ФАС предложила запретить монополистам открывать новые АЗС

Нефтяные компании, занимающие четверть бензинового рынка региона, не должны покупать и строить новые автозаправочные станции. Такой запрет содержится в новой редакции закона «Об обороте нефти и нефтепродуктов в РФ», подготовленной Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Об этом «Известиям» рассказал Начальник управления контроля ТЭК ведомства Дмитрий Махонин.

Кроме того, ФАС считает нужным запретить топливным предприятиям совмещать оптовый и розничный бизнес в рамках одного юрлица. ФАС надеется получить право оспаривать сделки, противоречащие этим нормам. Так, согласно документу, нефтяники, нарушившие запрет, должны по суду продать розничное подразделение неаффилированной компании. Законопроект будет внесен в Госдуму в сентябре, говорит Махонин.

Работа над законом велась с 2011 года. Тогда речь шла об ограничении на открытие АЗС для предприятий, владеющих 35% рынка, однако ФАС не смогла «продавить» свое предложение и заморозила его «до нового правительства», напоминает издание.

Злоупотребление нефтяниками своим доминирующим положением на рынке приводит к росту цен, считают в ФАС. Вместе с тем нередко такие компании продают независимым трейдерам топливо дороже, чем своим АЗС. Раньше ведомство боролось с монополистами, накладывая на них многомиллионные штрафы, исходя из оборота фирмы.

По данным ФАС, в настоящее время в России работают 21,2 тысячи АЗС. Из них порядка 7 тысяч принадлежат компаниям, занимающимся добычей нефти, ее переработкой и оптово-розничной торговлей топливом. Среди них такие гиганты, как «Роснефть», «Лукойл», «Газпром нефть». При этом в отдельных регионах на их долю приходится больше половины всех заправок.

Так, в Пермской области «Лукойл» занимает 75% рынка, утверждают в ведомстве. Похожая ситуация сложилась в Волгоградской, Вологодской, Кировской областях, в Удмуртии и Коми. В Центральной России доминирующее положение захватила «Роснефть», а «Сургутнефтегаз» - на Северо-Западе.

По данным Росстата за прошлый год, розничные цены на бензин выросли в среднем на 7,6%. Так, за литр АИ-95 на АЗС просят 30,69 рубля (+7,8%), а за АИ-92 - 28,06 рубля (+7,1%). В течение года Минэнерго прогнозирует дальнейший рост на 13-14%.