Украина поставила Европу на грань выживания

Европейцы, лишенные российского газа по вине Киева, замерзают

Россия и Евросоюз подписали в субботу протокол о создании контрольного механизма за транспортировкой газа через Украину. Однако это – всего лишь один из шагов, которые необходимо предпринять для того, чтобы поставки российского газа в Европу через территорию Украины возобновились. Позиция же украинской стороны по-прежнему вызывает массу вопросов. Тем временем, по данным российских СМИ, ежедневные потери «Газпрома» в сложившейся ситуации составляют порядка $120 млн.

Напомним, что накануне в Москву, чтобы обсудить со своим российским коллегой Владимиром Путиным урегулирование газового конфликта, прибыл премьер-министр председательствующей с 1 января 2009 года в Евросоюзе Чехии Мирек Тополанек. Накануне он посетил Киев, где провел переговоры с украинским руководством. «Ситуация зашла так далеко, что Европу перестало интересовать, кто в этом виноват. Речь идет о том, чтобы сохранить доверие к серьезным поставщикам и к транзитерам газа», – заявил Тополанек. «Я приехал к вам с предложением, чтобы мы начали размещать группу мониторинга на газоизмерительных станциях. Эти люди уже в Москве и в Киеве», – сказал премьер Чехии, добавив, что ЕС подготовил уже пятый вариант проекта документа по мониторингу транзита российского газа через Украину.

По его словам, Евросоюз достиг устной договоренности с Киевом о включении представителей «Газпрома» в международную мониторинговую комиссию. «У нас существует устная договоренность, что будут размещены эксперты на входных и выходных станциях. Мы пришли к соглашению, что представители «Газпрома» будут на украинской территории, а «Нафтогаза Украины» – на российской», – заявил Тополанек. Он также подчеркнул, что Брюсселю удалось «перешагнуть через определенные несогласия и противоречия» между президентом Украины Виктором Ющенко и премьер-министром Юлией Тимошенко. «Вы сделали невозможное», – заметил на это российский премьер Владимир Путин.

Глава российского правительства еще раз подчеркнул, что Россия настаивает именно на письменном оформлении договоренностей о создании мониторинговой комиссии по контролю за транзитом российского газа. «Надеюсь, вам удастся убедить украинских партнеров подписать соответствующие документы о создании контрольных механизмов», – сказал Путин. По его мнению, такой документ должен будет определять принцип работы этого контрольного института и его состав, сообщает [http://www.vz.ru/ «Взгляд»]. Владимир Путин также дал высокую оценку оперативности действиям своего чешского коллеги по урегулированию ситуации. «Мы опасались, что бюрократические проблемы не позволят ЕС оперативно вмешиваться в эту ситуацию. Но то, что вы смогли так оперативно среагировать, внушает уверенность, что мы сможем достичь необходимых договоренностей», – сказал премьер-министр России, посетовав, что украинская сторона продолжает усугублять газовый кризис.

«Несмотря на то, что евроструктуры и вы лично предпринимаете необходимые усилия для разрешения кризиса, он разрастается, а украинская сторона его еще и усугубляет», – заметил он. В качестве примера Путин привел решение Хозяйственного суда Киева. «Вчера Хозяйственный суд Киева принял окончательное решение, запрещающее транзит российского газа по территории Украины», – напомнил российский премьер, заверив все же: «Будем стремиться, чтобы разрешить ситуацию».

В то же время Владимир Путин еще раз отметил, что кризис с транзитом российского газа через украинскую территорию стал следствием «вражды кланов» на Украине. Отвечая на вопрос, не является ли транзитный кризис следствием политических разногласий России и Украины, Путин сказал: «Это – экономический спор, но мы стали заложниками внутриполитических проблем в самой Украине». По его словам, на Украине идет внутриполитическая борьба, которая вылилась во «вражду кланов». Это выражается в стремлении «припасть к финансовым источникам», особенно перед предстоящими выборами различных уровней, отметил российский премьер.

Он также, как сообщает [http://interfax.ru/ Интерфакс], подчеркнул, что в России понимают драматическую ситуацию, сложившуюся в ряде стран Европы из-за «авантюристического решения украинского руководства прекратить транзит российского газа, по сути, ввести газовую блокаду в Европе». Путин напомнил, что Россия заблаговременно предупреждала европейских партнеров о такой опасности и еще 18 декабря прошлого года направила специальные послания руководству ЕС и главам правительств европейских стран – покупателей российского газа с предупреждением о возможных сбоях с поставками в Европу газа по вине Украины.

По итогам переговоров Путина и Тополанека Россия и Евросоюз подписали протокол о создании контрольного механизма за транзитом российского газа через Украину. Документ с российской стороны подписали вице-премьер Игорь Сечин и глава «Газпрома» Алексей Миллер, а со стороны ЕС – министр промышленности и торговли Чехии Мартин Ржиман. Глава российского правительства, однако, заявил, что в случае воровства газа Украиной после возобновления транзита Россия вновь будет сокращать поставки на отобранный объем. «Как только механизм контроля заработает, мы сразу же дадим газ в систему; если мы увидим, что опять происходит воровство, часть поданного газа пропадает, на этот объем мы опять сократим подачу», – сказал премьер. «Мы не будем поддерживать воровство ни при каких обстоятельствах», – подчеркнул Владимир Путин.

Сразу после подписания документа чешский премьер вновь отправился в Киев и на этот раз смог добиться от украинских властей уже не слов, а дел: в ночь на понедельник представители этой страны также подписали протокол о создании контрольного механизма. «Украина сегодня подписала еще один протокол, подобный тому, который подписали в Брюсселе Евросоюз и Украина», – сказала премьер-министр Украины Юлия Тимошенко на совместной конференции с Тополанеком после переговоров в ночь на воскресенье, сообщило сегодня утром агентство Интерфакс. «Сегодня Украина еще раз подписала протокол о допуске экспертов на территорию Украины, на «Трансгаз». Также протокол предусматривает допуск экспертов на российскую территорию, чтобы контролировать поставки газа на российскую территорию для того, чтобы контролировать поставки газа в газотранспортную систему со стороны России», – заявила она.

РИА «Новости» напоминает, что Киев подписывает документ о международном мониторинге уже во второй раз. В четверг в Брюсселе Украина подписала с Еврокомиссией договор о допуске в страну европейских наблюдателей, но при этом отказалась от создания многостороннего комитета наблюдателей с участием «Газпрома», Министерства энергетики РФ, специализированных аудиторских компаний и компаний – покупателей российского газа, настаивая на участии в организации мониторинга только украинской стороны и Еврокомиссии. Российскую сторону такое положение дел не устроило. Теперь же вроде бы все пожелания нашей страны учтены, и чешский премьер поспешил оптимистично заявить, что «Украина выполнила все условия, чтобы Россия возобновила поставку газа». По словам Тополанека, осталось только поставить под протоколом подпись главы Еврокомиссии, которая является третьей стороной в переговорах, и оставшиеся без российского газа страны Европы могут получить голубое топливо уже через 36 часов. Однако, по мнению РИА «Новости», тут не все так просто.

Тимошенко, сообщает агентство, на пресс-конференции после подписания протокола назвала 5 конкретных положений протокола, которые, по ее мнению, являются наиболее важными для Украины. В документе, в частности, говорится, что Украина была и остается надежным транзитером и не прекращала транзита газа в Европу, сообщила глава украинского правительства. Кроме того, по ее словам, в подписанном Киевом протоколе говорится, что Украина не производила с 1 января несанкционированный отбор газа и что Украина не является должником, а рассчиталась с ОАО «Газпром» за весь потребленный газ в полном объеме.

Между тем, указанные положения документа противоречат позиции Москвы. Российская сторона заявляет, что Украина в ночь на 7 января полностью перекрыла поставки транзитного газа, что, собственно, и вынудило «Газпром» приостановить поставку транзитного газа на территорию Украины. По данным российского холдинга, европейские потребители из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн кубометров голубого топлива, а компания «РосУкрЭнерго» ежедневно не получает по 25 млн кубометров из ПХГ Украины. Также представители российского концерна не раз заявляли, что за Украиной, с которой у российской стороны нет контракта на поставку газа на 2009 год, сохраняется задолженность за уже полученный в ноябре и декабре 2008 года газ, а также по штрафам. Холдинг ожидает поступления 11 января $1,5 млрд от «Нафтогаза Украины», однако в таком случае все равно сохранится задолженность по поставкам в объеме $614 млн. Таким образом, получается, что подписанный в Киеве документ разительно отличается от московского, и не факт, что «Газпром» согласится с подобного рода правками. Пока, впрочем, позиция газовой монополии на этот счет неизвестна.

Кроме того, на ночной пресс-конференции Юлия Тимошенко высказала ряд «пожеланий», касающихся как работы комиссии по транзитному мониторингу, так и расчетов за газ с российской стороной. В частности, она заявила, что срок полномочий многосторонней комиссии по контролю за транзитом российского газа через Украину не должен превышать 1 месяца. «Мы считаем, что это является объективным сроком, достаточным для того, чтобы проверить добросовестность и пунктуальность Украины. А дальше – жизнь покажет, как мы будем продвигаться в этом направлении», – пояснила украинский премьер.

Что же касается расчетов с Россией, то, по словам Тимошенко, Украина обязательно заплатит за российский газ, использованный для технологических нужд. Но позже. Только после подписания контракта на поставку и транзит газа в 2009 году. «Пока не подписаны соглашения, я думаю, нужно будет подождать. И как только будут подписаны эти соглашения, Украина рассчитается за технический газ», – сказала Тимошенко. Реакция российской стороны на эти высказывания украинского премьера также неизвестна.

Тем временем вчера получили полное подтверждение слова российского руководства о том, что кризис вокруг транзита российского газа через Украину стал следствием политической борьбы в этой стране накануне предстоящих президентских выборов. Как сообщает агентство УНИАН, заместитель главы секретариата президента Украины Роман Бессмертный заявил о том, что именно на кабинете министров лежит полная ответственность за очередное противостояние между Украиной и Россией по газовому вопросу. «Поэтому очевидное самоустранение премьера от участия в урегулировании существующих недоразумений не только удивляет, но и вызывает сомнения в том, действительно ли Тимошенко действует в интересах своего государства», – сказал он.

Премьер-министр, по словам Бессмертного, имела целый год, чтобы провести и успешно завершить украинско-российские переговоры относительно объемов и цены импортированного топлива. «Президент еще в начале года дал правительству четкие директивы относительно двустороннего диалога с Москвой, исходя из конкретных количественных и ценовых параметров. Стремительное падение цены на нефть на мировых рынках, от чего напрямую зависит стоимость газа, создало для Украины дополнительные благоприятные возможности для заключения взаимовыгодного контракта на поставки российского топлива за реальную рыночную цену», – отметил он. Однако Тимошенко не смогла дать обоснованного объяснения, почему до конца года газовый договор с Россией так и не был подписан. «Она и словом не вспоминает о собственных обещаниях, которые осенью щедро раздавала перед телекамерами, о скором документальном оформлении газовых поставок на 2009 год», – заявил заместитель главы секретариата президента, отметив, что, таким образом, в этом вопросе в который раз подтвердился «кричащий непрофессионализм экономического блока правительства, в результате чего Украина стала объектом грубого давления и неприкрытого шантажа со стороны Кремля».

«В ситуации, когда Россия ведет себя как рэкетир и вымогатель, руководитель правительства обязана решительно стать на защиту национальных интересов. Вместо этого Юлия Тимошенко абсолютно сознательно отошла в тень, что фактически означает подыгрывание Москве в ее сценарии «выкручивания рук» Киеву. То есть во время, когда Европа поддерживает Украину в газовом противоборстве с Россией (ну, это товарищ из секретариата Ющенко, мягко говоря, врет. – Прим. KM.RU), наш премьер ведет себя как сообщник Кремля», – заявил Р.Бессмертный.

Напомним, что это – уже не первые обвинения в адрес Тимошенко со стороны президентского окружения. Точно такие же слова об «измене» звучали в адрес украинского премьера и из-за ее отказа однозначно поддержать Грузию в ходе августовской войны в Южной Осетии. Роман Бессмертный и сам в своем заявлении провел параллели между нынешним поведением Тимошенко и ее позицией во время конфликта между Грузией и Россией летом прошлого года. Тогда, отметил он, «премьер всячески выкручивалась, чтобы избежать публичного осуждения российской военной агрессии против суверенной Грузии. Ведь Россия развернула боевые действия на Кавказе, в частности, из-за стремления блокировать возможности строительства газопровода из Центральной Азии в Европу, что позволит европейским потребителям ослабить свою зависимость от российского газа».

«Вскоре вся страна может увидеть очередной пример того, как Тимошенко меняет национальные интересы на собственные политические дивиденды. Ведь только в условиях искусственного созданного кризиса нынешний премьер черпает для себя поводы для громких обвинений, которые потом оказываются голословными. Это – очень грязная игра без правил, в которой проигрывают общество и государство. Такое поведение премьера хотя и прогнозируемо, однако неприемлемо», – заявил заместитель главы секретариата президента Украины.

Досталось от этого господина и России. По его словам, Москва искусственно создала газовый кризис на Украине, чтобы дать Тимошенко дополнительные козыри в ее внутриполитической борьбе, в том числе на будущих президентских выборах. «Ведь именно на лидера «бело-сердечных» ставит Кремль как на главного соперника действующего главы государства, который еще до избрания на эту должность вызывал антипатию у российского руководства. Сейчас, в условиях экономического кризиса, дефицит газа создается «под Тимошенко», которая получила еще один повод для широкого использования в агитационно-обличительной риторике», – считает заместитель главы секретариата Ющенко.

В российской столице подобного рода заявления сочли подтверждением того, что газовый кризис мог быть специально спровоцирован властями соседнего государства, чтобы отвлечь внимание населения от внутренних проблем в стране, дефолт в которой предрекает ряд экспертов. «Появление такого рода заявления подтверждает высказывавшиеся ранее опасения, что газовый кризис специально спровоцирован властями Украины с целью отвлечь внимание населения от внутренних проблем и попытаться переложить ответственность за их возникновение на кого угодно, только не на себя», – сказал заместитель руководителя кремлевской администрации Алексей Громов.

Тем временем за ходом газовых переговоров внимательно наблюдают жители Европы. Их обеспокоенность вызвана в том числе небывалыми холодами, пришедшими в регион. В Германии и Польше стоят 30-градусные морозы. На Испанию обрушились снегопады. Особенно тяжелая ситуация – в балканских странах. Там уже остановлены многие промышленные предприятия, что позволяет сохранить топливо для жилых домов и больниц. В замерзающей Словакии уже действует режим чрезвычайного положения. Как долго продлится такая ситуация, зависит целиком и полностью от украинских властей.