ИСПОЛНИТЕЛИ И ЗАКОНОДАТЕЛИ ДОГОВОРИЛИСЬ

В рекордно короткий срок — всего за 20 минут — во втором чтении был принят областной бюджет на 2006 год. На очередном заседании Думы, состоявшемся 10 ноября, его одобрили 27

В рекордно короткий срок — всего за 20 минут — во втором чтении был принят областной бюджет на 2006 год. На очередном заседании Думы, состоявшемся 10 ноября, его одобрили 27 депутатов.

Столь быстрому решению предшествовала кропотливая работа депутатского корпуса, представителей областного финансово-казначейского, государственно-правового управлений и ряда других структур исполнительной власти, вошедших в согласительную комиссию по рассмотрению бюджета. Причиной ее организации стал итог заседания думского комитета по бюджету, налогам и финансам: 8 ноября законодатели вынесли решение отклонить проект бюджета во втором чтении. Таким образом депутаты выразили несогласие с порядком согласования губернатором около 60 поправок, поступивших к законопроекту после первого чтения. По словам некоторых депутатов, глава области не принял львиную долю депутатских поправок.

Заседание комиссии состоялось за день до голосования в среду, 9 ноября. Свод поправок был рассмотрен депутатами и представителями областной администрации еще раз. В результате был принят альтернативный вариант расходов областного бюджета по разделам функциональной классификации, одобренный губернатором и удовлетворивший депутатов. К слову сказать, большинство поправок депутатов, касающихся увеличения расходов, прошло. Так, на 21 миллион увеличены расходы на социальную политику, в том числе 17 миллионов — на реализацию законов по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 4 миллиона — на социальную защиту малоимущих слоев населения. Эту сумму удалось “найти” путем перераспределения средств с раздела “Культура, кинематография и средства массовой информации”. Пострадали в основном последние — средства массовой информации. В плане увеличения бюджета повезло областному центру и городу Волжскому. Волгограду выделили дополнительную субсидию в 250 миллионов рублей на дорожное хозяйство и строительство некоторых объектов, таких как вторая очередь скоростного трамвая и объездная дорога вокруг города-героя. Волжскому перепало еще 50 миллионов рублей, а также заложена дополнительная сумма в размере 10 миллионов на очистные сооружения в городе Котово.

Свое “добро” законодатели дали обновленному бюджету буквально перед началом заседания. А по ходу обсуждения вопроса № 13 (именно под таким номером значился проект бюджета в повестке дня) особых прений не возникало. Осталось принять закон в третьем и окончательном чтении. Возможно, это удастся уже на следующем заседании областной Думы, которое намечено на 1 декабря. На этой же неделе бюджетный комитет принимает последние поправки к третьему чтению.

В целом на заседании облдумы в этот день было рассмотрено более 40 вопросов. В первом чтении были внесены коррективы в Устав (Основной закон) Волгоградской области. Речь шла о заместителях председателя и аудиторах контрольно-счетной палаты Волгоградской области, о наделении полномочиями главы администрации области. В окончательном чтении были приняты поправки в законы “О бюджетной классификации”, “О транспортном налоге”, “О ставках налога на прибыль организаций”, “О налоге на имущество организаций”.

Первое чтение прошли проекты поправок к действующим областным законам “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” и “О социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей”.

Депутаты обсудили и приняли в первом чтении целый блок законопроектов, расширяющих правовую базу местного самоуправления. В их числе — делегирование органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий Волгоградской области (в частности, такими, как по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг, по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другими, о стимулировании муниципальных образований).

В окончательном чтении был принят закон “О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта, заключаемого с главой местной администрации муниципального района (городского округа)”.

Не хватило голосов для принятия представленного комитетом по молодежной политике, семье, культуре и спорту законопроекта “О взаимоотношениях между органами государственной власти и средствами массовой информации и поддержке книгоиздания в Волгоградской области”. Как известно, он предлагался как закон альтернативный отмененному на прошлом заседании Думы закону “О государственной поддержке СМИ и книгоиздания в Волгоградской области”. Закон был отправлен на доработку.

Были обсуждены предложения по корректировке областных целевых программ (“Школьный автобус” на 2004—2005 годы, “Анти-ВИЧ/СПИД”). Депутаты рассмотрели и приняли обращения к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Правительству РФ. Эти обращения связаны с необходимостью пересмотра принципов государственной политики в сфере агропромышленного комплекса и принятия срочных мер по выводу из кризиса сельского хозяйства. Был поддержан ряд законодательных инициатив законодателей из разных субъектов Федерации.