И вновь продолжается бунт: Татарстан игнорирует прямые указания из Кремля

У республики есть еще год, чтобы перестать называть своего главу президентом

Региональных президентов в России раньше было много, теперь фактически остались двое – Башкирии и Татарстана. Уже три года как началась кампания по их переименованию, и длиться она будет еще один год, потом – всё. Президент останется только один – Российской Федерации. Но две названные республики не торопятся переименовывать должности своих руководителей, что вызывает недовольство Кремля.

В губернаторском корпусе газете «Известия» рассказали, что Администрация Президента РФ послала сигнал главам регионов ускорить выполнение закона и избавиться от наименования «президент» в названии должностей руководителей субъектов Федерации. Собеседник издания рассказал, что речь об этом шла на совещании в АП, в ходе которого главам некоторых регионов опять напомнили, что закон надо выполнять.

«Владимир Путин, озвучивая свое послание, заявил о реформе местного самоуправления. Для этого необходимо упорядочить вертикаль власти всех уровней, привести в порядок полномочия глав регионов», – поделился близкий к Кремлю собеседник издания.

Характерно, что пятеро бывших президентов уже стали именоваться по-новому, а двое процесс затянули. А начался он, напомним, с предложения главы Чечни Рамзана Кадырова, чтобы руководители регионов отказались от титула «президент», удовольствовавшись более скромным «глава». Казалось бы, от перестановки терминов суть должности не меняется, но два региона проявляют непонятную приверженность к устаревшему атрибуту.

Более того, прежний президент Татарстана, а ныне госсоветник республики Минтимер Шаймиев заявляет, что РТ и не выполнит это требование, поскольку нашлось некое противоречие в законодательных актах, позволяющее это сделать, о чем мы уже писали.

А депутат Госдумы от «Единой России» Александр Сидякин, который прошел в парламент от Татарстана, год назад говорил, что республике принципиально важно иметь своего президента. Очевидно, этим объясняется то, что в окружении президента Татарстана Рустама Минниханова газете заявили: работа по переименованию должности президента еще не начиналась.

Работа, видимо, состоит в том, чтобы подобрать аналог и согласовать его. Самая простая замена – «глава» или «руководитель». Она понятна всем и не вызывает двузначных трактовок. Как раз то, что нужно. Но в ней нет национального колорита и, если хотите, президентской значимости, к которой сформировалась привычка.

Самое интересное, что Кремль теперь уже не может позволить Татарстану сохранить должность президента, раз остальные регионы от нее отказались. Иначе будет нелогично и возникнет вопрос: с какой стати для этого региона сделали исключение?

С другой стороны, некоторые политологи считают, что и давить на республиканскую администрацию слишком сильно не надо. Так, глава департамента региональных политических исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский отмечает: давление федерального центра на Татарстан может вызвать обратную реакцию. «Шаймиев открыто выступает против переименования. Оно, по мнению экс-президента, может подорвать доверие к нынешнему главе региона Рустаму Минниханову, который в Татарстане и так воспринимается как слишком лояльная фигура к Кремлю. Подобное давление может дестабилизировать обстановку в регионе», – считает он.

На это, впрочем, можно возразить, что речь идет не столько о лояльности, сколько о субординации: Минниханов, как и главы других регионов, находится в прямом подчинении у Кремля.

Дело, в общем-то, не столько в должностных терминах, сколько в том, что переименования понадобились, чтобы подчеркнуть иерархию в отношениях федеральной и региональной властей. Ни у кого не должно остаться сомнений в доминировании федерального центра, говорит Туровский.

Упорствует пока один Татарстан. С Башкирией все более-менее ясно: глава региона Рустэм Хамитов согласился с доводами местного парламента и станет именоваться главой республики на русском языке и хакимом – на башкирском. «Есть федеральный закон, который определяет, что все дублирования слова «президент» исключаются. В соответствии с этим законом до 2015 года все субъекты РФ, где были президенты, должны провести переименования. Подходит срок, мы проводим обычную работу», – сказал он «Известиям».

Термины, впрочем, еще не утверждены окончательно: есть несколько вариантов, выбор из которых должны сделать специалисты. «Это не обязательно должен быть «глава», – говорит Хамитов. – Сейчас идет обсуждение. Я приму любой вариант, который дадут профессионально подготовленные люди, которые знают, как правильно перевести название должности».

Напомним, что последним исчезнувшим титулом был «президент Дагестана». Недавно парламент республики упразднил его большинством голосов, решение вступит в силу с начала следующего года. Впрочем, и продержался он меньше остальных. Руководитель республики продолжал называться главой Госсовета, когда уже вокруг все были президентами, а потом общему веянию поддался и он.

Дагестанские власти поступили вполне в духе существующего тренда, по которому уже канули в Лету президентские посты в Чечне, Бурятии, Марий Эл, Удмуртии, Чувашии, Якутии, Адыгее, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии. И сразу стало больше ясности, кто есть кто. Губернатор – он и есть губернатор, как его ни назови. А президент в стране должен быть один.

Некоторые, правда, еще предлагают отменить слово «президент» и в бизнесе, где президентов насчитываются многие тысячи, если не десятки тысяч. Мол, исчезнет путаница. Кто знает, может, оно и так. Главе компании необязательно именоваться президентом: достаточно будет и «председателя» в разных вариациях. Но это уже совсем другая область...