“РОССИЙСКИЙ БИЗНЕС ДОРОС ДО ЦИВИЛИЗОВАННЫХ ОТНОШЕНИЙ”

После экскурсии по Волжскому трубному заводу состоялся “круглый стол” с представителями региональной власти, исполнительной и законодательной, научных кругов, бизнес-элиты, региональных отделений общественных организаций “Опора России” и “Деловая Россия” Волгоградской области, Калмыкии, Чеченской республики, Ростовской области, Ставропольского края, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии, Адыгеи. Главной темой обсуждения стали вопросы, касающиеся развития малого и среднего бизнеса в округе.

Проблема эта актуальна для предпринимательства всей страны. В самом начале обсуждения Дмитрий Козак обозначил корень всех проблем, который, по его словам, кроется в административных структурах, то есть в государственном устройстве:

— Выражается это в высоких поборах со стороны чиновников, длительности в оформлении документов. Необходимо разработать механизмы реализации законов, призванных поддерживать предпринимательство, способствовать развитию малого и среднего бизнеса.

По сути же именно “государство должно быть беспристрастным и объективным арбитром для бизнеса”. С этого заявления и начал совещание полпред, а выступления собравшихся одно за другим все ярче демонстрировали обратное. Подкрепляли их и статистические данные, озвученные на совещании: около половины предприятий ничего не приносят в региональные бюджеты, зарплаты в них устанавливаются минимальные и так далее.

Говорилось о том, что на территории округа огромная теневая экономика, провоцирует которую слишком высокое налоговое бремя.

— Совершенно очевидно, что реальные показатели, в том числе и по доходности малого и среднего бизнеса, минимум на 20 процентов выше, — сказал в своем докладе заместитель полпреда по ЮФО А. Починок.— Это говорит о том, что подавляющее большинство не смогло перейти в легальный бизнес, потому что у него это не получается.

В качестве тормозящих развитие бизнеса факторов называлась и невозможность создания конкуренции, клановость. То есть ту или иную нишу ты можешь занять только в том случае, если входишь в группировку, которая разрешит тебе занять эту нишу. Это, по словам Д. Козака, не что иное, как признак использования государственных структур в недобросовестной конкуренции.

Владельцев естественных монополий обвинили в намеренном создании микромонополий.

Губернатор Волгоградской области Николай Максюта подчеркнул важность взаимоотношений власти и бизнеса, но отметил, что в условиях современной законодательной базы невозможно прогнозирование дальнейшего развития бизнеса:

— Предприниматели не уверены в завтрашнем дне. Владимир Путин говорит о том, что надо снижать энергоемкость, цены на сельхозпродукцию и так далее. Но в то же время естественные монополисты (газ, нефть) имеют сегодня право повышать тарифы во многих случаях необоснованно.

Также Николай Максюта затронул проблему распределения средств из федерального бюджета между регионами. Эта система подразумевает большую ставку для отстающих, нежели для регионов-доноров федеральной казны. Д. Козак с пониманием отнесся к данному заявлению, заметив, что “необходимо заинтересовать регионы, дотирующие федеральный бюджет, в повышении собственной доходной базы”. И вновь причина создавшегося положения крылась в законодательстве.

Что же касается развития малого и среднего бизнеса на местах, то часть проблем можно решить на уровне региональных законодательных собраний. И администрация Волгоградской области вместе с облдумой работает в этом направлении. Комментарий по этому поводу дал председатель областной Думы Роман Гребенников:

— Мы значительно увеличили размер выделенных средств. Предположительно мы ориентировались на сумму в 2 миллиона рублей. Но ко второму чтению бюджета мы увеличили расходы на программу по поддержке малого и среднего бизнеса до 39 миллионов рублей. Это результат логики и воли губернатора Николая Максюты, наших депутатов.

Подводя итоги встречи, Дмитрий Козак отметил:

— Российский бизнес дорос до цивилизованных отношений, но, пока у него не будет гарантий, он так и будет идти по понятиям.

В завершение “круглого стола” участники представили предложения по улучшению ситуации полномочному представителю ЮФО. Д. Козак пообещал, что все заявки будут рассмотрены и учтены.