Россияне готовы биться за иномарки до конца

Автолюбители готовят новые акции протеста против вступивших сегодня в силу новых таможенных пошлин

В ночь с воскресенья на понедельник в России вступило в силу правительственное постановление о резком повышении пошлин на ввозимые в страну грузовые и легковые автомобили иностранного производства. Мера, направленная, по словам ее инициаторов, на поддержку отечественного автопрома, пока обернулась лишь ростом социальной напряженности в ряде регионов да общим повышением цен на автомобили.

«Те, кто успеет подать декларацию 11 января и чьи автомобили уже находятся на территории России, смогут в дальнейшем оформить машины по старым правилам. Те, кто не успеет подать документы сегодня до конца рабочего дня, или чьи автомобили еще не прибыли в Россию, будут иметь дело уже с новыми правилами» - разъяснил представитель пресс-службы Федеральной таможенной службы России, сообщает [http://kp-avto.ru/ «Комсомольская правда»].

Напомним, что согласно принятому в начале декабря документу, импортные пошлины на новые легковые и грузовые автомобили повышаются в среднем с 25% до 30% от таможенной стоимости. Кроме того, с 7 до 5 лет меняется срок отнесения легковых автомобилей к категории подержанных. Таким образом, на иномарки «моложе» 5 лет пошлина увеличивается на 25-30 проц. Ранее ставка составляла от 0,85 до 1 евро за 1 куб. см объема двигателя в зависимости от объема цилиндров двигателя, новая ставка - от 1,5 до 3,6 евро. Особенно сильно вырастут пошлины на ввоз автомобилей «старше» 5 лет. Ранее на иномарки, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, действовала ставка от 1,4 до 3,2 евро за 1 куб. см объема двигателя. С 12 января повышенными пошлинами будут облагаться машины старше 5 лет, ставка для них составит от 2,5 до 5,8 евро за 1 куб. см двигателя, напоминает [http://gudok.ru/ «Гудок»]. То есть, поясняют на конкретном примере журналисты «КП-Авто», за беспробежную «японку» с двухлитровым двигателем, которую минувшей осенью можно было купить в России за 250 - 300 тысяч рублей, теперь придется только на таможне оставить восемь тысяч евро, т. е. больше 300 тысяч рублей. Все это делает покупку привезенной подержанной иномарки бессмысленной, а бизнес перегонщиков – нерентабельным.

Повышение ввозных пошлин подается его сторонниками как одна из мер защиты сильно пострадавшего в результате мирового кризиса отечественного автопрома, включая и находящиеся на территории РФ сборочные заводы зарубежных автогигантов. 19 декабря на совещании с руководителями российского автопроизводства премьер-министр Владимир Путин назвал конкретную сумму государственной поддержки для автомобильной промышленности - 6,7 млрд долларов. Основная часть суммы в размере 3,26 млрд долл - это поддержка продаж автомобилей в лизинг и по госзаказу. В 2009 году на лизинг будет выделено 1,55 млрд долл. Также государство выкупит с рынка облигационные займы российских автомобильных заводов. Выкупив эти займы, правительство поможет им профинансировать инвестиционные проекты, которые уже запущены и остановка которых невозможна. Через год на эти цели планируется выделить до 2,17 млрд долл.

Кроме того, правительство предполагает предпринять ряд шагов, способных восстановить потребительскую активность населения. Для этого, в частности, предлагается субсидировать процентные ставки по кредитам граждан на приобретение автомобилей. Речь идет о машинах, выпущенных на территории России и относящихся к автомобилям «массового спроса» - стоимостью до 350 тыс рублей. Если в 2009 году будет осуществлена покупка отечественного автомобиля, размер субсидии составит 2/3 ставки рефинансирования ЦБ (которая сейчас составляет 13 процентов), пообещал глава российского правительства. Также Владимир Путин предложил обнулить железнодорожный тариф на доставку отечественных автомобилей, произведенных в любой части России, на Дальний Восток. Выпадающие же доходы РЖД будут компенсированы из государственного бюджета.

Поддержка отечественного производителя - дело, конечно, хорошее. Вот только, как показывает практика, нашему автопрому это помогает как мертвому припарки. Согласно данным, которые приводит газета «Гудок», доля российских автомобилей в общем объеме продаж в последние годы неуклонно снижалась. Если в 2005 году в стране было продано 1,4 млн автомобилей, из которых 830 тыс были российскими (без учета иномарок отечественной сборки), то в 2007 году соотношение составило уже 2,4 млн на 756 тыс автомобилей.

Напомним также, что в настоящее время в России при господдержке реализуются 23 проекта с применением инструмента «промышленной сборки» автомобилей. И, как представляется, именно сборочные производства западных фирм и окажутся в выигрыше от правительственного решения. Собственно же отечественным «Ладам» и «Волгам», кажется, не поможет уже ничто. Особенно если они так и не решат главную проблему отечественного автопрома – качество производимых машин. Трудно в этой связи не согласиться с мнением председателя комиссии Законодательного собрания Петербурга по транспорту Игоря Риммера. «Я вообще за то, чтобы защищать отечественную промышленность, в том числе и автомобильную, возможно, даже путем повышения тех же пошлин, но ведь при этом нужно и повышать качество выпускаемой продукции, а об этом никто не говорит», - отметил он, сообщает интернет-издание [http://saint-petersburg.ru/ «Санкт-Петербург.ру»].

Решение о повышении пошлин, напомним, вызвало всплеск акций протеста, особенно на Дальнем Востоке, где более 90 процентов населения ездят на подержанных японских иномарках, а бизнес по их ввозу является для многих жителей едва ли не единственной возможностью заработка. Продолжились акции и в новом году. Так, в минувшие выходные на Корабельной набережной Владивостока прошел митинг протеста против повышения таможенных пошлин на иномарки и роста цен. На акцию Приморского отделения КПРФ, несмотря на сильный для Приморья мороз и ветер, пришли от 500 до 700 человек, сообщает [http://www.ng.ru/ «Независимая газета»]. Участники митинга в резолюции потребовали не только отставки правительства России и местного губернатора Дарькина, но лишения звания «Почетный гражданин Владивостока» спикера Госдумы Бориса Грызлова за то, что тот «поддержал увеличение пошлин и репрессии ОМОНа в отношении мирных жителей города».

Обсудили возможную дату очередной акции и активисты московского отделения Федерации автовладельцев России. «Предварительно мы решили провести следующую акцию протеста 1 февраля. Окончательное решение будет принято по итогам обсуждения этой даты с региональными отделениями федерации», - сказал [http://www.interfax.ru/ Интерфаксу] лидер столичного отделения ФАР Сергей Канаев. Он также рассказал, что представители движения передали в Госдуму РФ предложения по урегулированию вопроса повышения пошлин. В частности, ассоциация, по его словам, предлагает приостановить действие постановления правительства о повышении ввозных пошлин на автомобили для физических лиц до 2011 года.

Также, как отметил Канаев, предлагается полностью отменить повышение пошлин для юридических и физических лиц на легковые автомобили с двигателем менее 1,3 л, а также автомобили с уровнем экологической безопасности Евро-4; отменить повышение таможенных пошлин для юридических и физических лиц на грузовые автомобили, автобусы и спецтехнику, не имеющие аналогов при производстве в России.

ФАР, по словам лидера московского отделения, предлагает ввести градацию на легковые автомобили по годам от нуля до трех лет и от трех до семи лет, по экологической и аварийной безопасности. Помимо этого ассоциация выступает за отмену прежнего порога «подержанных автомобилей» до семи лет. К 2011 г. предлагается полностью запретить к ввозу для юридических и физических лиц легковые автомобили от нуля до трех лет, а автомобили ввозить по квотам, которые распределяются между всеми участниками рынка без всяких льгот с помощью тендера. С 2009 г. по 2011 г., как сказал Канаев, предлагается ввести льготные налоговые условия новым иностранным сборочным производствам на территории России, при условии локализации производства на 50% в течение двух лет или до точки окупаемости проекта. Также рекомендуется в течение 2009 г. разработать программу поддержки «отечественных производителей» путем снижения налоговой нагрузки и экономической заинтересованности в повышении качества автомобилей и запчастей.

Высказал свою позицию по поводу повышения пошлин и последовавшего за этим решением обострения социальной напряженности и спикер Совета Федерации Сергей Миронов. По его словам, государство должно предпринять меры, которые снизят негативный эффект, вызванный этим решением. «Болезненная общественная реакция на введение пошлин на иномарки требует от государства дальнейших действий для смягчения негативных социальных последствий этого решения, особенно в восточных регионах страны», - сказал Миронов Интерфаксу.

«Без энергичных действий, смягчающих негативные социальные последствия подобного решения, обесценивается и экономический смысл повышения пошлин. Это означает, во-первых, что должны быть предприняты компенсационные меры в отношении граждан, чей достаток и благополучие связаны с импортом зарубежных машин. И, прежде всего, это должны быть меры, направленные на поддержку малого бизнеса в смежных сферах экономики», - считает Миронов. Как отметил глава Совета Федерации, история с введением пошлин показала, что подобного рода решения, которые задевают интересы большого количества людей, должны приниматься в условиях большей открытости, с более полным учетом интересов всех социальных слоев и групп, которых они касаются.

Вместе с тем, по его мнению, повышение пошлин не должно стать поводом для необоснованного роста цен на машины отечественного производства. «Далее, общество вправе потребовать от производителей автомобилей традиционных российских марок исчерпывающей информации, что они намерены сделать и в какие сроки, чтобы, воспользовавшись льготными условиями, повысить качество и надежность своих машин, и государство должно обязать автопроизводителей предоставить такую информацию», - подчеркнул спикер.

Впрочем, слова спикера верхней палаты о недопустимости «необоснованного» роста цен остались лишь благими пожеланиями. Цены уже растут. Как пишет «Независимая газета», автомобили Skoda, производимые в России, уже подорожали на 1–2%, Opel объявил о повышении цен на 2,5%, Toyota – на 3,1–8,11%, Mercedes-Benz – на 3,4–6,1%, Audi – на 4,15%, Aston Martin – на 4,5%, Ford – на 5%, Chevrolet – на 5–8%, автомобили Skoda, собираемые в Чехии, вырастут в цене на 8–11%, а Volvo – сразу на 10–15%. Кроме того, ожидается увеличение стоимости автомобилей Mitsubishi, Nissan и Lexus, а также автомобилей, производимых АвтоВАЗом. Впрочем, российский автоконцерн, по данным издания, отложил принятие непопулярного решения до конца января.

В повышении цен на автомобили российского производства аналитик по автопрому ФК «Уралсиб» Наталья Сорокина видит общий тренд для всех импортозависимых стран, к которым относится и Россия. До сих пор на заводах, созданных ведущими мировыми автопроизводителями в нашей стране, сохраняется низкий уровень локализации производства. В лучшем случае, по ее оценкам, он составляет 30%, отметила она в интервью «Независимой газете». Остальные комплектующие завозятся из-за границы, а эти поставки чувствительны к введению заградительных, по сути, пошлин. «Эта мера изначально была рассчитана на то, что иностранные автопроизводители пойдут на повышение цен. В данном случае интересы государства, защищающего наш автопром, идут вразрез с интересами потребителя, голосующего рублем за автомобили иностранного производства», – подчеркнула Сорокина.

Пошлины на иномарки формально повышены не навсегда, а лишь на девять месяцев. «Это временные меры и своего рода эксперимент, чтобы в кризисных условиях средства оставались здесь, а не уходили за границу», - пояснил вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин. Продлится ли действие высоких ставок дальше, пока никто не прогнозирует, ибо кризис непредсказуем. Однако опыт прошлых лет убедительно доказывает, что пошлины на ввоз иномарок в нашей стране могут только расти.