Соотечественники восстали против МИД

Представители Русской общины Казахстана требуют выдать им удостоверения соотечественников

Представители организаций российских соотечественников продолжают публично выражать свое отношение к подготовленным российским правительством (точнее, МИД) поправкам в Закон «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». Основной характер полученных откликов на мидовскую редакцию законопроекта по-прежнему остается резко негативным. Очередной нелицеприятный для авторов поправок отзыв поступил от Русской общины Казахстана. Информационный портал «Русские в Казахстане» опубликовал открытое письмо Координационного совета русских и казачьих объединений Казахстана, персонально адресованное председателю Государственной Думы РФ г-ну Грызлову Б.В. и министру иностранных дел РФ г-ну Лаврову С.В. Вот текст этого обращения:

'''ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО'''

'''Координационного Совета русских и казачьих объединений Казахстана'''

г. Алма-Ата, 10 апреля 2010 года

Уважаемые господа.

Республиканское объединение «Русская община Казахстана» и Союз казачьих объединений Казахстана, представляющие интересы 5 млн российских соотечественников, обращаются к Вам по поводу опубликованного проекта нового Закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом».

В этом документе, которого мы ждали более 10 лет, сказано много добрых слов и намерений о признании соотечественником по его принадлежности к коренным народам России, об укреплении связей, развитии консолидации и структурирования общин, о налаживании эффективного взаимодействия соотечественников с исторической Родиной.

К сожалению, все эти намерения останутся благими пожеланиями в связи с отказом от государственного документирования соотечественников в качестве зарубежного социума российских народов.

Исчезает сам предмет внимания российского государства, который обозначен в действующем Законе. Пропадает юридическое основание правовой защиты, дипломатической и финансовой поддержки, ставится под сомнение соответствие Закона международным нормам и стандартам, создается виртуальный субъект, который будет обладать такими же виртуальными полномочиями.

Причем лукавая ссылка на отрицательный опыт других государств не соответствует действительности. К примеру, французы, проживающие в бывших колониях и документированные соотечественниками, при въезде во Францию автоматически получают полномочия граждан.

У нас же возникает элементарный вопрос: как доказать обыкновенному человеку, что он – российский соотечественник?

Нелепо звучит предложение регистрировать свою принадлежность к соотечественникам вступлением в общественную организацию, ибо членский билет констатирует всего лишь членство в данной организации, не имея никакой юридической силы ни в стране проживания, ни в органах власти РФ.

Надежда на консолидацию людей, активность которой, как мы ожидали, подтолкнет выдача удостоверений соотечественников, на сплоченность, так необходимую для защиты своих национальных интересов – языка, образования, культуры, – умрет безвозвратно.

Предлагаем решить эту проблему следующим образом.

Обязать дипломатические представительства Российской Федерации взять на учет общественные организации соотечественников, имеющие страновой и региональный статус регистрации и опыт работы не менее 5 лет, с тем, чтобы отсеять любителей поживиться. Далее: поручить этим организациям оформление удостоверений соотечественников по согласованной форме с последующим утверждением этого документа уполномоченным лицом дипломатического представительства.

Такой порядок снимет все вышеизложенные вопросы.

Под приведенным документом подписались члены КСРКО – глава Русской общины Казахстана Ю.Бунаков, атаман Союза казаков Семиречья С.Машканцев, атаман Уральско-яицкого казачества А.Авилов.

'''Своим отношением к предлагаемым российскими чиновниками поправкам в закон о соотечественниках мы попросили поделиться председателя Русской общины Украины Константина Шурова:'''

– Давно ожидаемый российскими соотечественниками голос МИД наконец прозвучал. Но – вот незадача: прозвучал он крайне фальшиво. Дело в том, что соотечественники сегодня ждут не указующего перста сверху, не какой-то патронажной деятельности, а нормального двустороннего движения навстречу по линии Россия – соотечественники. МИД же сегодня практически утратил рычаги управления этим процессом (во всяком случае, на Украине это видно абсолютно точно).

Тот законопроект, который предлагается в качестве поправок в действующий закон о соотечественниках, по сути дела похоронит весь институт соотечественников за рубежом. Мы достаточно внимательно изучили все предлагаемые поправки и усматриваем там очень большое лукавство. Если они будут приняты в том виде и объеме, которые предлагает МИД, то статус соотечественников, по сути, будут определять посольские или консульские чиновники в зарубежных представительствах России. Сохраняя свою корпоративную солидарность в ущерб интересам российского государства, они построят работу с остатками общины соотечественников таким образом, чтобы и последние им не мешали, и было чем отчитываться за свою деятельность. Естественно, обладая опытом, который складывался на протяжении десятилетий, они просто великолепно смогут представить это дело на бумаге.

Но будет ли это во благо России и во благо тех людей, которые причисляют себя к соотечественникам? Думаю, вряд ли. Потому что та работа, которая сегодня проводится с нами, вызывает не просто массу вопросов. Она вызывает уже крайне негативное отношение со стороны соотечественников по отношению к тем работникам МИД, с которыми нам в течение более чем десятилетия приходилось сталкиваться. Вот почему мы рассчитываем на то, что последним барьером на пути принятия этого дискриминационного по отношению к соотечественникам законопроекта станут Госдума и Совет Федерации. Необходимо срочно созывать конференцию или семинар, на которых нужно обсудить эти поправки и внести необходимые коррективы в готовящийся законопроект, дабы не потерять окончательно наших соотечественников.

Я считаю, что государственное документирование соотечественников должно осуществляться в рамках той программы, которую предложил Фонд «Русские». Т. е. должна быть «Карта русского». Неважно, какой национальности человек: «Карта русского» означает не национальную самоидентификацию, а духовно-нравственную. С этой точки зрения на получение «Карты русского» могут претендовать те же самые татары. Те же поляки ведь определяют своих не по крови, а по тому, на каком языке изъясняется человек, и хочет ли он быть вместе с Польшей.

Меня крайне удивляет, что высокопоставленные чиновники РФ (в частности, г-да Карасин и Чепурин) вводят в заблуждение как соотечественников, так и свое руководство. На сегодняшний день «Карту поляка» получило во много раз больше людей, чем это предусматривала прописанная процедура. В результате польское государство было вынуждено открыть в два раза больше консульств для того, чтобы решить эту проблему. Если маленькая – по сравнению с Россией – Польша имеет одно консульство на 20 тыс. своих задокументированных сограждан (тех, кто идентифицировал себя в качестве поляка), а получило эту карту в 4 раза больше людей, чем планировалось, то Россия имеет лишь одно консульство на 1,6 млн своих соотечественников.

Госдума и Совет Федерации должны приглашать не тех соотечественников, которые дружно вскидывают руки в «одобрям-с», а тех, кто реально могут обосновать свою позицию. Сила действия равна силе противодействия. Человек проваливается в болото потому, что ему ничто не оказывает сопротивления. Не надо рассматривать любое несогласие как попытку очернительства или голого критиканства. Здоровая критика основывается на нашем выстраданном в течение более чем десятилетия опыте получения противодействия как со стороны местных органов власти, так и со стороны российских чиновников. Сегодня нам в своей борьбе за право остаться российскими соотечественниками приходится преодолевать двойной барьер. В нем плечом к плечу стоят украинские и российские чиновники, которые борются с нами. Только одни – за то, чтобы мы «добровольно» ассимилировались, а другие – в Москве – за то, чтобы мы «добровольно» отказались от России.