Минсельхоз готовится к невысокому урожаю
Цена на сельхозпродукцию растут из-за засухи. Но это не радует российских аграриев, ожидающих падения производства в этом году.
Аналитики и политики пытаются угадать последствия нынешнего рекордно засушливого лета в отношении производства продовольствия и динамики цен на пищу. Financial Times публикует авторитетное предупреждение: миру угрожает новый продовольственный кризис, так как засуха в США и других странах поднимают цены на многие виды сельхозпродукции подняться до рекордных отметок. В те же дни российский Минсельхоз выдает прогноз о снижение производства зерна в стране в этом году. А через пару дней проводится заседание Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с подготовкой, проведением сезонных полевых работ и оказанию оперативной помощи органам управления АПК.
Погода этим летом оказалась самой паршивой для аграриев всего мира за последние 50 лет. Financial Times отмечает, что засуха в США опасна для всего мира. Дело в том, что США обеспечивают почти половину мирового экспорта кукурузы и значительную долю экспорта соевых бобов и пшеницы. Уже рекордно подорожали кукуруза и соевые бобы, превысив высшие отметки, зафиксированные в период предыдущего продовольственного кризиса - в 2007-2008 годах. Тогда высокая стоимость продуктов питания и их дефицит привели к продовольственным бунтам более чем в 30 странах. Сейчас правительства думают, как избежать волнений.
Это будет непростая задача. «Я работаю в этой отрасли больше тридцати лет, и это, несомненно, самые серьезные проблемы с погодой, спросом и предложением, которые я когда-либо видел, причем они намного хуже, чем все, что мне доводилось наблюдать. Текущая ситуация не идет ни в какое сравнение с тем, что было в 2007-2008 годах», - цитирует Financial Times топ-менеджера одного из ведущих торговых домов мира. А глава Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Жозе Грациану да Силва в интервью Financial Times говорит, насколько опасна нынешняя ситуация «… учитывая потенциальные последствия такого роста, особенно для наиболее уязвимых и бедных слоев населения, которые тратят на продукты питания до 75% дохода». При этом правительства практически бессильны противостоять надвигающейся беде. Потому, что трудно спориь с природой. «Нынешнее бедствие вполне реально, тогда как в 2008 году существенный подъем цен был во многом вызван спекуляциями», - говорит аналитик Rabobank Дэвид Нельсон.
Для России мировой неурожай и связанный с этим рост цен не означает ничего хорошего, как казалось еще пару месяцев назад.
Как стало известно на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с подготовкой, проведением сезонных полевых работ и оказанию оперативной помощи органам управления АПК субъектов РФ, на 17 июля намолочено более 15,7 млн тонн зерна, в том числе пшеницы около 13 млн тонн. Прогноз Минсельхоза по валовому сбору зерна в текущем году близок к прогнозу Росгидромета (83–86 млн тонн) и составляет 80–85 млн тонн против 94,2 млн тонн в прошлом году
В Минсельхозе подсчитали, что с учетом переходящих запасов на начало сезона (16,8 млн тонн) указанные объемы производства позволяют полностью обеспечить потребности внутреннего рынка (около 71,5 млн тонн). А с учетом наличия запасов интервенционного фонда, ресурсов зерна достаточно для поддержания стабильной ценовой ситуации. Урожая хватит и на экспорт, но его объем будет существенно меньше, чем в прошлом году. С начала с нового сельскохозяйственного года (с 1 июля 2012 года) по 18 июля отечественные компании отправили за границу 902 тыс. тонн зерна. В том числе на внешние рынки поставлено 763 тыс. тонн российской пшеницы, 109 тыс. тонн ячменя, 5 тыс. тонн кукурузы.
«Наш экспортный потенциал – 18–20 млн тонн. Но если будут неблагополучные в дальнейшем факторы, связанные с погодой, с уборкой урожая, то есть при пессимистичном прогнозе – порядка 16–18 млн тонн», – сообщил министр сельского хозяйства России Николай Федоров. Для сравнения: в прошлом сельхоз году экспорт зерна составил рекордные 27,15 млн тонн, в сезоне 2009/2010 – 21,5 млн тонн. В сезоне 2010/2011 годов из-за временного эмбарго на вывоз зерна экспорт составил примерно 4 млн тонн.
Похожие оценки давали и участники рынка на недавней пресс-конференции в «РИА Новости». «По экспорту видим, что в зависимости от того, насколько больше или меньше 85 млн тонн составит общий сбор зерновых, то будет 18–20 млн тонн», — сказал глава Российского зернового союза (РЗС) А. Злочевский. Он отметил, что доля пшеницы будет меньше, поскольку изменилась структура посевных площадей. По словам руководителя РЗС, с учетом продуктов переработки объем экспорта зерна в прошлом году превысил 28 млн тонн. Таким образом, в этом сезоне Россия может экспортировать до 35% меньше зерновых, чем годом ранее.
Еще меньше, чем планирует Минсельхоз, урожай будет по прогнозу Национального союза зернопроизводителей. «Мы полагаем, что урожай будет ниже 80 миллионов тонн, но в любом случае, этого хватит, чтобы удовлетворить внутренние потребности страны», – сказал руководитель организации Павел Скурихин.
По оценке эксперта, потребности РФ в зерне не превышают 73 млн тонн в год, а переходящие запасы с предыдущего сезона составляют 15 млн тонн.
Глава НСЗ полагает, что снижение урожая зерновых в этом году связано не только с неблагоприятными погодными условиями, но и с накопившимися проблемами в отрасли. «На наш взгляд, основанная проблема – это высокая закредитованность хозяйств, и, как следствие, проблема с доступом к оборотным средствам и, как следствие, снижение уровня технологичности», – пояснил он. За последние четыре года в отрасли накопился колоссальный кредитный портфель. По оценке НСЗ, общий кредитный портфель агропромышленного комплекса составляет около 1,7 трлн руб., что существенно выше общей выручки отрасли.
То есть, мы увидим, судя по всему, снижение экспорта зерна, а значит – снижение прибыли аграриев, что при их долгах плачевно. Министр Н. Федорова видит выход в том, чтобы «диверсифицировать экспорт сельхозпродукции в сторону увеличения доли товаров с высокой добавленной стоимостью, а не сосредотачиваться на вывозе зерна». Мало того, министр сельского хозяйства заявил, что хотя статус России как крупного экспортера зерна преподносится предметом гордости, у него лично этот факт вызывает сожаление. «По сути, мы радуемся тому, что становимся экспортерами сырья. Конечно, если и поддерживать экспорт, то лучше не зерна, а продуктов его переработки, например муки, макарон», – отметил Н. Федоров.
По его словам такие подходы легли в основу новой госпрограммы развития сельского хозяйства РФ на 2013-2020 годы. В частности, в этом документе предусмотрена поддержка переработки зерна, в том числе глубокой переработки.
Согласно проекту новой госпрограммы развития аграрного сектора к 2020 году удельный вес зерна с учетом структуры переходящих запасов повысится до 99,7%. При этом производство зерна в РФ вырастет до 115 млн тонн, интервенционный фонд – до 8,5 млн тонн, экспортный потенциал зерна – до 30 млн тонн, муки – до 10,3 млн тонн, крупы – до 1,4 млн тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами – до 300 тыс. тонн.
Комментарии читателей Оставить комментарий