешний гособоронзаказ тоже достаточно рекордный, хотя не исключены и определенные меры секвестирования, учитывая текущую экономическую ситуацию.

Вопрос заключается в том, чтобы финансировать действительно нужные для государства программы. Потому что мы сталкиваемся с тем, что гособоронзаказ рос, а случилась война с Грузией, и оказалось, что в российской армии нет надежных компактных бронежилетов, нет приборов ночного видения, нет вертолетов, способных действовать в ночных условиях и круглосуточно, нет систем радиоэлектронного подавления, которые могли бы надежно прикрывать действия наших войск. Нет беспилотных летательных аппаратов тактического звена с передачей информации в реальном масштабе времени на пункты управления войск, наконец, нет надежной радиосвязи тактического звена гарантированной стойкости. Мы по-прежнему используем старые громоздкие станции, старую бронетехнику; нет, в конце концов, даже нормальной экипировки солдат.

''– Как вы оцениваете ситуацию с экспортом российских вооружений на мировой рынок?''

– Это – очень важный источник поддержки военно-промышленного комплекса, особенно сегодня, когда дефицит свободно конвертируемой валюты будет ощущаться повсеместно. И я хочу сказать, что вооружение и военная техника – это та немногая продукция машиностроительного комплекса, которая востребована на внешних рынках, т. е. мы здесь вполне конкурентоспособны, причем по всем сегментам вооружений. По критерию «цена/качество» мы вполне можем успешно выглядеть, и то, что наращивается из года в год объем оружейных поставок на экспорт – это очень хорошо и позволяет оборонному комплексу иметь значительный объем финансовой подушки безопасности для своего устойчивого развития.