Саммит Россия-ЕС: Москва настояла на своем

В Сочи завершился 17-й по счету саммит Россия–ЕС

Специальный корреспондент '''KM.RU''' '''Сергей Кудряшов''' передает из Сочи

В Сочи завершился 17-й по счету саммит Россия–ЕС.

С «документальной» точки зрения, его итогом стали два соглашения: об облегчении визового режима и реадмиссии.

В соответствии с первым из них Евросоюз согласился облегчить получение виз для направляющихся в Европу отдельных категорий россиян: дипломатов, бизнесменов, студентов, ученых и журналистов. В ответ Россия согласилась подписать документ о реадмиссии, по которому обязалась впредь оплачивать выдворение из Европы проникших туда нелегальных мигрантов, которые являются гражданами РФ.

Помощник российского президента Сергей Ястржембский оценил визовое соглашение как первый шаг к введению безвизового режима между ЕС и Россией. Впрочем, многие эксперты оценивают соглашение гораздо более сдержанно. Да и те россияне, которые получили по нему визовую поблажку, и ранее не испытывали особых проблем в получении шенгенской визы.

«Документальная» сторона саммита, впрочем, была не самой его главной частью. Основной темой бесед и дискуссий, как и ожидалось, стала энергетика. И здесь позиции сторон пока еще очень далеки от взаимопонимания.

Европа, напомним, приняла в марте этого года новую Энергетическую стратегию («Зеленую книгу»), в которой поставила перед собой две глобальные цели. Во-первых, диверсифицировать источники поставок на континент газа и других энергоносителей, чтобы чрезмерно не зависеть от поставок того же российского газа. А во-вторых, изменить в свою пользу саму основу взаимоотношений между поставщиком (тем же «Газпромом») и потребителем.

До сих пор поставки российского газа в Европу осуществлялись на основе двусторонних соглашений «Газпрома» с европейскими компаниями. Теперь же ЕС предлагает России заключить единый рамочный договор, по которому «Газпром» должен продавать весь свой экспортируемый в Европу газ на границах ЕС. А европейские газовые компании потом сами будут продавать газ на европейских рынках без территориальных ограничений (вплоть до сего дня по соглашениям с «Газоэкспортом» европейские компании реализуют российский газ только на своей территории).

Image:01.jpg|ЕС1
Image:02.jpg|ЕС1
Image:03.jpg|ЕС1
Image:04.jpg|ЕС1
Image:05.jpg|ЕС1

Image:16.jpg|ЕС1
Image:17.jpg|ЕС1

У «Газпрома» же интересы почти диаметрально противоположные. Во-первых, вследствие объективного повышения себестоимости добычи и транспортировки газа (сейчас приходится осваивать новые отдаленные месторождения) российский концерн стремится еще больше увеличить свою выручку. А это можно сделать лишь путем продажи российского газа не на границе (как сейчас, за нынешние $230-250 за тысячу кубометров), а непосредственному потребителю (по средней цене $500).

Для этого «Газпром» просит европейцев пустить его на газораспределительные рынки Европы. Но европейцы или вообще вводят запреты (как в Великобритании, где сейчас в спешном порядке принимаются законы, которые призваны защитить внутренние рынки от экспансии «Газпрома»), либо делают это крайне неохотно (как в той же Италии).

Зато сами европейцы требуют пустить их на газодобывающий рынок России. Поэтому, как отметил в интервью «Российской газете» известный германский эксперт '''Александр Рар''', нынешние переговоры об энергетике (между РФ и ЕС. – Прим. KM.RU) напоминают разговоры глухого с немым. «С одной стороны, ЕС предлагает Москве узкие рамки работы в энергетической сфере, которые в выгодное положение ставят только интересы стран-потребителей. А Россия старается отстоять свои интересы страны-поставщика».

Поэтому на нынешнем саммите''' Владимир Путин''' вынужден был вновь в твердой форме отвергнуть односторонние притязания ЕС. «Даже играющие во дворе ребятишки, - пояснил он журналистам, вспоминая свое детство, - перед тем как попросить что-то у товарища, предлагают ему что-то взамен».

Да и «Газпром» уже беседует с европейцами без всяких сантиментов. Вспомним, как вскоре после принятия Евросоюзом новой Энергетической стратегии глава «Газпрома»''' Алексей Миллер''' встретился в Москве со всеми послами стран ЕС и сделал им следующее заявление: «Попытки ограничить деятельность «Газпрома» на европейском рынке и политизировать вопросы поставок газа, которые находятся исключительно в плоскости экономики, не приведут к хорошим результатам. Нельзя забывать, что мы активно осваиваем новые рынки, такие как Северная Америка и Китай».

Европейцев тогда чуть не взяла оторопь. Восприняв слова Миллера как ультиматум, секретарь Еврокомиссии по энергетическим вопросам '''Ферран Тарранделлас Эспуни''' ограничился лишь выражением надежды на то, что «Газпром» выполнит свои торговые обязательства. А также поспешил направить в Северную Африку эмиссаров ЕС для поиска новых поставщиков газа.

Впрочем, по оценкам специалистов, Европа еще не скоро сможет диверсифицировать поставщиков энергоресурсов. И потому ей придется считаться с позицией Москвы, что и продемонстрировал нынешний саммит в Сочи. Ну а России из-за чисто потребительской позиции европейцев, видимо, стоит самой активнее диверсифицировать географию поставок. Тогда, глядишь, и европейцы станут сговорчивее.