]]>
]]>
  • Новости
  • Темы
    • Экономика
    • Здоровье
    • Авто
    • Наука и техника
    • Недвижимость
    • Туризм
    • Спорт
    • Кино
    • Музыка
    • Стиль
  • Спецпроекты
  • Телевидение
  • Знания
    • Энциклопедия
    • Библия
    • Коран
    • История
    • Книги
    • Наука
    • Детям
    • КМ школа
    • Школьный клуб
    • Рефераты
    • Праздники
    • Гороскопы
    • Рецепты
  • Сервисы
    • Погода
    • Курсы валют
    • ТВ-программа
    • Перевод единиц
    • Таблица Менделеева
    • Разница во времени
Ограничение по возрасту 12
KM.RU
В России
Главная → В России
Версия для печати
  • Новости
  • В России
  • В мире
  • Экономика
  • Наука и техника
  • Недвижимость
  • Авто
  • Туризм
  • Здоровье
  • Спорт
  • Музыка
  • Кино
  • Стиль
  • Телевидение
  • Спецпроекты
  • Книги
  • Telegram-канал

«Английской королевы» из российского президента не вышло

15:47 18.10.2013
, Павел Святенков
Борис Ельцин. Коллаж © KM.RU
Борис Ельцин. Коллаж © KM.RU

И дело не только в особенностях характера и поведения Бориса Ельцина, как нам пытаются доказать

Выступая в Петербурге на слушаниях, посвященных российской Конституции, Сергей Шахрай заявил, что пост российского президента учреждался как «российская модель английской королевы». Учитывая, что президент России по факту обладает неограниченной властью, любопытно сравнить эти модели. И только ли в характере Бориса Ельцина, как заявил Шахрай, или в самой конструкции российской Конституции кроются причины того, что глава российского государства не стал этой самой «королевой»?

Базовые черты британской («вестминстерской») политической системы следующие: 1) королева является главой государства и правительства, имеет ранг суверена; 2) министры назначаются королевой и правят пока ей «угодно»; 3) королева является органической частью парламента и судебной системы (иначе говоря, возглавляет все три ветви власти); 4) при этом разделение властей в классическом смысле отсутствует, так как решения парламента, состоящего из трех частей – палаты общин, палаты лордов и суверена, – принципиально не могут быть оспорены ни в каком суде; 5) королева действует в соответствии с «советами» премьер-министра, при этом премьер-министром всегда назначается лидер партии или коалиции большинства в палате общин; отклонение «совета» влечет отставку правительства; 6) королева обладает рядом «резервных полномочий» вроде права наложить вето на принятый парламентом законопроект или отправить правительство в отставку, но не пользуется ими или же пользуется крайне редко.

Если упростить все вышесказанное, то британская политическая система стоит на двух китах. Первый кит – королева не может действовать без согласия своих министров. Ее указы в совете для вступления в силу нуждаются в подписях как минимум трех членов Тайного совета (обычно министров). Второй кит – правительство всегда формируется на базе большинства во всенародно избранной палате общин (права голосовать на выборах не имеют только члены палаты лордов).

Аналогичная система действует и в большинстве других государств, где царствует британская королева. Разница только в том, что в таких странах, как Канада, Австралия и Новая Зеландия, ее представляет генерал-губернатор, который и «работает» вместо королевы, осуществляя те же функции, которые мы перечислили выше.

Для сравнения с Россией проще взять Индию. Почему именно Индию? Потому что политическая система этой страны сделана по британскому образцу, но при этом Индия – республика. Иначе говоря, во главе государства стоит президент, а не король.

Разница между российским и индийским политическим строем очевидна. Российский президент избирается всенародно, индийский – специальной коллегией выборщиков, куда входят члены парламента. Индийский президент обязан следовать советам кабинета министров, так как об этом сказано в Конституции. Российский президент ничьим советам следовать не обязан. Огромная власть президента Индии (роспуск парламента, введение президентского правления, назначение губернаторов, смещение региональных правительств и роспуск региональных законодательных собраний) может быть осуществлена только с согласия правительства. При этом премьер-министром всегда назначается представитель партии, победившей на выборах.

В России всё по-другому. Президент РФ не обязан следовать советам министров. Он не связан контрассигнацией с их стороны, а значит, его решения вступают в силу вне зависимости от мнения премьера или профильного министра. Последние могут ничего о них не знать. Правительство формируется президентом лично. Оно не обязано иметь большинство в Государственной Думе.

Иначе говоря, российский президент и близко не английская королева. Та похожа на пожизненного председателя совета директоров в крупной корпорации: «царствует, но не правит». При этом к ее мнению прислушиваются, она является влиятельным «министром» в рамках правительства. Для того, чтобы провести то или иное решение, премьер-министру часто нужно доказать его эффективность монарху. То есть королева – это еще и государственный ОТК, осуществляющий контроль за качеством принимаемых решений. При этом тактические решения принимают премьер-министр и правительство, и именно они несут за их ответственность. Король же «не может поступить плохо», что значит – не отвечает за решения министров.

У нас обратная ситуация. Президент правит реально, при этом зачастую прячется за спину безвластного (технического) председателя правительства. Последний может быть в любой момент отправлен в отставку. Новое правительство формируется только на основании решения президента. Формально, правда, Дума имеет право отклонить выдвинутую им кандидатуру премьера, но после троекратного ее отклонения президент имеет право распустить Думу и все равно назначить угодного себе кандидата. Естественно, ни один состав Думы не захотел испытывать судьбу.

Так что российский президент по своим полномочиям совсем не похож на английскую королеву. И тот, кто думает обратное, наивен.

Шахрай, правда, вскользь наговорил и много других интересностей. Например, он сказал, что нынешняя Конституция позволяет восстановить союзное государство, ссылаясь на 79-ю статью. И заметил, что право голоса может быть даровано только налогоплательщикам, то есть косвенно призвал к ограничению избирательного права и возвращению к уровню ХIХ века, когда в классовых демократиях Запада голосовать имели право те, кто обладал определенным имуществом.

Но вывод из всего изложенного может быть только один. Похоже, отцы-основатели российской Конституции (а к ним относятся и Шахрай, и Алексеев, на которого Шахрай ссылался) не очень хорошо представляли себе международный опыт и попросту не знали, как реально устроены западные демократии. Незнание это до сих пор довлеет и над ними, и над российским обществом.

Темы: Россия, Великобритания, Санкт-Петербург, Общественно-политическая жизнь в России, Президент России, Борис Ельцин
Расскажите об этом:
0

Подписаться на KM.RU в Telegram

Сообщить об ошибке на km.ru_new@mail.ru

Комментарии читателей Оставить комментарий

  1. 01.11.2013, 11:47
    Гость: Дрожжин Виктор Васильевич

    Ни Совет Федерации, ни Государственная Дума, ни Президент, ни Кабинет министров на деле совершенно не являются гарантами народных ожиданий. Уже хотя бы потому, что при их формировании применяются мошеннические методы - подтасовка голосов на выборах, вброс фальшивых бюллетеней, произвольный подсчёт голосов и так далее. А потому эта система должна быть заменена новой. И такой системой явится формирование Национальной Ассамблеи Представителей Коренных Этносов России. В которой будет работать 1 представитель от одного коренного этноса России, даже самого малочисленного, но именно коренного.
    Национальная Ассамблея заменит собой Совет Федераций, будет утверждать всех силовых министров, которые и будут подотчётны только Национальной Ассамблее. Министры будут утверждены по представлению Президента России, но при этом последнее слово остаётся за Национальной Ассамблеей.
    Президент избирается всенародно, но при этом не будет обладать правом роспуска Национальной Ассамблеи, но будет вправе предлагать кандидатов на пост министра того или иного министерства, а также премьер - министра.
    Национальная Ассамблея будет вправе выдвигать из своих представителей кандидата на пост Президента России.
    Национальная Ассамблея это Двухпалатное Постоянно Действующее Конституционное собрание, состоящая из Палаты Представителей Коренных Этносов России и Палаты Региональных Представителей Коренных Этносов России. В Национальную Ассамблею представитель будет избираться только один раз на 7 лет, не более.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  2. 20.10.2013, 20:00
    Гость: Вальтер

    Когда политологи берутся писать о конституционных проблемах,не имея юридического образования,очень часто комментарии их отличаются юридической несостоятельностью.
    В газете "Коммерсант" отмечается,"что и спустя 20 лет у господ Зорькина и Шахрая сохраняются разногласия,в частности,о роли Конституционного суда (КС).Валерий Зорькин называет его "арбитром" в спорах между исполнительной и законодательной ветвями власти. Сергей Шахрай же считает,что "верховным арбитром" является президент, чьи полномочия при подготовке Конституции задумывались как "российская модель британской королевы".А КС представляется господину Шахраю как "дядька с палкой",заставляющий крутиться конституционный механизм".
    То есть Зорькин ссылается на ст.125 Конституции,а Шахрай имеет ввиду ст.80 Конституции РФ,в которая отмечается,что Президент РФ является гарантом Конституции.И оба обсуждают не полномочия Президента РФ,а лишь то,кто из них является "верховным арбитром" между двумя ветвями власти.Все же сторонник позиции В.Зорькина,ибо последнее слово в разрешении спора двух ветвей власти согласно ст.125 Конституции принадлежит КС.
    Политолог может давать политологические оценки,даже если он не ориентируется в конституционных проблемах,но менторски отмечать,что якобы Алексеев (выдающий советский русский юрист,широко известный на Западе)"попросту не знал,как реально устроены западные демократии", глупость.
    Да и сравнение полномочий английской королевы и Президента Рф не выдерживает критики.Это нонсенс.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  3. 20.10.2013, 19:23
    Гость: Вальтер-Семен Михайлович

    Любезный, что же вы так, мягко говоря, необъективны.
    Что вскрыл Солженицын и о чем не знал народ? То, что были репрессии, культ личности, ГУЛАГ и т.п. Знали очень многие, даже в условиях отсутствия свободы печати и слова. И не надо ничтоже сумняшеся ссылаться на то, что "множество людей запятнали свою совесть, целые поколения можно было судить и садить". А по какому праву вы судите "целые поколения". В таком соучае и вас не в последнюю очередь надо судить!?
    Ваша цитата: "Когда народ это понял, то не захотел жить по-старому...", - настолько лживая, что отдает откровенной фальсификацией. Не "народ понял", а кучка либерастов и дезориентированных ими жителей Москвы и окраин. Бунтовать захотели вы, как в 1991 г.? Понимаю вас как либерала до мозга костей. Правда, вы постеснялись отметить, что когда Солженицын прибыл в СССР из "заточения" в США и проехал по ж\д с Востока страны в Москву, то был ошарашен бедствием страны и народа, которую он оплевывал похлеще, чем все зарубежные СМИ и р\с Запада, а потом и вовсе отказался принять из рук Ельцина высший орден России.
    Воистину был прав философ А.Зиновьев, которого невозможно заподозрить в симпатиях советской власти: "Стреляли в СССР, КПСС, а попадали в Россию и русский народ".

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  4. 20.10.2013, 11:40
    Гость: продолжение

    А еще на на деньги наших сбежавших берез. Содержать мигрантов ведь тоже нужно на что-то. Здесь беглецы и очень годятся.Вот такая простая демократия

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  5. 20.10.2013, 10:04
    Гость: Семену Михайловичу

    Интересно, какую лично вы получили пользу из всего этого. И какую мораль имеют те кто сваливал памятник Джержинскому? У одних таких деятелей я и работала. Поэтому на практике знаю, как они себя ведут. Что-то не слышала, чтобы они о себе правду рассказывали. Отмечались они и во время событий у белого дома. И что же это от вас скрывалось? Зато сейчас вы живете в "одной морали". Одна мораль для вас, а другая для нас. Вот герберы каждый раз сидят на трибуне на параде, да еще и какими-то детьми. Может быть и со своими внуками. Моя мама в годы войны будучи девочкой получила медаль за доблестный труд в годы войны. И ее никто ни разу туда не пригласил. А своего внука мы не можем без взрослых выпустить во двор. У нас его просто нет, усилиями наших чиновников. А детскую площадку разрушил еще один со своей моралью. А мужчины, вместо того чтобы как в СССР работать инженерами и строить дома и межпланетные станции теперь менеджеры по продажам китайского ширпотреба. От армии отлынивают. Поэтому не могут защитить не только себя, но и свою будущую семью и детей.Может хватить на каждом углу кричать: Виноватые мы. И лучше рассказывать про варварство в других странах. А жить по-новому это как? Как Ходорковкий и его дети? Между прочим. когда его дети ели вторую конфету,это была конфета другого ребенка.Так какая у его детей мораль? Его сын теперь в США. Интересно, какую пользу он нам принесет? И какую правду раскроет про вторую конфету.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
Все комментарии (57)
]]>
]]>
Выбор читателей
Почему сделка России и США состоится не сейчас
В Москве проходит прощание с экс-министром транспорта Романом Старовойтом
© KM.RU, Вадим Черноусов
«Черные лебеди» уже взмахнули крыльями? Почему экономике России опять пророчат крах
Путин подписал указ об утверждении основ государственной языковой политики
]]>
Агрегатор 24СМИ
Загрузка...
]]>
Избранное
«Чтобы выстоять и победить в цивилизационной войне с Западом, необходима полная мобилизация всех сфер жизни»
Дмитрий Ревякин назвал Тверь «царским городом»
«Фабрика звезд. 20 лет», 22 апреля, МТС Live Холл
Пироги, ватрушки, пирожки и сушки: День именинника по-солдатски
ДМЦ «Глазами красными» (интернет-сингл)
Король и Шут «Официальный саундрек. Часть 1» (интернет-релиз)
«День лицемерия: Стояла задача не утверждения "дня единства" 4 ноября, а демонстративного унижения людей советско-социалистического менталитета»
ТЭК России вчера и сегодня
«Дикая армия» Владимира Путина
Алена Долбик и Оркестр Сергея Мазаева «Ты рядом»
Рога викингов принадлежали не викингам
официальный сайт © ООО «КМ онлайн», 1999-2025 О проекте ·Все проекты ·Выходные данные ·Контакты ·Реклама
]]>
]]>
Сетевое издание KM.RU. Свидетельство о регистрации Эл № ФС 77 – 41842.
Мнения авторов опубликованных материалов могут не совпадать с позицией редакции.

Мультипортал KM.RU: актуальные новости, авторские материалы, блоги и комментарии, фото- и видеорепортажи, почта, энциклопедии, погода, доллар, евро, рефераты, телепрограмма, развлечения.

Карта сайта


Подписывайтесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе последних событий.


Организации, запрещенные на территории Российской Федерации
Telegram Logo

Используя наш cайт, Вы даете согласие на обработку файлов cookie. Если Вы не хотите, чтобы Ваши данные обрабатывались, необходимо установить специальные настройки в браузере или покинуть сайт.