Почему соотечественники не хотят переселяться в Россию

По мнению ученых, вера в госпрограмму переселения подорвана

В Россию готовы переселиться из-за рубежа около 50 тысяч соотечественников, заявил сегодня в интервью «Российской газете» министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Именно столько лиц, пожелавших вернуться на свою историческую родину, зарегистрировали на сегодняшний день российские дипломатические и консульские представительства.

Если эти цифры отражают реальное положение дел, то Россию в недалеком будущем, похоже, ожидает настоящий переселенческий бум. Ведь до сих пор, согласно данным Федеральной миграционной службы, в рамках Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, рассчитанной на 2006-2012 годы, в Россию перебрались из-за рубежа лишь 5600 человек. Значит, Лавров предрекает рост потока переселенцев почти на порядок.

Впрочем, надо учитывать, что свое интервью министр дал как раз накануне открывающейся завтра в Москве Всемирной конференции соотечественников. И это обстоятельство, видимо, наложило свой отпечаток на ту меру оптимизма, который заложил в свой прогноз Сергей Лавров. Между тем специалисты чуть ли не в один голос оценивают итоги реализации госпрограммы как провальные.

«Программа эта провалилась ко всем чертям, - прямо заявил на недавнем 3-м Дальневосточном международном экономическом форуме главный научный сотрудник Института социально-политических исследований Леонид Рыбаковский, чьи слова приводит корреспондент «Татар-информ». – А произошло это по двум причинам. Во-первых, в странах СНГ за 17 лет после распада Союза выросло совсем новое поколение тех, кто туда переселился в свое время. А во-вторых, те, кто все-таки приехал в Россию, увидели, как их тут «принимают», и вернулись обратно, да еще и другим рассказали. А такая информация мощнее любого радио или ТВ».

По мнению ученого, это подорвало у многих веру в госпрограмму переселения, и эту веру будет очень сложно восстановить. К тому же никто не поедет в Россию (тем более – на Дальний Восток), считает Рыбаковский, если ему не будет предоставлено жилье. «Кому нужно социальное жилье, кому нужна ипотека, при которой надо всю жизнь работать, чтобы рассчитаться, тем более что и банки сейчас поднимают по ней проценты?» - вопрошает ученый.

Эксперт напомнил также, что в 1970-80-х годах дальневосточнику на среднюю зарплату можно было слетать до Москвы и обратно, и еще деньги остались бы. Теперь же можно улететь только в один конец - и не вернуться. Поэтому, по мнению ученого, нужно дать возможность жителям региона хотя бы раз в 3 года ездить в Центральную Россию. По подсчетам специалистов, это будет стоить порядка 30 млрд рублей в год, но это оправданные затраты, считает Рыбаковский.

В подтверждение своей крайне пессимистической оценки программы переселения эксперт привел красноречивую цифру – оказывается, за весь прошлый год в Россию приехали жить только 700 соотечественников, что составляет лишь 0,3% от общего миграционного потока. А это значит, что после некоторого всплеска (если это слово вообще уместно употреблять, оценивая общее количество переселенцев за 2 года в 5600 человек), происшедшего в первый год действия программы, в 2007 году процесс переселения явно пошел на спад.

Да это и понятно – реализация Госпрограммы, несмотря на то что России ой как нужен сейчас приток человеческих ресурсов (тем более – не мигрантов, а таких, какими являются наши зарубежные соотечественники), сталкивается с заметными трудностями. Ведь программа построена, так сказать, на основе «разделения полномочий и предметов ведения» между федеральным центром и регионами. А это означает, что каждый из субъектов Федерации, который выразит желание пригласить к себе зарубежных соотечественников, разрабатывает (и потом, самое главное, финансирует) собственную региональную программу обустройства переселенцев.

Но финансовые возможности регионов у нас, как известно, очень сильно разнятся. В результате пока готовы принять переселенцев лишь 12 субъектов Федерации (кто-то прикинул, что это лишь 4% территории России). И самое главное: для переселенцев пока не созданы условия в регионах, которые более всего нуждаются в трудовых ресурсах, – расположенных за Уральским хребтом.

Правда, сейчас уже вроде бы разработали свои программы почти 60 регионов – проекты этих документов проходят согласование и доработку в федеральных инстанциях. В частности предполагается увеличить выплаты переселенцам, готовым поехать на Дальний Восток и в Забайкалье: для участника программы выплаты на обустройство будут увеличены с 60 до 120 тыс. руб., а для членов их семей – с 20 до 40 тыс. руб. И вот когда эти 60 региональных программ заработают, тогда, видимо, можно будет всерьез воспринимать и 50-тысячный прогноз г-на Лаврова.