Трудовых мигрантов с Кавказа будет все больше

На борьбу с кавказской безработицей только в 2010 году планируется потратить 8,5 млрд рублей

И с этим ничего не поделать. Прирост населения там так велик, а возможностей трудоустройства так мало, что иного выхода просто не остается. Распространение кавказской трудовой миграции на территорию России способно снять напряженность во взрывоопасном и явно перенаселенном регионе. В то же время лишние на Кавказе рабочие руки были бы далеко не лишними на бескрайних российских просторах. Это в идеале. Но на практике могут возникнуть совсем другие проблемы.

Дефицит рабочих мест на Кавказе возник давно, еще в 70-80-е годы. Тогда выход находился довольно просто: по всей стране ездили строительные бригады, возводившие колхозные коровники, автобусные остановки, дома культуры. Кое-где они стоят до сих пор, хоть и заметно потускнели от времени.

Но это раньше, во времена СССР, когда и колхозы функционировали как надо, и промышленность на Кавказе развивалась. Теперь колхозов нет, а кавказская промышленность пребывает в плачевном состоянии, сильно ужавшись в размерах. Даже по официальным данным, безработица там составляет 20%, а по неофициальным – 40%. Последняя цифра больше похожа на правду, если учесть, что бюджеты кавказских республик дотационны на 75-80%. А население их между тем все продолжает увеличиваться. Как тут не вспомнить шутку из старого фильма: «Вечера длинные, электричества нет, заняться нечем…»

В апреле полномочный представитель президента России в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин предложил формировать из кавказских безработных бригады и отправлять их в другие российские регионы для трудоустройства, хотя бы временного. Г-н Хлопонин назвал и количество безработных на Северном Кавказе – около 820 тыс. Полпред президента в СКФО пообещал, что на борьбу с кавказской безработицей только в 2010 году планируется потратить 8,5 млрд руб. Северный Кавказ является единственной территорией России, где вместо демографического упадка наблюдается взрывной рост населения.

По данным Росстата, перепись населения 2002 года показала по сравнению с последней союзной переписью 1989 года рост на 91% у ингушей, на 52% – у кумыков, на 44% – у даргинцев, на 39% – у аварцев, на 34% – у кабардинцев. Если так пойдет и дальше (а оно пойдет, заняться-то нечем), то население некоторых северокавказских республик будет практически удваиваться каждые 20 лет.

Такое постоянно увеличивающееся количество избыточных рабочих рук оказывает мощное давление на всю систему социально-экономических отношений в регионе. В условиях экономической депрессии, в которой Северный Кавказ находится с конца 1980-х годов, возможности для применения этой все расширяющейся армии рабочих рук, наоборот, постоянно сужаются. Даже возвращение к позднесоветскому уровню производства в северокавказских регионах пока выглядит несбыточной задачей. А ведь проблема безработицы стала там ощутимой еще во времена, когда промышленное производство развивалось.

Тем не менее надо иметь в виду, что те же переписные данные в некоторых регионах были завышены. В Чечне, например, перепись 2002 года проходила на фоне не слишком удаленных выстрелов и взрывов. Но, несмотря на это, там обнаружилось более 1 млн человек населения. Записывали всех, включая тех, которые давно уже проживали в других регионах. Получилось, как будто и не было 13 лет текущего с разной интенсивностью вооруженного конфликта. А ведь в 1989 году там проживали 320-350 тыс. русских, впоследствии спешно покинувших республику. Независимые эксперты поставили тогда под сомнение результаты этой переписи. Зачем завышаются цифры? О, это очень просто! Для того, чтобы помощь из федерального центра выделялась и на мертвые души – это раз, а еще для того, чтобы была возможность учесть их голоса на местных выборах – это два.

Но общую тенденцию эти поправки не меняют: население кавказских республик увеличивается опережающими темпами. Тамошний демографический рост несоразмерен с существующей экономической инфраструктурой. И поэтому вывоз рабочей силы становится неизбежным. Иначе кавказская окраина будет все больше походить на пороховой погреб, готовый в любую минуту взорваться.

Президент Ингушетии пока единственный из местных кавказских руководителей озаботился этой проблемой. Еще в прошлом году он стал заниматься программой переселения ингушей в другие российские регионы, в частности, в Свердловскую область. Количество желающих переехать по программе пока не впечатляет. Возможно, потому, что люди едут и сами. И не только в столицы.

Так, в Ханты-Мансийском автономном округе 15% населения – мусульмане. В большинстве случаев это те, кто приехал с Северного Кавказа в поисках работы. Есть и другие нетипично мусульманские российские провинции, где давно сложились устойчивые кавказские сообщества. Имеются даже деревни, расположенные за тысячи километров от Кавказа, брошенные большинством коренного населения и вновь заселенные выходцами с Северного Кавказа.

Очевидно, северокавказцев рядом с нами будет становиться все больше, и встретить их на российских просторах можно будет все чаще. Это – объективный процесс, который не стоит оценивать по критерию «хорошо/плохо». Важно ввести его в цивилизованное русло и избежать или хотя бы уменьшить до минимума возникновение межэтнических конфликтов в принимающих регионах.