Реформа в армии: пора бы уже успокоиться

К 1 декабря 2009 года в армии и на флоте не станет прапорщиков и мичманов

Становятся известны все новые подробности грядущей реформы Вооруженных сил России. Так, например, стало известно, что к 1 декабря 2009 года в армии и на флоте планируется упразднение института прапорщиков и мичманов. Произойдут частичные сокращения на этих должностях, а остальным предложат перейти на другие должности или уволят в запас.

В СССР воинское звание мичмана впервые было введено в 1940 году как высшее звание для старшин ВМФ, морских частей пограничных и внутренних войск. Военнослужащие в звании мичмана представляли собой отдельную категорию личного состава ВМФ и морских частей пограничных войск. По своему служебному положению, обязанностям и правам мичманы, как и прапорщики, обладали статусом, приближенным к младшим офицерам, были их помощниками.

Ранее сообщалось, что в ближайшие годы российскую армию и флот ждет сокращение, причем основной акцент будет сделан на сокращении офицерского корпуса, который уменьшится вдвое – до 150 тыс. человек. Сокращение пройдет с опережением графика. По словам министра обороны России Анатолия Сердюкова, оно произойдет не к 2016 году, как планировалось ранее, а к 2012. Кроме того, широкий резонанс вызвала информация о том, что Сердюков готовит и другие серьезные преобразования в своем ведомстве. Реформа предусматривает замену целого ряда офицерских должностей гражданскими специалистами, а также существенное повышение роли сержантского состава. Конечной целью преобразований провозглашена оптимизация армейских управленческих структур.

Часто можно услышать, что сокращение армии позволит уменьшить расходы на ее содержание. Однако этот тезис сомнителен: ведь трудно представить себе, что гражданские лица, призванные заменить военнослужащих, согласятся работать за меньшую, чем офицеры, зарплату. Скорее наоборот - чтобы привлечь гражданских специалистов, потребуются дополнительные финансовые вливания. Также большие сомнения вызывает и необходимость реформировать институт прапорщиков и мичманов.

Как видим, перед нами – целый пакет реформистских предложений, реализация которых призвана повысить боеспособность российской армии, оптимизировав ее управление и структуру. Однако чем на деле обернутся столь масштабные изменения? Действительно ли реформы института мичманов и прапорщиков необходимы сегодняшней армии?

Свое мнение о реформе высказал KM.RU президент Фонда национальной и международной безопасности Леонид Шершнев:

- Институт прапорщиков существовал еще с царской армии. Тогда это был младший офицер, по нашим представлениям – младший лейтенант. Сейчас этот институт только-только стал становиться на ноги, и сейчас его сокращать, ей-богу, не вижу никакого смысла. Насколько я знаю, эти должности – прапорщика и мичмана – сводят к старшей сержантской должности, что-то наподобие старшины. А старшина, сержант – это уже не прапорщик, не «подофицер». Так что эта должность будет понижена в своем статусе.

Раньше армейская «иерархия» была таковой (снизу – наверх): ефрейтор, младший сержант, сержант, старший сержант, старшина, а потом – уже прапорщик. А теперь прапорщиков введут в категорию старшин. Правда, самого приказа, даже его проекта, я не видел, поэтому могу и ошибаться. Но предполагаю именно такой вариант - судя по тому, как подается эта реформа по личному составу.

В моем представлении все реформы представляют собой не что иное, как организационное оружие, которое, в общем-то, дает возможность - не силовыми, а так называемыми реформистскими методами - уничтожать ту или иную структуру, тот или иной орган. То есть понижать его статусные и потенциальные возможности.

Ну сколько же можно экспериментировать с этими реформами?! Не менее 10 раз реформировались службы безопасности. Видимо, не менее 10 раз уже реформа проходила катком по армии. Пора бы уже успокоиться, сначала просчитать, обсудить – ведь есть же такие институты, как офицерские собрания. Да и вообще армия – это частица общества. А общество каким-то образом самоустраняется от этой военной реформы. Не может армия находиться вне внимания общества.