Медведев обещал утроить зарплату военным

Об этом он объявил на совещании с правительством и руководством Минобороны

Офицеров и солдат-контрактников ждет троекратное увеличение денежного довольствия. Вопрос его кардинального повышения был принципиально решен на совещании Дмитрия Медведева с правительством и руководством министерства обороны.

«Оклады по должности и званию, а также военные пенсии будут повышены, причем повышены существенно, – пообещал президент. – Надлежит сделать то, о чем мы говорили неоднократно. Все те обязательства, которые мы брали на себя, должны быть исполнены. Также предстоит унифицировать структуру денежного довольствия и в тех федеральных органах, где предусмотрена военная служба».

За основу решили взять месячный оклад лейтенанта. Занимая самую младшую войсковую должность (командир взвода), вчерашний выпускник военного вуза будет получать не менее 50 000 руб. Оклад курсанта составит 18 000 руб., рядового контрактника – 24 000. Сержант в должности командира отделения получит не менее 34 000, а полковник, возглавляющий бригаду, – более 93 000 руб.

Изменится принцип формирования денежного довольствия: примерно половину его составит оклад по воинскому званию и должности, остальные 50% – различные надбавки и выплаты. Их количество с нынешних 100 сократится до 15. Главными в системе стимулирующих вознаграждений станут надбавки за выслугу лет, за особые условия службы, за класс профессиональной квалификации.

«Нужно обеспечить высокий уровень социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, а также военных пенсионеров. Еще раз хотел бы отметить, что это – вопрос государственной важности. От этого, в конечном счете, зависят и наши усилия по реформированию Вооруженных сил и системы правоохранительных органов, включая министерство внутренних дел», – заявил в этой связи Дмитрий Медведев. Он подчеркнул, что порядок формирования и распределения средств для повышения денежного довольствия военнослужащих также должен претерпеть изменения. До утверждения бюджета 2012 года его предстоит унифицировать для различных государственных структур, где предусмотрена военная служба или ее аналог.

Более того, как следует из последовавших после совещания заявлений министра обороны Анатолия Сердюкова, подвергнется некоторой корректировке и проведенная реформа Вооруженных сил. До сих пор проводилось сокращение офицерского состава – с 350 000 до 150 000 человек. Более того, на три года был прекращен набор курсантов в военные вузы. Их, уже готовых выпускников, с трудом распределяли по войскам, зачастую на сержантские должности. А многим просто выдавали «свободный диплом».

Теперь же Сердюков объявил, что армии дополнительно потребуется не менее 70 000 офицеров. Будет увеличен и набор контрактников – хотя еще осенью тот же Сердюков заявлял, что число контрактников будет резко сокращено, и основной упор будет делаться на солдат срочной службы. Сердюков говорил тогда о недостатке средств для содержания большого числа контрактников, а наблюдатели напоминали, что средства, выделявшиеся на увеличение числа контрактников в предыдущие годы, были «использованы не по назначению».

Теперь же Минобороны снова намерено увеличить число контрактников на сержантских и солдатских должностях. Сейчас эти должности занимают 180 000 человек; если будут финансовые возможности, их увеличат на несколько десятков тысяч человек, но конкретное их число должен определить в течение месяца Совет безопасности.

Необходимость набора 70 000 офицеров и увеличения числа контрактников с 2012 года, как выясняется, прямо связано с планами развития нового вида войск – военно-космической обороны. На вооружение этого рода войск в ближайшие годы предполагается ставить технику нового поколения (вроде систем С-500), и в военном ведомстве осознали, что одними солдатами-срочниками для грамотной ее эксплуатации обойтись будет нельзя.

Хотя эти планы пока были только озвучены президентом и министром обороны, либеральные СМИ уже принялись сетовать о новом витке «милитаризации» страны. Указывается, в частности, что непонятно, из какого источника Медведев и Сердюков намерены брать средства на намеченные преобразования: ведь в госбюджете, утвержденном на ближайшую трехлетку, выделение подобных средств не предусмотрено. Если не изменить других параметров военных расходов, то реформа денежного довольствия военнослужащих потребует, по расчетам Минфина, увеличения расходов на национальную оборону как минимум на 1% от ВВП страны, указывает «Независимая газета», и тогда оборонные расходы достигнут 3% ВВП. Впрочем, у тех же США на военные расходы уходит 3,3% ВВП, а американский ВВП гораздо больше российского.

С другой стороны, президент Академии геополитических проблем генерал Леонид Ивашов заявил уже, что не исключает, что, оглашая подобные планы, Дмитрий Медведев просто хочет поднять свой рейтинг перед большим избирательным циклом, особенно среди военных.

Более оптимистично настроен председатель общероссийского профессионального Союза военнослужащих капитан первого ранга Олег Шведков: «Государство найдет деньги на существенное увеличение денежного довольствия военнослужащих, поскольку цены на нефть на мировом рынке подскочили, а это значит, что бюджет страны уже в этом году может стать бездефицитным». По его мнению, руководство Минобороны приняло правильное решение о повышении численности офицерского состава в войсках: «Работа для них всегда найдется. Тем более это будет способствовать росту численности участников военных профсоюзов, а значит, будет укрепляться система по защите прав и свобод кадровых военных».

Ситуацию для КМ.RU комментирует главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко:

– Решение о кардинальном увеличении окладов военнослужащим назрело давно, и его можно только приветствовать, если оно будет реализовано в тех параметрах, как было обещано. Военные, как когда-то – и в советское, и в царское время – станут частью среднего класса российского общества, причем повысится не только их материальное благополучие, но и сам престиж службы. Конечно, есть опасения – и что с деньгами что-то случится, или что вдруг инфляция все обесценит. Но это, наверное, просто в силу привычки последних 20 лет, когда в хорошее уже почти перестаешь верить... К тому же и Алексей Кудрин опять упоминал, что в бюджете нет средств на увеличение окладов военным. Впрочем, то же самое он говорил и про милицию, но когда президент проявил политическую волю, выяснилось, что деньги нашлись. Думаю, так же будет и с военными. К тому же шутить такими вещами со стороны верховной власти в предвыборный год было бы очень легкомысленно – а уж в легкомыслии там люди как будто не замечены.

Что же касается смены планов министерства обороны по количеству офицеров и контрактников в войсках, то тут все достаточно ясно. Наконец на высшем уровне принято решение о создании серьезных войск противокосмической обороны. И это дело самое время начинать: ведь на сегодняшний день у нас на всю страну есть только 13 различных бригад, так или иначе занятых противовоздушной или противокосмической обороной. Впрочем, полагаю, что в ближайшие годы в прошлое уйдет и само понятие ПВО в чистом виде. Уже необходимо развивать технику, способную защищать страну на уровне как ПВО, так и ПРО, в т. ч. и от возможного удара из стратосферы, околокосмического и даже космического пространства. Без сомнения, это – очень масштабная работа (думаю, не меньше, чем был в свое время «атомный проект»).

Пока речь идет о создании в ближайшее время принципиально новых комплексов ПВО-ПРО. Работы такие ведутся, новый комплекс уже успели окрестить С-500 (на мой взгляд, преждевременно). Но дело, конечно, не в этом, а в том, что принципиально новую технику, как и новейшие образцы, уже поступившие в войска, могут эксплуатировать только профессионалы, а это должны быть офицеры и прапорщики. Ну а поскольку последних упразднили – то солдаты, проходящие службу профессионально, т. е. контрактники. И то, что речь идет о десятках тысяч офицеров и контрактников, означает, что руководство осознаёт, какой масштаб должен быть у создаваемых войск космической обороны.

Разумеется, потребуется и принципиальным образом увеличить возможности российского ОПК. И в первую очередь в данном случае речь идет об объединении «Алмаз-Антей», которое как раз специализируется на комплексах ПВО-ПРО. Принято на высшем уровне принципиальное решение о создании двух новых площадок этого объединения: одной – в Санкт-Петербурге, другой – в Поволжье. Фактически речь идет о двух новых производственных комбинатах. Это, наверное, будут первые крупные производства, построенные со времен 1991 года. По крайней мере, очень хочется в это верить. А не ждать, что выйдет «как всегда», что обычно случалось в последние десятилетия.