Итоги выборов в США: внешний курс вряд ли изменится

Республиканцам не удалось завоевать Сенат – верхнюю палату Конгресса США

В ходе прошедших во вторник промежуточных выборов в Конгресс США республиканцам не удалось вернуть себе контроль над Сенатом – верхней палатой американского парламента. В то же время, как свидетельствуют данные эксит-поллов, республиканцы смогли получить большинство мест в Палате представителей – нижней палате Конгресса. Здесь были разыграны все 435 мест. Республиканцы получили 129 мандатов и лидируют в борьбе за еще 69 мест, в то время как демократические кандидаты могут похвастать лишь 76 местами и лидерством в 38 округах.

Причем реальная картина голосования, которая стала вырисовываться по мере подсчета бюллетеней, оказалась еще более оптимистичной для республиканцев. По данным на 09:00 мск, республиканцы завоевали 235 мест в Палате представителей (218 мест было необходимо для достижения большинства), у демократов – 181 место. Теперь, как ожидается, спикером нового состава Палаты представителей станет лидер конгрессменов от республиканцев Джон Боннэр, который уже успел пообещать бороться со многими начинаниями Обамы, в т. ч. с проводимой президентом реформой здравоохранения.

Так или иначе, правящая партия во главе с президентом-демократом уже не обладает «контрольным пакетом акций» в парламенте, необходимым для принятия ключевых внутри- и внешнеполитических решений. Бараку Обаме ничего не оставалось, как заявить о своей готовности работать с республиканцами в Конгрессе после выборов.

В отличие от нижней палаты парламента, штурм Сената не принес республиканцам столь впечатляющих результатов. Правда, оппозиция все же сумела отбить у демократов 6 мест в верхней палате, которые получат представители Республиканской партии от штатов Северная Дакота, Арканзас, Индиана, Висконсин, Пенсильвания и Иллинойс. В то же время демократы сумели сохранить свои позиции в Неваде, Калифорнии и Западной Виргинии, что позволило им сохранить большинстве в Сенате.

'''Как повлияет изменение расклада сил в Конгрессе США на процесс принятия решений? Этот вопрос мы адресовали ведущему эксперту Центра политической конъюнктуры Максиму Минаеву:'''

– Стоит отметить, что победа республиканцев на выборах в Палату представителей отразится на внешней политике США в минимальной степени. Дело в том, что внешнеполитическая проблематика является в основном прерогативой Сената. Через его комитеты проходит ратификация всех основных международных законопроектов – вроде недавно заключенного соглашения о СНВ. В этом смысле от мнения Палаты представителей мало что зависит: она в основном занимается экономикой, бюджетом и социалкой. А Сенат, соответственно, всем тем же самым, плюс внешней политикой. Так что у Обамы и его команды сохраняются хорошие шансы для того, чтобы использовать сохранение позиций в Сенате для реализации своих политических решений.

Конечно, уже не так уверенно, как это было в последние два года, когда демократы вообще имели супербольшинство. На республиканскую фракцию тогда можно было вообще не обращать внимания. Однако в преддверии выборов команда президента-демократа подстраховалась, назначив на ключевые позиции людей, известных своей способностью работать с республиканцами. Речь идет о новом руководителе аппарата президента, спецпредставителе по вопросам отношений с Сенатом и советнике по нацбезопасности. Все новые назначенцы имеют серьезные связи в Республиканской партии.

Я думаю, что демократы рассчитывали даже на худший вариант. Так что итоги промежуточных выборов вряд ли серьезно отразятся на внешнеполитическом курсе США. Другое дело, что республиканское большинство в Палате представителей будет играть против Обамы по всем внутриполитическим вопросам. Для США формула о том, что «внутренняя политика является продолжением внешней», вряд ли применима на 100%. Каждая администрация занимается внешней политикой лишь в меру своей заинтересованности, поскольку с точки зрения американского электората внешняя политика – это второстепенное направление. Если вы хотите сделать себе имя в политике, то вы должны заниматься именно внутренней политикой.