Тимошенко опять обвинили в измене родине

Окружение Ющенко продолжает попытки пересмотра газовых соглашений

Заключенный в минувшие выходные многострадальный контракт между «Газпромом» и украинским «Нафтогазом» остается главной темой обсуждения на Украине. Вчера полные тексты контрактов на поставку и транзит газа между двумя компаниями были опубликованы в прессе, что на самом деле является случаем небывалым. Смысл этой утечки понятен – лучшего оружия в продолжающей бушевать в соседнем государстве «войне всех против всех» придумать сложно.

Тексты контрактов «Газпрома» и «Нафтогаза» на поставку и транзит газа, подписанных 19 января по итогам переговоров Юлии Тимошенко и Владимира Путина, полностью опубликовало интернет-издание [http://www.pravda.com.ua «Украинская правда»], а достоверность документов подтвердил газете [http://www.vedomosti.ru «Ведомости»] источник, близкий к «Газпрому» (официальные представители обеих компаний от комментариев отказались). Контракты, как оказалось, не 10-летние, как объявляли, а 11-летние: действуют с 1 января 2009 года до 31 декабря 2019 года. В остальном – почти все, как заявляли официальные лица: базовая цена газа для Украины на все 11 лет – $450 за 1000 кубометров. Она будет снижаться или повышаться раз в квартал по формуле, где главная составляющая – изменение цен на мазут и дизтопливо за предыдущие 9 месяцев («опорный период» для расчета такого изменения – апрель-декабрь 2008 года).

Общий объем поставки на 2009 год – 40 млрд кубометров, далее – по 52 млрд. На этот год к формуле будет применяться 20%-ная скидка, и цена I квартала – $360; объемы закупки минимальны (всего 5 млрд кубометров против 12,5 млрд в IV квартале этого года). А дальше прогнозы по ценам расходятся. В среднем по году будет $228,8, говорила на днях премьер Украины Юлия Тимошенко. В секретариате же Ющенко настаивают, что этот параметр достигнет $258.

Украинский премьер, напомним, назвала этот контракт победой, а президент Украины Виктор Ющенко – проигрышем. Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин готов согласиться с Ющенко: при базовой цене $450 общие расходы «Нафтогаза» превысят $9 млрд в 2009 году. Если бы Украина могла договориться о базе в $380 как крупный потребитель, расходы тогда составляли бы $7,8 млрд, а средняя цена – $195,3.

Контракт на поставку составлен по принципу «бери или плати»; «Нафтогаз» должен оплачивать 80% заявленных объемов, даже если не выбрал их (месячные объемы поставки согласовываются за 15 дней до этого). Если Украина хоть раз сорвет оплату, она перейдет на 100%-ную предоплату до самого 2020 года. Если «Нафтогаз» отбирает газ из транзитных потоков, это топливо тут же зачисляется ему в поставку «Газпрома» за 2009-2019 годы. И даже переводить поставщику деньги «Нафтогаз» должен на две недели раньше, чем «Газпром» – ему.

Юристы «Газпрома», пишут «Ведомости», находятся «в шоке» от того, как быстро попал в СМИ текст контракта, рассказал изданию один из сотрудников компании. Формально разглашение контрактной информации – не повод для разрыва, хотя конфиденциальность – условия обоих контрактов. Будут ли стороны настаивать на пересмотре контрактов (они заключены по шведскому праву, площадка для споров, как и прежде, – стокгольмский арбитраж) из-за того, что все его параметры стали известны, пресс-секретарь Тимошенко и представитель «Газпрома» комментировать не стали. «Вопрос о том, что контракт может быть расторгнут в связи с его разглашением, нами не ставится, – говорит советник Ющенко по энергетическим вопросам Богдан Соколовский. – Мы теперь анализируем, как жить с этими контрактами».

Напомним, что на сегодняшний день было назначено заседание Совета национальной обороны и безопасности Украины. Его созыв инициировал Виктор Ющенко, и, по оценкам ряда экспертов, там вполне мог встать вопрос о «невыгодности» подписанных Юлией Тимошенко договоренностей и об их денонсации. Однако затем стало известно, что заседание это сегодня не состоится и планируется уже на следующую пятницу – 30 января. Об этом, как передает Интерфакс, сообщил первый заместитель главы секретариата президента Украины – представитель президента в кабинете министров Александр Шлапак.

«Президент настоял на том, чтобы на ближайшем заседании Совета национальной безопасности и обороны (а я надеюсь, что оно состоится в следующую пятницу) правительство доложило о том, каким способом, взяв на себя ответственность за подписание таких контрактов, оно организует энергетический, газовый баланс нашего государства», – сказал Шлапак на пресс-конференции в пятницу в Киеве. Он также отметил, что «соглашение подписано и действует, и нам необходимо будет его выполнять». К своему большому сожалению, соратник господина Ющенко был вынужден признать: «Подписи, которые поставил председатель «Нафтогаза» на основании директив, которые дала ему премьер-министр, являются на сегодняшний день, согласно украинскому законодательству, достаточными для того, чтобы выполнять такой контракт». «Невыполнение директив президента не является основанием для разрыва контракта», – отметил он. Более того, по словам Шлапака, он не нашел в контракте «ни одного пункта, который позволил бы нам хоть малость зацепиться за разрыв контракта», информирует «Украинская правда».

Господин Шлапак, однако, при этом заявил, что он выступает за внесение изменений в подписанные контракты. «Я считаю, что украинская сторона должна еще раз внимательно проанализировать эти соглашения, проанализировать европейскую практику, наработать свои предложения российской стороне относительно изменений к этому соглашению и не позднее лета этого года начать подобного рода консультации», – сказал он. При этом он уточнил, что это – его личная позиция. «Получать газ по европейским ценам, чрезвычайно высоким для Украины, и дотировать транзит российского газа на протяжении 10 лет – украинская экономика этого не выдержит», – цитирует высказывания чиновника УНИАН. «Для Украины, для украинских потребителей нам придется либо резко поднимать цены (в первую очередь, речь идет для населения и предприятий теплоэнергетики), или компенсировать «Нафтогазу» разницу в ценах за счет бюджета. А в бюджете такого нет», – констатировал он безрадостную картину. «Мне кажется, что мы больше и больше похожи на «МММ». Мы знаем, что это лопнет завтра, просто закрываем глаза и несем деньги в эту пирамиду», – подчеркнул представитель Ющенко.

Со своей стороны, первый заместитель Тимошенко Александр Турчинов на пресс-конференции в Киеве заявил: «Правительство не позволит провести ревизию достигнутых договоренностей. Они отображают интересы государства, они сформированы в пределах стратегических и экономических интересов Украины». Отвергли возможность переподписания российско-украинского контракта по поставкам газа и в «Газпроме»: его глава Алексей Миллер заявил, что заявления о таком развитии ситуации «несерьезны и беспочвенны», передает РИА «Новости». «Подобные предложения могут появиться только лишь в какой-нибудь юмористической украинской газете», – сказал Миллер.

Возможно, довольно-таки сдержанная позиция Ющенко и его окружения, не решившихся на разрыв контракта, продиктована и позицией Европы. В частности, президент Еврокомиссии Жозе Мануель Баррозу призвал президента Виктора Ющенко поддержать усилия правительства и оказывать содействие выполнению в полном объеме договоренностей, достигнутых во время газовых переговоров между Украиной и Россией. Об этом он сообщил во время телефонного разговора с премьер-министром Юлией Тимошенко, сообщает пресс-служба правительства. Баррозу также поблагодарил Тимошенко за ответственную позицию во время урегулирования газового кризиса и заявил, что решение вопроса и подписание Украиной и Россией долгосрочного газового соглашения является общим успехом всех сторон.

Хотя надо отметить, что от возможности лишний раз обвинить премьер-министра в «изменнической деятельности» окружение Ющенко не отказалось. Так, заместитель главы секретариата президента Украины Андрей Кислинский опубликовал на сайте президента Украины ряд вопросов к Тимошенко. Вот их текст:

«1. Правда ли, что дочерняя компания «Газпрома» – «Газпромсбыт Украина» – получила в распоряжение не только 25% украинского газового рынка, но и разрешение премьер-министра Украины на поставки газа только предприятиям с российским капиталом, причем по значительно низшим ценам, чем все остальные украинские потребители? Не является ли это фактором продвижения политических интересов России?

2. Правда ли, что Ю.Тимошенко согласилась в оплату своих собственных долгов, идущих еще со времен ее компании «Единые энергетические системы Украины», открыть россиянам путь к приобретению ряда украинских предприятий, прежде всего, в энергетике и химической промышленности?

3. Правда ли, что Ю.Тимошенко согласилась лоббировать создание газотранспортного консорциума с участием ряда контролируемых российским капиталом компаний Европы и США, конечной целью которого будет переход украинской ГТС под контроль, а затем – и в собственность России?

4. Правда ли, что в Москве была достигнута договоренность о координации всех действий по очередной масштабной политической атаке на президента Украины?»

Так что кампания по обвинению Тимошенко в «предательстве Украины» лишь приутихла на некоторое время и в самом скором будущем возобновится вновь. Понимает это и сама премьер-министр, поэтому и поспешила сделать на своей пресс-конференции ряд заявлений, которые расцениваются наблюдателями как попытка задним числом пересмотреть контракт с «Газпромом». Как передает Интерфакс, премьер-министр признала, что в украинско-российском контракте о поставках газа есть пункт о присутствии на газовом рынке ее страны компании «Газпромсбыт Украина», но она убеждена, что этот пункт не будет реализован.

«Торговать будет НАК «Нафтогаз Украины» напрямую всем потребителям так, как это было в 2008 году. Такой же пункт был и в соглашениях прошлого года, однако он, по сути дела, не был задействован», – сказала Тимошенко, комментируя пункт 9.7 украинско-российского газового контракта о праве компании «Газпромсбыт Украина» продавать на украинском рынке 25% газа. Она отметила, что в минувшем году была сделана «такая уступка», позволяющая компании «Газпромсбыт Украина» продавать газ на украинском рынке. «Мы в прошлом году практически никакого газа не передали (компании «Газпромсбыт Украина»). Мы думаем, что в этом году также не будет необходимости», – добавила она, обратив внимание журналистов, что, согласно подписанным договоренностям, «Газпромсбыт Украина» отдано в пользование «до 25% украинского внутреннего рынка». «Это и ноль кубометров может быть», – заявила она.

Впрочем, заместитель председателя «Газпрома» Валерий Голубев сегодня в Киеве в ходе внеочередного заседания украинско-российского форума «Кризис в украинско-российских торгово-экономических отношениях: пути преодоления» ясно дал понять, что «ноля» не будет. По его словам, «Газпром» планирует в этом году продать Украине газа на $9,5 млрд.

Повторим еще раз: баталии с обвинениями друг друга в разного рода смертных грехах будут продолжаться на Украине еще очень долго – как минимум до президентских выборов. Сегодня, кстати говоря, Комитет избирателей Украины в своем пресс-релизе сообщил, что наиболее вероятными датами проведения президентских выборов являются 27 декабря 2009 года или 17 января 2010 года. Так что судите сами, как долго еще будут «резвиться» украинские политики.