Лукавая цифра
Похоже, перспективы собрать этим летом рекордный урожай серьезно вскружили головы руководителям ряда территорий. Как-то отошла для них на второй план необходимость решать повседневные задачи по наполнению бюджета, привлечению инвестиций, по подготовке к зиме. Эту тему поднял на вчерашнем расширенном заседании коллегии областной администрации губернатор В. Чуб. Собравшиеся в зале заседаний главы муниципалитетов явно не ожидали грозы. Ведь цифры, которые огласил в своем докладе заместитель губернатора С. Назаров, представлялись более чем благополучными. Рост на 12,5 процента валового регионального продукта области, более чем 14-процентное увеличение индекса промышленного производства, подъем на 8 процентов реальных денежных доходов - все это убеждало: прогресс в социально-экономическом развитии области в сравнении с аналогичным периодом прошлого года достигнут явный и неоспоримый. И на общероссийском уровне область выглядит вполне прилично. На этом светлом фоне как-то потерялись проблемы, на которые указал докладчик: отставание от среднероссийских величин темпов роста инвестиций, все еще остающийся у опасной черты и серьезно влияющий на хозяйственное развитие процент износа объектов и систем коммунальной инфраструктуры, структурные перекосы в экономике территорий. На них многие из присутствовавших глав просто не обратили внимания. Губернатор был вынужден снизить градус восторгов, заметив, что цифры - вещь лукавая. В данном случае, считает В. Чуб, обольщаться, в принципе, нечем, ибо цифровые данные без их тщательного анализа выглядят весьма двусмысленно. И губернатор провел сеанс такого анализа, сравнив внушительный размер собранного рядом территорий урожая с значительно более скромными суммами исполнения бюджета. Выявилась странная закономерность: как правило, в районах, отличившихся высоким урожаем, столь же высоко и недовыполнение бюджетных показателей - прежде всего, в части пополнения статей дохода. Хотя В. Чуб и признался, что причин такого положения пока найти не смог, он тут же обозначил несколько возможных критических позиций: низкая, по сравнению с соседними регионами, продажная цена зерна, неумение правильно распорядиться землей и другими активами муниципалитета, слабая активность в деле привлечения инвестиций - особенно в проекты муниципального масштаба и для поддержки местных предприятий. Все эти недостатки носят далеко не отвлеченный характер, потому что прямо сказываются на материальном благополучии населения - в частности, на индексе потребительских цен. Губернатор встревожен: по этому показателю в ряду российских регионов область находится на 69-м месте: - Еще немного - и у нас будет самый большой рост цен в стране… И в то же время по уровню зарплат мы, по словам губернатора, занимаем 52-е место. Ножницы "цена-зарплата", таким образом, расходятся все дальше. И с соответствующими социально-экономическими последствиями. Сегодня практически все экономические показатели закладываются на местах. Этому в значительной мере способствовала реформа местного самоуправления, резко поднявшая самостоятельность муниципалитетов. Но самостоятельность - это вовсе не "что хочу, то и ворочу". Последнее не самостоятельностью, а анархией зовется. Как еще квалифицировать пример, приведенный губернатором: ростовские власти, забрав часть земли у станции юных техников, можно сказать, за бесценок отдали ее под строительство концерну "Вант"? Разве что такая анархия еще и по-другому зовется. Но - промолчим… Как воздух, нужны сегодня грамотные и разумные управленческие решения. Вот мысль, которой подвел черту под обсуждением В. Чуб: - Не надо бояться улучшать жизнь людей. Надо двигаться вперед - иногда вопреки мнению большинства… В общем, вопросов, поставленных губернатором в этот раз перед главами территорий, оказалось больше, чем ответов. И, тем не менее, ответы в ходе второго полугодия найти будет необходимо. В. Чуб ясно дал понять: лукавых цифр по итогам года быть не должно. Владимир КОБЯКИН

Комментарии читателей Оставить комментарий