Россия вступает в борьбу за Монголию

Сегодня начинается официальный визит президента России Дмитрия Медведева в Улан-Батор

Сегодня начинается визит президента России Дмитрия Медведева в Монголию. Как сообщает РИА «Новости», его самолет уже приземлился в аэропорту Чингисхан монгольской столицы Улан-Батора. В начале визита глава российского государства проведет переговоры с монгольским коллегой Цахиагийном Элбэгдоржем. По итогам этой встречи, как ожидается, будет подписана декларация о развитии стратегического партнерства между Россией и Монголией, а также ряд других двусторонних документов.

Состоится также награждение ряда граждан Монголии российскими наградами. После этого лидеры двух стран дадут пресс-конференцию. Во второй половине дня 25 августа Медведев встретится с премьер-министром Монголии, посетит Улан-Баторский филиал Российской экономической академии им. Плеханова, а также пообщается с представителями Великого государственного хурала (парламента). Первый день визита российского президента завершится торжественным обедом от имени президента Монголии.

Во второй день визита лидеры двух стран побывают на народном монгольском празднике Наадам (Надом), где будут наблюдать за спортивными соревнованиями, а также за скачками. Наадам отмечается ежегодно в память об основании монгольского государства и победе Народной революции в 1921 году. На празднике, в частности, устраиваются состязания по национальным видам спорта, в т. ч. по борьбе, а также по стрельбе из лука.

Отметим, что посетить Улан-Батор Медведева пригласил в мае 2008 года бывший тогда президентом Монголии Намбарын Энхбаяр, приезжавший в Россию. Позднее он проиграл президентские выборы представителю оппозиции Цахиагийну Элбэгдоржу. Поражение действующего президента дало повод говорить об охлаждении отношений между двумя странами, особенно после того, как победу Элбэгдоржа с нескрываемой радостью восприняли в США. Американский сенат даже выпустил резолюцию в поддержку Монголии, в которой, в частности, говорилось: «США подтверждают и приветствуют укрепление партнерства между демократическим правительством Монголии и народом. Проведение демократических выборов и мирный переход власти в Монголии служат доказательством последовательной реализации демократических преобразований и свидетельствуют об успехах демократии».

Цахиагийна Элбэгдоржа поздравила с победой и госсекретарь США Хиллари Клинтон. «Я высоко ценю монгольский народ за мирный переход власти, – пишет Клинтон в своем приветствии. – США и Монголия имеют превосходные отношения, основанные на общих ценностях демократии». «Будучи президентом, вы теперь имеете привилегию вести свое государство вперед в полное испытаний и возможностей время», – говорилось в ее приветственной телеграмме.

Подобная тенденция не могла не остаться незамеченной в Москве, тем более что крен Монголии в сторону США наблюдался в течение нескольких лет. Так, начиная с 2003 года, в стране проводятся совместные американо-монгольские учения Khaan Quest («В поисках Хана»). В 2006 году США удалось добиться включения Khaan Quest в реестр международных учений, теперь они проводятся под эгидой ООН. В них принимают участие такие страны, как Индия, Бангладеш, Таиланд, Фиджи. В учениях участвуют до 1000 военных. А бывший министр обороны США Доналд Рамсфельд в 2005 году (когда он еще занимал свой пост) заявил, что «США крайне заинтересованы в размещении на территории Монголии, которая долгое время была вассалом СССР, военных баз».

Агентство Regnum напоминает, что влиятельная американская газета The Wall Street Journal за несколько дней до выборов в парламент писала, что если американские власти будут игнорировать «поползновения Москвы на Монголию, то развитие демократии в Азии окажется под угрозой, и Соединенные Штаты вскоре могут столкнуться со стратегическим вызовом в одном из самых богатых полезными ископаемыми регионов мира». «Президент Джордж Буш во время своего визита в Монголию в ноябре 2005 года назвал эту страну «братом по делу свободы». Теперь Соединенным Штатам пора способствовать защите этой свободы как от экономических, так и от политических угроз», – призывала газета.

В результате таких вот призывов голосование за новый состав парламента Монголии закончилось массовыми беспорядками. В ходе попытки осуществления т. н. «революции юрт» сторонники оппозиции устроили погромы в Улан-Баторе, было введено чрезвычайное положение. В результате беспорядков погибли 5 человек, сотни получили ранения. Властям удалось подавить волнения, ряд организаторов несостоявшегося переворота были арестованы, сам Элбэгдорж был вынужден уйти в отставку с поста лидера Демократической партии, однако это, как видим, не помешало ему затем выиграть выборы президента страны.

Так что, как видим, визит Дмитрия Медведева в Улан-Батор проходит в крайне непростой обстановке. Впрочем, помощник российского лидера Сергей Приходько заявил, что пока отхода от курса своего предшественника в отношениях с Москвой новый монгольский президент не демонстрирует. «Насчет нового президента были спекуляции, – признал он на брифинге для прессы. – Но мы не почувствовали фундаментальных изменений в подходе к стратегическому сотрудничеству с Россией». «Очень важно, что после президентских выборов в Монголии в нашем двустороннем стратегическом взаимодействии мы не наблюдаем никаких пауз и перерывов», – заявил чиновник. По его словам, «ранее намеченные планы в торгово-экономической сфере и других отраслях последовательно реализуются».

Напомним, что в середине мая российский премьер Владимир Путин уже приезжал в Улан-Батор, где было подписано соглашение о предоставлении Россией лицензии на разработку угольного месторождения в Южном Гоби Таван-Толгой. В январе этого года «Базовый элемент», «Ренова» и «Северсталь» в сотрудничестве с «РЖД» презентовали в Улан-Баторе проект по разработке этого месторождения, запасы угля которого могут превышать 6,5 млрд тонн. Кроме того, в ходе визита российского премьера было объявлено о создании совместного предприятия «Развитие инфраструктуры», которое было создано ОАО «РЖД» и монгольскими госкомпаниями КОО «Эрдэнэс-МГЛ» и «Монголын томор зам». Отметим, однако, что сразу после подписания документов о создании СП эти масштабные планы начали сталкиваться с противодействием других игроков, и прежде всего – Китая. Как рассказал «Коммерсанту» источник в МИД РФ, участвовавший в подготовке поездки, в Москве с большим беспокойством восприняли активизацию в Монголии китайских госкомпаний. В июле Министерство транспорта Монголии и Министерство железных дорог КНР подписали меморандум о взаимопонимании, подразумевающий участие Пекина в модернизации железных дорог страны. При этом Пекин также предлагает строительство железнодорожной ветки к Таван-Толгою для экспорта руды, но через Китай, а не через Россию.

Учитывая жесткую конкуренцию со стороны Китая, в ходе визита Дмитрий Медведев наверняка постарается добиться подтверждения майских договоренностей и гарантии, что Улан-Батор будет сотрудничать именно с «РЖД». Скорее всего, для этого Москве придется продемонстрировать выполнение всех взятых на себя финансовых обязательств. При учреждении СП в обмен на предоставление «Развитию инфраструктуры» прав на разработку монгольских месторождений Россия обещала внести в уставный капитал компании $1,5 млрд. Кроме того, по словам главы «РЖД» Владимира Якунина, до конца года уставный капитал «УБЖД» должен быть увеличен на $250 млн, причем Россия, помимо внесения своей половины, обязалась помочь Монголии профинансировать ее взнос. Таким образом, вытеснение китайских конкурентов обойдется РФ как минимум в $1,75 млрд.
Также в ходе поездки Дмитрия Медведева стороны, в частности, обсудят вопрос об участии Росатома в разведке, добыче и переработке урановых руд на Дорнодском узле. В конце июля Цахиагийн Элбэгдорж заявил, что Россия может быть привлечена к освоению месторождения Мардай. Как подтвердил «Коммерсанту» источник, близкий к госкомпании, в Улан-Баторе планируется подписание соглашения о создании СП Росатомом и правительством Монголии по разработке этого месторождения.

Помощник президента Сергей Приходько отметил, что на предстоящей встрече «российская сторона намерена подтвердить те тенденции в двустороннем сотрудничестве, которые были обеспечены за последние 7 лет, и постараться создать дополнительные условия для более эффективного взаимодействия по конкретным экономическим темам». «Это тем более важно, когда в условиях мирового экономического кризиса и мы, и монгольская сторона испытываем сложности. Но от этого долгосрочные взаимовыгодные проекты не должны сворачиваться, иметь паузы или перерывы», – подчеркнул Приходько.

Отметим, что официальным поводом для визита российского президента стали торжественные мероприятия, связанные с 70-летием победы на реке Халхин-Гол. В мае, июле и августе 1939 года японская армия вторгалась на монгольскую территорию в районе реки Халхин-Гол, но была разгромлена советско-монгольскими войсками. В ходе торжеств, в частности, состоится церемония вручения ветеранам памятных медалей и российских орденов, а также совместное возложение венков к памятнику Георгию Жукову, командовавшему советскими войсками в боях на Халхин-Голе. После этого лидеры России и Монголии выступят на торжественном собрании, посвященном годовщине. В тот же день пройдет торжественный концерт.

«Празднование 70-летия совместной победы на реке Халхин-Гол – это мероприятие вписывается в рамки большой работы, которая ведется в нашей стране и в других государствах-союзниках к приближающемуся юбилею 65-летия Победы», – сказал Сергей Приходько. «В ходе данного визита мы намерены подчеркнуть не только роль Красной армии, но и роль монгольских коллег в совместной победе, которая ковалась на завершающем этапе Второй мировой войны», – подчеркнул помощник российского лидера.

Тот факт, что монгольское руководство решило широко отметить 70-ю годовщину разгрома японских агрессоров советскими и монгольскими воинами при Халхин-Голе, может служить индикатором позитивного развития двусторонних отношений, считает «Независимая газета». Ведь можно было бы и проигнорировать эту дату, учитывая, что Япония – один из самых крупных доноров, предоставляющих помощь Монголии. Но среди людей старшего поколения память о боевом братстве жива. Не случайно действует Музей маршала Георгия Жукова, командовавшего советско-монгольской группировкой при Халхин-Голе. Помимо участия в торжественных мероприятиях, представители российских и монгольских Вооруженных сил смогут обсудить практические вопросы взаимного сотрудничества. В состав российской делегации входит начальник Генштаба Вооруженных сил Николай Макаров. Отметим также, что 17 августа начались совместные российско-монгольские военные учения, которые продлятся до 15 сентября.