Жечь вражьи сыр и колбасу, давить яблоки и груши будут чаще и с «огоньком»
Таможенная служба России предлагает запретить еще больше иностранных продуктов: мясо, молоко, овощи, фрукты… Эксперты не сомневаются, что истинная причина этого шага — вовсе не забота о потребителе, а давление «аграрных» олигархов, желающих нажиться на повышении цен на продовольствие.
Фото с сайта newizv.ru
Без «ножек Буша» оставили даже Казахстан
Руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин направил письмо на имя министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева с предложением значительно расширить список иностранных продуктов, попадающих под эмбарго. Оно, напомним, было введено в августе 2014 года в ответ на антироссийские санкции западных стран: Россия запретила импорт некоторых видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Евросоюза, США, Канады, Австралии и других стран.
Первоначально предполагалось, что эмбарго будет действовать в течение года, но затем ежегодно его действие продлевали — на сей раз до конца 2019 года. А в декабре прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил эмбарго на сельскохозяйственное сырье и продукты питания из Украины.
За нарушение эмбарго предусмотрена административная ответственность (хотя Минфин России еще в конце 2017 года предлагал ввести даже уголовную), а контрабандные продукты подлежат уничтожению. Всего за четыре года (с августа 2014 по август 2018 года), по данным Россельхознадзора, было уничтожено более 26 тысяч тонн продовольствия. Элитные сыры и яблоки сжигают, а мандарины и колбасы давят бульдозерами — картинки не для слабонервных…
Расширение списка товаров, попадающих под запрет, в ФТС объясняют следующим образом. Нарушители режима эмбарго продолжают завозить в Россию запрещенные продукты, используя лазейки в законодательстве: путем перемаркировки товаров или с указанием иной страны происхождения.
Так, в прошлом году Россельхознадзор запретил все транзитные поставки американской продукции птицеводства в Казахстан, заявив, что часть этой продукции реэкспортируется обратно в Россию, минуя продовольственное эмбарго.
Впрочем, Минсельхоз Казахстана крайне жестко отреагировал на этот запрет: по словам советника по связям с общественностью министерства Сакена Калкаманова, требования Россельхознадзора привели к резкому росту цен на мясо птицы на внутреннем рынке (импортные бройлеры были дешевыми, и их покупала значительная часть бедных казахстанцев).
Дошло до «продуктового туризма»
То же самое, что произошло в Казахстане после запрета на транзитные поставки, ранее приключилось и в России. Введение продовольственного эмбарго привело к тому, что сначала выросло производство продуктов питания, а затем подскочили цены. С прилавков исчезла дешевая и ходовая продукция (вроде польских яблок или американских окорочков), а ее место постепенно начали занимать отечественные товары.
Эмбарго препятствует доступу импортной продукции на внутренний рынок, что приводит к отсутствию конкуренции и, как следствие, к повышению цен местных производителей. То есть за эмбарго, в конечном счете, заплатили рядовые потребители — мы с вами. По оценкам экспертов Центробанка, если в 2014 году речь шла о сумме в 270 млрд рублей ($ 4,5 млрд), то к 2016 году она превысили 600 млрд рублей ($ 9,7 млрд).
И это только деньги, полученные от потребителей за счет повышения цен — без учета прямой государственной поддержки. А она тоже идет из федерального и региональных бюджетов, которые, в свою очередь, также наполняются за счет рядовых налогоплательщиков.
Рост продовольственной инфляции привел к изменению структуры и снижению потребления — а это, в свою очередь, к сокращению продаж. Достаточно сказать, что, например, годовое потребление рыбы россиянами за последние пять лет снизилось с 22 до 16−17 килограммов, говорит руководитель аналитического центра информационного агентства по рыболовству Тимур Митупов.
На этом фоне в приграничных регионах стал развиваться «продуктовый туризм». Особенно на северо-западном направлении. Провозить через границу каждый человек может до 50 кило продовольствия, поэтому все чаще ездят в Финляндию парами. Правда, на поверку «финская» еда зачастую оказывается произведенной в Турции или Китае. Но все равно среди россиян по-прежнему силен стереотип: западное — значит, качественное.
От эмбарго выигрывают только олигархи
— Мне кажется, что продовольственные санкции оказались не очень эффективными. Западные страны довольно быстро переориентировались на другие рынки сбыта и скорректировали логистику. Поэтому нет большого смысла наращивать усилия в этом направлении. Это скорее ударит по нашим гражданам, — объясняет председатель Экспертного совета Комитета по промышленной политике Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), кандидат экономических наук Моисей Фурщик. — Более красивым в такой ситуации мог бы быть другой ход — односторонняя поэтапная отмена российских контрсанкций. Такой жест показал бы, что Россия не хочет нагнетать напряжение, а предлагает нашим партнерам постепенное возвращение к нормальному сотрудничеству.
Российская пищевая промышленность нормально развивалась и до санкций. Близость к локальному потребителю огромное преимущество, поэтому отмена санкций и усиление конкуренции пойдут отрасли только на пользу. Несомненно, будет сдерживаться рост цен на отечественную продукцию и повышаться ее качество. Но при этом ряд отраслевых олигархов могут существенно потерять в прибылях.
Только так ли это критично для общества в целом?
