Тракторостроители протестуют против вступления России в ВТО

В Госдуме прошли парламентские слушания «Присоединение России к ВТО. Защита национальных интересов»

Мероприятие было организовано думским комитетом по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. Сначала все шло так, как и планировалось - участники слушаний одобряли принятое решение о вступлении России в ВТО и описывали выгоды от членства в этом престижном клубе. Но потом выступил директор «Росагромаша» Евгений Корчевой, который заявил, что ратификация соглашения нанесет серьезный удар по развитию отечественного сельхозмашиностроения, а снижение таможенных пошлин на ввоз импортных тракторов и комбайнов приведет к убыткам отечественных предприятий в 31,1 млрд рублей в год.

Таким образом, российская ассоциация производителей сельхозтехники «Росагромаш» выступила против ратификации соглашения по ВТО. По мнению ее экспертов, это остановит развитие отрасли. Корчевой говорил, что по итогам 2012 года рост производства российской агротехники составит около 20%. Но если после присоединения РФ к ВТО импортные пошлины снизятся с 15% до 5%, рост остановится. И тогда, чтобы поддержать свою конкурентоспособность, отечественным заводам придется снижать цены, что, по подсчетам «Росагромаша», и приведет к убыткам в 31,1 млрд рублей в год.

На этом глава ассоциации не остановился. Он отметил, что состояние отрасли сельхозмашиностроения зависит от того, как себя чувствует российский крестьянин. Однако обязательства РФ перед ВТО предписывают снижение уровня государственной поддержки сельского хозяйства с 9,9 до 4,4 млрд долларов к 2018 году. «А вот уровень поддержки сельского хозяйства у Швейцарии, располагающей 40 млн га пахотных земель, против 124 млн га у России, выше и составляет 5,8 млрд долларов», - приводил свои доводы глава ассоциации. В то же время России нельзя применять механизмы государственной поддержки экспорта, хотя другим участникам ВТО это разрешено. К примеру, уровень господдержки экспорта продукции в США превышает 900 млн долларов в год, в Канаде – 600 млн долларов, в Австралии 115 млн долларов.

Противники вступления в ВТО доказывали, что из-за отсутствия государственных мер по защите собственного производителя после вступления в ВТО до 30% наших сельхозпроизводителей разорятся. До 2020 года более 1,6 млн человек будут вынуждены сменить работу, а суммарные потери выпуска продукции составят 4 трлн руб., или 1,6 трлн руб. добавленной стоимости ежегодно.

Многие другие эксперты, даже не сотрудничающие с лоббистами интересов производителей сельхозтехники, тоже согласны с тем, что потери будут. Например, эксперты РИА «Аналитика» не спорят, что после вступления России в ВТО отечественное сельхозмашиностроение может оказаться в числе самых уязвимых отраслей. «Импортные пошлины на сельхозтехнику могут снизиться с 15% до 5-10%. Российским заводам, чтобы поддержать свою конкурентоспособность придется снижать цены, что довольно рискованно в условиях роста цен на сырье и материалы», – говорится в бюллетене центра «Машиностроение: тенденции и прогнозы. Итоги 2011 года».

По статистике, рост производства в сельскохозяйственном машиностроении в 2011 году по сравнению с 2010 годом был довольно высоким и составил 37,6%. Но по объему выпуска эта отрасль еще существенно отстает от докризисного 2008 года – почти на 20%.

Правда, превысил докризисный уровень объем выпуска сельскохозяйственных тракторов. Этот результат достигнут за счет активной сборки белорусской техники на территории России. По данным «АСМ-Холдинга», из общего количества произведенных в 2011 году тракторов выпуск отечественных моделей составил 26,5%, из сборочных комплектов Минского тракторного завода – 67,9%, других иностранных моделей (Versatile, New Holland, Agrotron, John Deer, Xerion) – 5,6%.

На рост производства в сельскохозяйственном машиностроении в 2011 году повлияли еще два фактора. Произошло улучшение финансового состояния в аграрном секторе. По итогам 2010 года сальдированный финансовый результат в сельском хозяйстве был на 20% больше, чем в 2009 году. Инвестиции в основной капитал в сельском хозяйстве выросли в 2011 году на 10%. Еще важным фактором стала активизация деятельности «Росагролизинга» по льготным поставкам новой сельхозтехники отечественным аграриям. В 2011 году компания предоставила аграриям более 10,2 тыс. единиц сельхозтехники - вдвое больше, чем годом ранее. На долю поставок «Росагролизинга» пришлось около 25% от общего количества тракторов, приобретенных в 2011 году в России, 13% зерноуборочных комбайнов, 6% кормоуборочных комбайнов.

Отечественная сельхозтехника продавалась в 2011 году в основном на внутреннем рынке. В 2012 году, по мнению РИА «Аналитика», рост производства в отрасли по итогам 2012 года может составить около 20%. Оптимизм экспертов основан на том, что финансовое положение российского сельского хозяйства в 2011 году существенно улучшилось. Сальдированный финансовый результат вырос за год на 44,5%. Это и позволит увеличить инвестиции в аграрный сектор в 2012 году. В этом году возрастет господдержка сельхозмашиностроения за счет докапитализации «Росагролизинга», которому для реализации программы обновления сельхозтехники будет выделено из госбюджета 3,5 млрд руб. Сам «Росагролизинг» обязался дополнительно выделить на эти цели еще 5 млрд руб. Эта программа будет основана на заключении льготных лизинговых договоров без первоначального взноса и залогового обеспечения. «Росагролизинг» планирует поставить сельхозпроизводителям в 2012 году 13-14 тыс. единиц сельхозтехники, то есть на 30-40% больше, чем в 2011 году.

Благоприятную конъюнктуру запланировали использовать для увеличения производства и крупнейшие предприятия. «Ростсельмаш» рассчитывает увеличить производство сельхозмашин в 2012 году на 10% до 4,5 тыс. единиц. ЕлАз планирует увеличить сборку белорусских тракторов на 25% до 10 тыс. единиц.

Независимые от отрасли эксперты не видят ничего непоправимого в том, что производителям придется снижать цены на их продукцию. В Союзе машиностроителей считают, что развитие отечественного машиностроения «в ближайшей перспективе будет определяться эффективностью адаптивных мер по вступлению России в ВТО». Эксперты думают, что стране не избежать наплыва импортной подержанной сельхозтехники. Об этом, в частности, говорится в очередном выпуске бюллетеня информационного агентства AK&M «Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги»: со вступлением РФ в ВТО доля импортной сельхозтехники на российском рынке вырастет с 48% в 2011 году до 97% в 2020 году. Отмечается, что некоторые российские производители начали переносить мощности за рубеж. В частности, производство Ростсельмаша уже на 30% находится в США и Канаде.

Теперь важно преодолеть эту тенденцию неверия в то, что в РФ можно добиться такого повышения производительности труда, чтобы выпускать конкурентоспособную продукцию. Кстати, по Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России до 2020 года, через 8 лет производительность российских предприятий должна увеличиться на 276%, а доля отечественной техники на внутреннем рынке достичь 60%.