Дворкович призывает не ждать апокалипсиса

В то же время помощник президента опасается нехватки денег на подъем экономики

Помощник президента России Аркадий Дворкович не исключает, что в 2010-2011 гг. придется пойти на сокращение расходов российского бюджета, а что касается текущего бюджета, то здесь планируются сокращения по некоторым статьям. Детали секвестра Дворкович не сообщил, однако заверил, что урезания по всем статьям не будет. Более того, возрастут траты на социальные пособия и пенсии, увеличится поддержка регионов; кроме того, будут профинансированы меры, направленные на укрепление банковской сферы.

«Урезания по всем статьям не будет. Одни расходы сократим, другие – увеличим. В первую очередь возрастут траты на выплату социальных пособий и пенсий, поддержку регионов, капитализацию банковского сектора, субсидирование процентных ставок, предоставление гарантий предприятиям для получения кредитов. Плюс жилищные программы. Эти сферы приоритетны», – сказал Дворкович в интервью [http://www.itogi.ru/russia/2009/9/137711.html «Итогам»].

Высокопоставленные представители российской власти уже неоднократно выступали с заявлениями о возможных сокращениях государственных расходов. Ранее об этом говорили первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и министр финансов Алексей Кудрин. Такого поворота событий и стоило ожидать: ведь падение цен на нефть и необходимость масштабных ассигнований на поддержку экономики и населения создают предпосылки для появления дефицита бюджета. А стандартным способом латания финансовых дыр, наряду с заимствованиями, является и уменьшение трат. Кроме того, наша страна обладает внушительными финансовыми запасами, и, как недавно сообщил российский премьер Владимир Путин, на покрытие дефицита бюджета пойдут в т. ч. средства Резервного фонда, в котором сейчас хранится 4,8 трлн руб.

При этом золотовалютные резервы за последние несколько месяцев изрядно уменьшились. Если в августе прошлого года их объем почти достигал $600 млрд, то сейчас – только $386,6 млрд. По словам Дворковича, благодаря таким масштабным тратам удалось добиться стабильности финансовой системы нашей страны. Помощник президента отметил, что деньги как раз и копились именно на тот случай, если настанет сложный период. Однако в его интервью прозвучали и тревожные нотки. Дворкович высказал предположение, что «на помощь реальному сектору экономики средств действительно может не оказаться» и «темпы роста будут оставаться низкими или отсутствовать вовсе».

Такой прогноз вызывает недоумение. Если сбудется негативный сценарий, озвученный Дворковичем, то непонятно, за счет чего правительство намерено выводить нашу экономику из кризиса. Эксперты отмечали, что есть два возможных пути преодоления стагнации в экономике. Первый – просто дождаться, когда начнется оживление мирового рынка, а вместе с ним повысятся цены на российские экспортные товары, прежде всего – нефть и газ. Иными словами, другие страны будут тем «локомотивом», который потянет за собой и Россию. Однако в этом случае в нашей стране сохранится сырьевая модель развития. Между тем другие государства воспользуются кризисом для того, чтобы повысить эффективность своих экономических систем. Второй путь заключается в том, чтобы, не дожидаясь положительных изменений конъюнктуры мирового рынка, стимулировать внутренний спрос, провести модернизацию промышленности, сельского хозяйства и объектов инфраструктуры. Но такой подход предполагает значительные, многомиллиардные инвестиции в реальный сектор. И если на это не хватит денег, то России придется следовать первому антикризисному варианту.

Видимо, правы были те аналитики, которые предлагали модернизационные программы несколько лет назад. Тогда, в более благоприятных условиях стабильности, их предложения были отвергнуты, а сейчас их, действительно, реализовать гораздо сложнее: ведь кризис резко сузил пространство для маневра. Теперь приходится безотлагательно решать проблему роста безработицы, удерживать рубль от обвального падения, заниматься проблемой отсрочки платежей по ипотеке. Одним словом, кризис создал массу дополнительных социально-экономических препон на пути развития страны. Но «если думать и говорить лишь о кризисе, толку для дела будет мало. Надо на все находить время, периодически проводить перезагрузку. И апокалипсисов ждать не стоит», – сказал Дворкович, завершая свое интервью [http://www.itogi.ru/russia/2009/9/137711.html «Итогам»].