Медведев: «Россиян достали вымогательством»

Президент РФ пообещал активизировать борьбу с коррупцией во власти

Президент России Дмитрий Медведев дал большое телевизионное интервью руководителю дирекции информационных программ Первого канала Кириллу Клейменову. Глава государства, в частности, рассказал, как правительство собирается поддерживать потерявших работу россиян и контролировать цены на лекарства, а также о том, что ждет выпускников вузов нынешнего года.

Это – уже вторая беседа главы государства с журналистами федеральных телеканалов. Впервые в новом формате, чем-то отдаленно напоминающем (с поправкой на современные технологии) знаменитые «Беседы у камина» Франклина Рузвельта, Медведев пообщался с ведущим программы «Вести недели» Евгением Ревенко в середине февраля. То выступление, кстати говоря, имело вполне реальные последствия: буквально на следующий день после того, как президент раскритиковал с телеэкрана глав регионов, которые не способны перестроиться на новый лад и оперативно реагировать на кризисные явления, развивающиеся в подшефных им регионах, последовал ряд громких отставок. В частности, были подписаны указы об увольнении сразу четырех губернаторов – Псковской, Орловской, Воронежской областей и Ненецкого автономного округа. Какие шаги последуют за вчерашним выступлением Дмитрия Медведева, пока неясно, но очевидно, что президент намерен продемонстрировать, что он слов на ветер не бросает.

Особое внимание в воскресном интервью глава государства обратил на проблему коррупции. По его словам, борьба с этим злом в России активизируется, наметились определенные сдвиги: увеличилось количество уголовных дел против чиновников, расследуется ряд резонансных дел в отношении региональных руководителей. «За прошлый год было возбуждено 40 тыс. уголовных дел в отношении тех, кто нарушает правила о государственной и муниципальной службе. Я даже сейчас не говорю, много это или мало, хотя это больше, чем в 2007 году. Из них 12 тыс. – это дела о взятках», – сказал Медведев.

«За последнее время были сделаны, на мой взгляд, шаги, которые свидетельствуют о серьезности власти в этом направлении. И ряд крупных, т. н. резонансных дел в отношении руководителей и в Орловской области, и в Пермском крае, и в Приморском крае свидетельствуют о решимости доводить такого рода действия до конца», – добавил глава государства.

По его словам, коррупция стала больной темой для людей в регионах, которых «достали всякими проверками, вымогательством взяток». По словам Медведева, этих людей «не нужно агитировать в деле борьбы с коррупцией: они сами все абсолютно откровенно расскажут». «Коррупция начинается снизу и завершается на самом верху, и нужно отрубать ей корни, потому что когда люди видят, что эти вещи происходят повсеместно, у них руки опускаются», – сказал президент России.

Говоря о коррупционной обстановке в регионах, глава государства также остановился на ситуации в муниципальных органах власти, куда нередко попадают представители криминалитета. «К сожалению, есть случаи, когда депутатами становятся представители первой криминальной волны – люди, которые в 90-е годы сколотили себе малое или большое состояние и которые довольно энергично двигаются во власть. Надо признаться, что за последнее время нам удалось довольно существенно почистить управленческий персонал; теперь такого рода граждане на федеральном уровне и на региональном уровне практически не встречаются, а вот на муниципальном уровне эти случаи есть. И мы должны самым внимательным образом отслеживать и происхождение капиталов, и то, что делают эти люди и как депутаты, и в предшествующий период. Чем более глубоко мы будем смотреть за этими проблемами, тем лучше будет наш депутатский корпус, тем лучше будут государственные служащие, тем более эффективными они будут. И я намерен сам этому уделять самое пристальное внимание», – подчеркнул глава государства.

Говоря о декларировании доходов чиновниками, президент напомнил, что принял решение ежегодно декларировать свои доходы, несмотря на то, что действующее законодательство не предписывает ему это делать, и обычно декларирование происходило только в предвыборный период. «Я, во всяком случае, это сделаю в этом году. Надеюсь, что моему примеру последуют и другие государственные служащие. Я им на это намекну», – сказал Медведев.

Президент России также отметил, что отныне порядок декларирования доходов изменен в сторону ужесточения. «На этой неделе на Совете по противодействию коррупции обсуждался вопрос о декларировании доходов и имущества должностных лиц. Вроде бы элементарная вещь: почти все государственные служащие ежегодно подают декларации. Тем не менее, есть серьезная новелла. Она заключается в том, что теперь декларированию будут подлежать и некоторые иные виды имущества, и распространяться это декларирование будет уже не только на самого государственного служащего, но и на членов его семьи, а это меняет ситуацию. Может быть, конечно, сразу возразят, что тот, кто желает скрыть доходы, все это перевесит на каких-то совсем посторонних людей или спрячет это все в офшорах. Конечно, может быть, и так. Но, тем не менее, это уже существенно расширяет поле контроля», – сказал Медведев.

Естественно, в беседе не могла быть обойдена тема финансового кризиса и складывающейся в связи с этим ситуацией в России. Дмитрий Медведев признал, что в России на сегодняшний день количество людей, не имеющих работу, фактически составляет 6 млн человек. По его словам, ситуация с безработицей в стране «сложная, но в целом пока контролируемая». Глава государства отметил, что за истекшие 5 месяцев количество официально зарегистрированных безработных выросло примерно на 200 тыс. человек, при этом общее количество зарегистрированных безработных в России составляет около 2 млн человек.

«Если же говорить о безработице фактической, т. е. о тех людях, кто находится в интенсивном поиске работы, но не встал на биржу труда (вместе, правда, с теми, кто уже на этой бирже состоит), то таких, по методике, которую подготовил МОТ, около 6 млн, т. е. в общей сложности масштабы этого бедствия в нашей стране где-то в этих пределах», – сказал президент. Медведев отметил, что «эта цифра, наверное, звучит впервые, хотя она не является тайной за семью печатями». «Конечно, это – как раз повод для того, чтобы реализовывать самые разные программы, которые, собственно, в нашей стране сейчас и реализуются», – сказал он. Глава государства также напомнил, что сегодня в России осуществляются программы поддержки безработных, в т. ч. и на федеральном уровне, причем общая сумма затрат на меры поддержки безработных составляет около 43 млрд руб.

Говоря о безработице, глава государства послал недвусмысленный сигнал представителям бизнеса, напомнив им об их моральной ответственности. По его мнению, настоящий бизнесмен в трудное время не станет распродавать активы, бежать от проблем, в т. ч. и за границу, а попытается сохранить и приумножить то, что имел. «Роль бизнеса в ситуации кризиса должна быть не только традиционной (развитие производства, извлечение прибыли), но и нравственной. Нигде в мире предпринимательство так быстро не развивалось, как в нашей стране: люди становились очень богатыми за очень короткие сроки. Теперь пришло время отдавать моральные долги. Этот кризис – тест на зрелость. Если человек стал настоящим бизнесменом, то он будет стараться сохранить все то, что он создавал в последние годы. А если человек начинает дергаться, если он продает бизнес, бежит куда-то, это означает, что он – «неправильный» предприниматель. Кризис в этом смысле – это период очищения: тот, кто выдержит кризисные условия, и в самом деле будет эффективным менеджером», – заявил президент России.

Дмитрий Медведев также рассказал о том, какие меры правительство собирается предпринять, чтобы обеспечить трудоустройство выпускников вузов нынешнего года. Дипломированными специалистами этим летом, как ожидается, станут порядка 1,5 млн человек; при этом, по оценкам экспертов, работу по специальности смогут найти лишь половина из них, что создает условия для резкого роста безработицы.

«С учетом того, что с рабочими местами все непросто, наше правительство подготовило специальное решение на эту тему, – сказал Медведев. – Министерство образования подготовило план трудоустройства молодых специалистов, который предполагает несколько вещей. Помимо тех, кто распределяется, допустим, по заявкам предприятий, кто учился по контрактам, – их, в принципе, должны взять на работу; есть возможность кого-то быстро переподготовить по более дефицитным специальностям, и это предполагается. Есть возможность часть людей, часть студентов, которые хотели бы продолжить обучение, устроить на аспирантские места и в магистратуру, потому что, выбирая между сложной жизнью и учебой, я надеюсь, значительная часть студентов склонится к тому, чтобы продолжить обучение. Это – тоже достаточно серьезная позиция, которой мы обязательно займемся».

Кроме того, по словам президента, у властей есть еще одна «неплохая идея» как нормализовать ситуацию в этой сфере. Она, по его словам, заключается в том, чтобы при университетах, а также при колледжах создать специальные малые предприятия. Как объявил Дмитрий Медведев, законопроект об этом уже внесен в Государственную Думу.

Глава государства также рассказал о том, что ждет студентов, получающих образование за собственные средства: теперь они смогут претендовать на перевод на бюджетные места. «Те, кто учится на платных отделениях и кто хотел бы перевестись на бюджетные места, – соответствующее письмо Министерства образования с рекомендациями, которые должны действовать в отношении всех учебных заведений, по моему поручению уже подписано, – сказал Медведев. – Т. е. в этом смысле все необходимые документы приняты. То же самое можно сказать в отношении другой идеи, которая звучала. Это идея, связанная с переходом на обучение за кредитные средства – я имею в виду получение кредита на образование. В течение, я думаю, ближайших 10 дней будет подготовлен соответствующий акт правительства, и вместе с принятием решения по государственному бюджету он будет принят. Таким образом, те поручения, которые давались мною Министерству образования и которые касались студентов, обучающихся по платной форме, будут исполнены».

Говоря о проблемах молодежи, Медведев не согласился с предположением, что молодым людям, не имеющим большого жизненного опыта, сложнее пережить сегодняшние кризисные явления. «Во-первых, молодежь – это все-таки наиболее энергичная, наиболее мотивированная часть общества, и их не так просто сломать, а во-вторых, тот стартовый уровень, на котором мы находимся, существенно отличается от того, что было в 90-е годы», – пояснил он. «Мы помним, в каком состоянии была страна, какой была экономика, что действительно произошло в один из дней 1998 года, когда практически каждый человек в стране почувствовал себя ограбленным, и в этом смысле этот стартовый уровень все-таки создает достаточный запас прочности», – сказал президент. «Конечно, мы не допустим того, что происходило в конце 80-х, в 90-е годы. У нас принципиально другая экономика и, самое главное, принципиально иное отношение к социальным обязательствам государства. Того, что было, не произойдет», – пообещал глава государства.

Еще одной важной темой, которую затронул президент в связи с социальной политикой государства в условиях кризиса, были цены на товары первой необходимости, в частности, лекарства. Также президент выразил недоумение, почему растут цены на продукцию российских производителей, которые не закупают свой товар за рубежом и не так зависят от курсов мировых валют.

«Действительно, более или менее объяснимо, когда происходит подорожание импортных препаратов; это никого не радует, но там хотя бы есть объяснение, – сказал Медведев. – И совершенно неприемлемо, когда происходит удорожание препаратов, которые готовятся из российского сырья российскими предприятиями».

Кроме того, по его словам, и в ситуации с импортными препаратами нужно разбираться «самым внимательным образом». «Одно дело, когда их стоимость меняется пропорционально изменению курса рубля к иностранной валюте, инфляции, но это хотя бы имеет экономическое объяснение, а другое дело, когда происходит рост в разы. Это – просто попытка нажиться на людях в трудный период. Я иначе это никак не могу назвать», – заявил Дмитрий Медведев. Президент также заявил, что хотел бы специально обратить внимание региональных властей на то, что «всякого рода посредники, которые работают в регионах, должны иметь совесть». По его словам, задача губернаторов состоит в том, чтобы разобраться с тем, чтобы те надбавки, которые они (посредники. – Прим. KM.RU) используют и по импортным, и по нашим препаратам, «находились в каких-то разумных рамках». «Если они этого не сделают – будут разбираться правоохранительные органы. Это я обещаю», – резюмировал Медведев.

После завершения беседы Дмитрий Медведев ответил на вопрос о подготовке к предстоящему саммиту т. н. «Большой двадцатки» (G-20), который состоится в Лондоне в начале апреля. По его словам, приоритетами Москвы на предстоящей встрече будут реформа деятельности международных финансовых организаций, контроль за макроэкономическими показателями стран – экономических лидеров, а также вопросы аудита и бухгалтерской отчетности. По его словам, необходимо принять меры, которые позволят создать «современную финансовую архитектуру». «Причем архитектуру, которая все-таки уже устремлена в ХХI век, а не воспроизводит архитектуру послевоенного периода. При этом мы должны будем изменить ряд ключевых вещей, в т. ч. и касающихся работы международных финансовых организаций», – подчеркнул Медведев.

По мнению президента России, участники «Двадцатки» должны сформулировать и согласовать основные позиции, чтобы сделать возможным принятие целого ряда новых международных конвенций, отметил он. «И в этом смысле я надеюсь, что мы все-таки сможем договориться, потому что в противном случае с такого рода проблемами мы будем сталкиваться если не каждый год, то раз в 10-15 лет обязательно», – сказал глава государства.