СТОПРОЦЕНТНУЮ ГАРАНТИЮ

Обещают силовики гражданам, которые будут подавать заявление о совершенных против них преступлениях Заявлять абсолютно обо всех совершенных преступлениях - от кражи

Обещают силовики гражданам, которые будут подавать заявление о совершенных против них преступлениях

Заявлять абсолютно обо всех совершенных преступлениях - от кражи мобильного телефона до шпионажа - можно будет не только в милицию и прокуратуру, но и в Минюст, ФСБ, Госнаркоконтроль и даже пожарным. Такая практика вводится межведомственным приказом “О едином учете преступлений”. Этот документ подписали первые лица всех силовых служб России - МВД, Генпрокуратуры, ФСБ, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Министерства юстиции, МЧС. Соответствующие инструкции должны быть разработаны к апрелю.

Как отметили руководители МВД и Генпрокуратуры, этот приказ призван обеспечить максимально возможную регистрацию и учет совершенных преступлений, а также жесткий контроль за их расследованием. Как заверил первый заместитель министра внутренних дел генерал-полковник милиции Александр Чекалин, принимать заявления граждан теперь обязаны все правоохранительные структуры, в которых существуют органы дознания. “Они должны принять заявление, даже если оно не относится к их ведомству, а затем передать в кратчайшие сроки куда следует. Те, кто этого делать не будет, понесет серьезные дисциплинарные и уголовные наказания, - отметил первый замминистра. - Появление приказа назревало давно, система учета преступлений была несовершенной. Сотрудники правоохранительных органов, пользуясь пробелами в законодательстве, под различными предлогами не брали заявления у граждан, а если и принимали, то не редки были случаи, когда выносился отказ в возбуждении дела, другие милиционеры намеренно неправильно классифицировали заведенные дела и т.д. В результате годами искажалась статистика. Пострадавшие мыкались, добиться правды им если и удавалось, то невероятными усилиями. В новом же приказе дается четкая трактовка скрытого преступления. В соответствии с этим приказом мы получим эффект самоочищения и правдивости”, - заявил г-н Чекалин.

Что касается техники действия приказа, то уже с 25 января правоохранительные органы, как рассказал г-н Чекалин, обязаны строить отношения с гражданами следующим образом: “Незамедлительно принять заявление, выдать пострадавшему специально разработанный для этих целей корешок-уведомление о принятии заявления с указанием даты и времени, а также данных о лице, это сделавшем. Затем следует приступить к проверке сообщения. Отказ в принятии заявления, а также отказ в выдаче уведомления недопустимы. В случае обнаружения правонарушений со стороны правоохранительных органов наказание кроме непосредственно нарушителя понесет и его начальник. Кроме того, появится “карточка потерпевшего” - в нее будут вноситься сведения о потерпевшем и обо всех движениях его уголовного дела”. Должностным лицом считаются оперативники, следователи, дознаватели, прокуроры, а также судьи. “Так что обращаться к пожарным, которые тушат соседний дом, бессмысленно, – объяснил начальник управления Генпрокуратуры РФ по надзору за процессуальными действиями органов внутренних дел Александр Кизлык. – Однако у пожарных есть свои дознаватели и следователи, которые выясняют, по каким причинам произошел пожар. Вот они-то и примут ваше заявление. Либо можно обратиться в пожарную часть к дежурному или начальнику части и его заместителям”.

“Со вступлением в силу приказа гражданин получает 100-процентную гарантию того, что его заявление получено и принято к производству”, - подчеркнул генерал. Он отметил, что приказ облегчит жизнь не только гражданам, но и самим правоохранительным органам. По словам Александра Чекалина, отныне не будет такого понятия, как “процент раскрываемости”, который раньше требовали начальники и из-за которого милиционеры шли на фальсификации и уловки. “Поощрять наших сотрудников будем по количеству раскрытых и расследованных преступлений на душу милицейского населения”, - сказал замминистра.

Приказ о едином учете преступлений вводит типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, на основании которого разрабатываются ведомственные инструкции, а также положение о едином порядке учета и регистрации уголовных дел. Действие приказа также распространяется на федеральные суды общей юрисдикции, в том числе военные, мировых судей, территориальные органы судебного департамента. В общее правовое поле учета преступлений вошли также органы Федеральной службы судебных приставов. Таким образом, субъектами регистрации преступлений становятся все органы и должностные лица, которым УПК РФ предоставлено право возбуждать уголовное дело и проводить предварительное следствие и дознание.

Сергей Правов