Тень Кудрина нависла над бюджетом

На ближайшем заседании Правительства Минфин будет настаивать на урезании социальных расходов

Разговоры на неприятные темы - к этому не привыкать ни Правительству вообще, ни, тем более, министерству финансов в частности.

Последнее, с легкой руки незабвенного Алексея Леонидовича Кудрина, вообще, похоже, свыклось с фигуральной ролью мишени, по которой лишь ленивый критик не стреляет.

Ну так за дело же. И сам Минфин не забывает при удобном случае напомнить об очередной порции оплеух для себя любимого.

Никто ведь под дулами ружей не заставлял тамошних клерков под началом самого Силуанова составлять и утверждать документ именуемый «Основные направления бюджетной политики и основные характеристики федерального бюджета на 2016-2018 годы». А представившая на совещании у Медведева указанные в документе предложения по урезанию социальных расходов заместитель министра Татьяна Нестеренко держалась уверенно, ни один мускул на лице ее не дрогнул.

Сам документ предусматривает обширный перечень пунктов по «оптимизации» расходов федерального бюджета. Дело это, несомненно, актуальное в нынешней непростой ситуации, но какая же тоска в этих вопиюще предсказуемых предложениях.

Бухгалтера - люди не то чтобы черствые, просто работа с цифрами несколько сужает их кругозор и не позволяет углубляться в политические нюансы. Есть дебет, есть кредит, а остальное от лукавого. И все же какая волшебная сила внушила авторам доклада, что их предложение по фактической отмене индексации пенсий согласно инфляции - это то, что предлагать сейчас уместно?

Это ведь насколько нужно быть уверенными, что свой «майдан» в России невозможен в принципе? Или... желать его?

Да, документ щедро пестрит убедительными цифрами, которые не с потолка взяты. Нет никаких оснований не верить высокопоставленной чиновнице Минфина, когда она рапортует о том, что в период с 2006 по 2015 год производительность труда выросла на 18%, в то время как реальные зарплаты граждан - аж на 46%. Или же о том, что за тот же период реальные доходы бюджета упали на 7%, в то время как расходы выросли на 70%.

Хорошо. То есть не хорошо, конечно, но, тем не менее, при чем тут старики?

При чем тут военные пенсионеры, чью выслугу лет Минфин предлагает установить на уровне 30 лет, а не 20, как теперь? Им эти 10 лет - как коллективный приговор за то, что кто-то в Правительстве не смог организовать работу должным образом тогда, когда бюджет был в хорошем профиците?

Подготовленные Минфином предложения будут слушаться на заседании Правительства в этот четверг, 25 июня. Слушание уже сейчас не обещает быть безоблачным - больно взрывоопасная тема. Тем более сейчас, когда игры с фитилем у полной порохом бочки представляются особенно несвоевременными. Но все же на какой «авось» рассчитывает Минфин?

В беседе с обозревателем. KM.RU политолог, директор Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин отметил, что серьезного урезания финансирования социальной сферы в ближайшей перспективе ожидать не придется:

- Вероятность этого весьма невысока. Те предлагаемые Минфином меры, что были озвучены - это скорее всего некая «программа максимум», когда для прощупывания возможной реакции предлагаются самые жесткие варианты, чтобы после можно было немного отыграть назад, но вместе с тем и поставленной цели достичь

Предложенные меры по оптимизации расходов бюджета действительно предельно жесткие, причем бьют они как раз по базовому электорату власти. Но ведь невозможно игнорировать то обстоятельство, что вот-вот начнется большой предвыборный цикл и предлагать такие меры именно сейчас - это, как представляется, не очень выигрышный ход.

Очень вряд ли Владимир Путин, за которым в данном случае будет последнее слово, согласится сейчас с позицией Минфина. Учтем еще и то обстоятельство, что власть сегодня заметно напугана угрозой «цветной революции».

К слову, то, что сейчас происходит в Армении, может иметь какую угодно геополитическую подоплеку, но непосредственно спровоцировано было именно определенными экономическими решениями власти.

Более того, еще на пути в Кремль, предложения Минфина конечно же не найдут поддержки и в социальном блоке Правительства во главе с Ольгой Голодец, которая уже не раз заявляла категорическое несогласие с урезанием социальных расходов. А у нее имеется серьезный лоббистский потенциал.

Так что я не верю в то, что предложения Минфина в текущей ситуации будут реализованы в том объеме, в каком они предложены. Другое дело, что если экономическая ситуация в России не изменится, нынешние предложения финансового ведомства воплотятся в жизнь сразу же после президентских выборов.

- А с чего вдруг финансисты наши решили оптимизировать расходы за счет пенсионеров? Иные ресурсы для «затыкания дыр» исчерпаны?

- Дело не в том, какие ресурсы исчерпаны, а какие нет, а в том, что бюджеты всегда режутся за счет интересов наименее консолидированных групп. А у нас как раз так повелось, что пенсионеры, учителя и врачи наименее консолидированы.

Минфин, например, старается не трогать ту же оборонку именно в силу того, что эта отрасль чрезвычайно консолидирована, обладает гигантским лобби, имеет своих представителей в условной правящей питерской группе. Финансирование силовых структур не будет серьезно урезано, поскольку они являются надежной опорой власти. Хотя, кстати, уже и их «подрезали» немного.