Русские в Киргизии защищены. Но не все

Президент РФ распорядился отправить в Киргизию две роты ВДВ – 150 десантников

Несмотря на то, что посольство РФ в Бишкеке не подтверждает информацию о том, что в ходе прошедших в пригороде Бишкека беспорядков могли пострадать россияне, руководство России проявило обеспокоенность по поводу безопасности российских граждан, находящихся в Киргизии. Правда, коснется эта забота далеко не всех русских, оказавшихся волею судеб в этой неспокойной республике.

Президент России Дмитрий Медведев дал указание министру обороны Анатолию Сердюкову принять меры по обеспечению безопасности российских граждан в Киргизии и усилить защиту российских объектов в связи с участившимися случаями захватов и рейдерства в этой стране. В рамках выполнения этого распоряжения на российскую авиабазу Кант направлено две роты ВДВ (около 150 десантников), которые займутся обеспечением безопасности семей российских военнослужащих, проживающих в Канте.

Однако дело в том, что помимо непосредственно граждан РФ на территории Киргизии проживает несоизмеримо более многочисленная община наших соотечественников, которые также рискуют стать жертвами со стороны погромщиков и бесчинствующих толп мародеров-«революционеров», которые по-прежнему чувствуют себя весьма вольготно в условиях ослабления центральной власти. К тому же не секрет, что в Киргизии есть силы, которые в сложившихся условиях откровенно заигрывают с националистами и провоцируют межнациональную рознь.

Напомним, что позавчера 5 человек погибли и 28 получили ранения в результате межэтнических столкновений в селе Маевка близ Бишкека. Как сообщили в министерстве здравоохранения республики, в результате беспорядков три человека получили смертельные огнестрельные ранения и черепно-мозговые травмы. Еще два тела были обнаружены пожарными в сгоревших автомашине и жилом доме. Различные травмы при разгоне участников столкновения получили 10 сотрудников милиции. За участие в беспорядках задержаны 158 человек.

'''Каким образом Россия может защитить жизнь и собственность россиян и своих соотечественников, проживающих в Киргизии? С этим вопросом мы обратились к главному редактору журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждару Куртову:'''

– Для того, чтобы ответить на этот вопрос, я бы предпочел говорить о двух категориях лиц – наших соотечественниках и гражданах России, которые проживают в Киргизии. Дмитрий Медведев распорядился обеспечить безопасность именно российских граждан, и это – принципиальная разница. Причем две роты десантников, на мой взгляд, не в состоянии обеспечить безопасность ни тех, ни других. Просто потому, что 150 человек – это очень мало.

Если же ставится задача охватить всех наших соотечественников, то к тому же возникают вопросы правового характера: на каком основании наши военные будут действовать в Киргизии, и на какой легитимной базе? Международно-правовых договоренностей между Россией и Киргизией о том, что войска иностранного государства, подчиняясь командованию его главы, могут действовать в Киргизии по своему усмотрению, насколько я знаю, нет.

Другое дело, если речь идет о защите семей военнослужащих, которые проживают на базе в Канте. Для этого российских десантников было бы действительно достаточно. Т. е. семьи российского контингента, который дислоцирован на базе ОДКБ (которую иногда называют российской военной базой), теперь защищены. Подобные ситуации, кстати, возникали во многих государствах мира. В самых сложных ситуациях семьи военнослужащих либо переводятся непосредственно на территорию военной базы и размещаются в казармах (тогда проще обеспечить их охрану), либо дополнительный контингент военных просто патрулирует по периметру базы. Это – гарнизонный вариант охраны.

Другое дело, что обеспечить безопасность российских граждан или тем более россиян, которые разбросаны по всей территории страны, практически невозможно. По последней советской переписи 1989 года русских в Киргизии проживало 12,5% от всего состава населения. Это – чуть больше 900 тыс. человек. Последняя национальная перепись в Киргизии проводилась в 1999 году, т. е. достаточно давно. Она уже тогда зафиксировала резкое уменьшение числа русских – на несколько сотен тысяч. После чего Киргизия только беднела. А когда здесь произошли «тюльпановая революция» 2005 года и размещение американской военной базы, миграционные настроения русских еще более усилились.

По моим оценкам, сейчас в Киргизии проживает порядка 9% русских от общей численности населения (около 450 тыс. человек). Учитывая, что часть их проживает в сельской местности, чтобы обеспечить их безопасность, нужны очень большие силы. Честно говоря, России в этих условиях было бы выгодно, чтобы новая киргизская власть наконец встала на ноги и занялась тем, чем она должна заниматься, – защищать жизнь и здоровье своих граждан.

В принципе, та же финансовая помощь со стороны России уже оказывается, а это очень важно. Мы знаем, какие настроения были среди представителей киргизских правоохранительных органов, которым в какое-то время просто перестали выплачивать зарплату. В такой ситуации многие военные и милиционеры просто отказывались жертвовать своими жизнями ради наведения порядка. Тем более что им приходится противостоять отнюдь не только бытовому национализму.

Дело в том, что в Киргизии, как и во многих других постсоветских государствах, собственная независимость обуславливалась ростом национального самосознания. Причем свою собственную государственность они возвеличивали за счет ущемления прав других наций. Это проявлялось и в науке, и в образовании, и, конечно же, в политике. Так что подобного рода эксцессы происходят далеко не в первый раз, причем они направлены не только на русских или турков-месхетинцев. Еще более напряженный межнациональный конфликт здесь происходит по другой линии – против узбеков. Их в Киргизии еще больше, чем русских, – около 14,5%. Причем на юге, где сейчас – наиболее неустойчивая ситуация (в том же Джалал-Абаде, где много сторонников свергнутого Бакиева), киргизы составляют только треть населения. Отношения между киргизской и узбекской общинами здесь всегда были напряженными. Так что передел власти собственности закономерным образом приводит к межнациональным столкновениям.

Россия в первую очередь должна, конечно, думать о своих соотечественниках. В сложившейся ситуации защитить их жизнь и собственность можно, в частности, за счет расширения сотрудничества по линии силовых структур. Такая возможность предусмотрена Ташкентским договором от 15 мая 1992 года, который сегодня является основным документом организации под названием ОДКБ. То, что эта структура в последние годы надувает щеки и подписывает с ООН всякие документы об участии в миротворческих операциях по всей планете, но при этом не реагирует оперативно на ситуацию в Киргизии (хотя, казалось бы, эта организация создана для подобных случаев, и сегодня как раз есть возможность продемонстрировать всему миру свою эффективность), – это очень странно и не красит ОДКБ. После этого не стоит удивляться, что к ней так скептически относятся даже руководства некоторых стран на постсоветском пространстве.