Украина: выборы прошли, бардак продолжается

Несмотря на то, что президентские выборы на Украине завершились почти две недели назад, до установления в стране политической стабильности по-прежнему далеко.
Главный конкурент победившего на выборах лидера Партии регионов Виктора Януковича, премьер-министр Юлия Тимошенко, упорно отказывается признавать свое поражение. Более того, депутаты БЮТ добились, чтобы Верховная рада занялась сегодня рассмотрением предложенного ими проекта постановления об отмене инаугурации нового президента. Ранее инаугурация была намечена на 25 февраля, однако сторонники Тимошенко подали иск в суд с требованием отменить итоги второго тура президентских выборов.
И 17 февраля Высший административный суд Украины (ВАСУ) приостановил действие окончательного протокола ЦИК, согласно которому избранным президентом был объявлен Виктор Янукович. С другой стороны, все понимают, что это – сугубо техническое решение суда, которое вовсе не означает отмену итогов выборов, а тем более – их третий тур. Своими действиями БЮТ может отодвинуть день инаугурации. Но факт победы Януковича в целом признан и на Украине, и за ее пределами.
Поэтому на повестку дня выходит вопрос, что будет с правительством Украины, кто его будет возглавлять, и какова может сложиться правящая коалиция в Верховной раде. Как известно, существовавшая до сих пор парламентская коалиция, сделавшая Тимошенко премьером, была сформирована на основе Блока Юлии Тимошенко и блока «Наша Украина – Народная самооборона» (НУ-НС), а также примкнувшего к ним Блока Литвина. Фактически этой коалиции давно нет; многие депутаты, формально в нее входящие, занимают позиции, весьма далекие от проправительственных.
Однако специфика украинского законодательства такова, что правящую коалицию, формирующую правительство, могут образовывать только фракции представленных в парламенте партий, а не просто большинство депутатов. Так что если допустить, что сторонникам Януковича удастся завербовать некоторое количество «бютовцев», «нунсовцев» и даже весь Блок Литвина целиком, и набрать большинство в 226 голосов – все равно формально правящая коалиция будет существовать. И, следовательно, Тимошенко останется премьером.
Все же некоторые попытки в этом направлении «регионалы» предприняли. Как уже [http://news.km.ru/yanukovich_prazdnuet_pobedu_zapa сообщал] КМ.RU, еще неделю назад они добились принятия парламентом нового закона о регламенте. В новом законе есть норма, которая предусматривает существование коалиции при наличии 226 подписей входящих в нее депутатов. При этом депутаты от ПР напоминают, что не существует документа, подписанного большинством депутатов Верховной рады (т. е. 226 подписями), о формировании нынешней правящей коалиции. Поэтому «регионалы» считают, что нынешняя правительственная коалиция де-факто не существует, и призывают создать новое правящее большинство, собрав подписи 226 депутатов.
Любопытно, что этот закон «регионалы» приняли при поддержке депутатов «НУ-НС», а Виктор Ющенко его оперативно подписал, хотя в прошлом году дважды заворачивал подобные законопроекты. Это лишь подкрепило упорно циркулирующие слухи, что «НУ-НС» намерена создать коалицию с Партией регионов. Воды на мельницу этих слухов подлило известие о том, что руководитель фракции «НУ-НС» Николай Мартыненко планирует раздать своим депутатам подписные бланки, где каждый должен расписаться, входит ли он в правящую коалицию. При этом сам Мартыненко уклонился от ответа, будет ли он сам подписываться под участием в коалиции. Многие расценили действия Мартыненко как часть плана действий по выходу «НУ-НС» из правящей коалиции, и выход ее на путь блокировки с Партией регионов. Уже ходили слухи, что часть «нунсовцев» предлагали условием такой коалиции назначение премьером Арсения Яценюка. Впрочем, другие этот слух опровергали и заявляли, что «НУ-НС» намерена настаивать на кандидатуре самого Виктора Ющенко как будущего премьера Украины.
Однако на Украине настолько все неопределенно, что невозможно полагаться не только на слухи, но и на вполне официальные заявления. Например, Ксения Ляпина, лидер депутатской группы «За Украину!», входящей в «НУ-НС», заявила 18 февраля, что ее группа не будет подписываться за пребывание в правящей коалиции. «Мы не являемся членами этой коалиции, и поэтому ожидать наших подписей под этой коалицией не нужно». Кроме того, она намекнула, что коалиция с Партией регионов возможна, но лишь в том случае, если там согласятся с позицией «НУ-НС» по вопросам НАТО, газотранспортного консорциума, статуса русского языка и т. д. Об этом сообщила украинская газета «Дело». Это заявление, казалось бы, вполне сочетаемо с указанными слухами о готовящейся коалиции ПР и «НУ-НС».
Но в тот же день, выступая по телевидению, та же Ксения Ляпина заявила: «Группа «За Украину» не пойдет в коалицию с Партией регионов, однако мы не исключаем вариант объединения в коалицию с БЮТ при условии назначения премьер-министром Виктора Ющенко. Мы готовы к разговору о коалиции с БЮТ, но с другим премьер-министром. Другой конструкции демократической коалиции мы не видим».
По правде говоря, эта идея еще более экстравагантна, чем предыдущая. Еще можно представить, чтобы лидеры Партии регионов во имя коалиции со своими бывшими врагами отказались бы от основных пунктов своей программы. И то с трудом: не потому, что они – такие принципиальные, а потому, что понимают, что такое предательство отольется им на ближайших же выборах. Хорошо, допустим. Но предположить, чтобы Блок Юлии Тимошенко отказался от самой Юлии Тимошенко… это, наверное, слишком абсурдно даже для Украины.
'''Ситуацию комментирует эксперт Киевского центра политических исследований и конфликтологии Василий Стоякин:'''
– Все иллюзии, что выборы внесут какую-то стабильность в украинскую политическую жизнь, потихоньку развеиваются. Украина по-прежнему остается при не вполне нормальной модели управления: враждующие президент и премьер-министр при неопределенной роли парламента. Меняются только фамилии главных героев. Хотя, конечно, их личностные характеристики зачастую оживляют общий колорит. Вот, к примеру, Юлия Владимировна. Она не признает итогов выборов, упорно оспаривает их. Хотя зачем она все это делает, наверное, не знает даже она сама. То, что Янукович на этом отрезке победил, всеми признано. Опротестовать это в суде и добиться третьего тура невозможно. По крайней мере, без «Майдана» и откровенного вмешательства Запада. А ни того, ни другого нет. И Западу, и населению все это надоело, им нужна стабильность.
Что же касается возможной отмены дня инаугурации, то тут уж Янукович и его команда сами виноваты – они оказались слишком самонадеянны и с этой датой поспешили. Хотя нетрудно было предположить – нарушения ведь были, так что формальные основания для протеста есть. Соответственно, им надо было ждать, когда Юлия подаст иск и суд вынесет вердикт, вот тогда и назначать инаугурацию. Понятно, что суд не будет отменять итогов выборов, да и нет таких полномочий у Высшего административного суда. Я уж не говорю о том, что Юлия Тимошенко ухитрилась поссориться и с председателем этого суда, попытавшись месяца три назад выжить его из этого кресла. Так что история с инаугурацией может стать обидным щелчком по самолюбию Виктора Федоровича, но ни на что серьезно больше не повлияет.
Вообще минувшая неделя началась чуть ли не с официально провозглашенного похода на правительственную коалицию в Верховной раде. И принятый новый регламент подтверждал подозрения о достигнутых договоренностях между ющенковцами и «регионалами». Только в триумфальном упоении и те, и другие забыли, что законы обратной силы не имеют. И нормы этого регламента к действующей коалиции неприменимы. Так что все эти сборы подписей сами заглохли – так же стремительно, как и начались. Более того, выяснилось, что у «регионалов» даже нет формальных оснований, чтобы отправить правительство в отставку. Даже если попытаться всем «регионалам» сдать мандаты, и таким образом добиться роспуска Рады и новых досрочных выборов. Но, во-первых, нет никаких гарантий, что трюк с мандатами удастся. Во-вторых, назначать внеочередные парламентские выборы будет очень некрасиво – после того, как сами «регионалы» только что добились отмены проведения намеченных на май выборов в местные органы власти. Причем повод нашли хороший – в бюджете на них средства не предусмотрены. Это на те выборы, которые давным-давно объявили. А на внеочередные парламентские, исходя из такой логики, откуда деньги возьмутся?
Кроме того, раньше, чем на сентябрь, эти выборы назначить не удастся. А до сентября могут произойти очень большие изменения в настроениях общества, и совсем не в пользу Януковича и «регионалов». Сейчас объективно такая экономическая ситуация, что какие меры любое правительство ни принимало бы, быстрых успехов не будет. И на докризисный уровень удастся выйти только через несколько лет. Так что Януковичу, быть может, даже выгоднее оставить премьером Тимошенко, чтобы валить на нее все грехи. Но беда соратников Виктора Федоровича в том, что они надолго вперед заглядывать не умеют: им хочется получить свое сразу и сейчас. А для этого требуется кресло премьера. О том, что через несколько месяцев это может аукнуться, мало кто задумывается. Хотя, конечно, самым приемлемым для всех вариантом было бы создание большой коалиции. На самом деле «регионалы» и БЮТ уже не раз сотрудничали по самым различным вопросам, и сейчас могли бы договориться. Единственная проблема – Янукович очень обижен Юлиными нападками на его имение в Межигорье. Но Юлия еще больше обижена, потому что мечтала победить на выборах, а проиграть Януковичу ей кажется особенно обидным. Других неразрешимых противоречий между ними нет.
А вот то, что говорят о возможности создания коалиции, при которой премьером может стать Ющенко, – это уже из разряда фантастики. Причем тут дело даже не в Януковиче, и не в «регионалах», которые сами примеряются к этому креслу. Просто для самого Ющенко психологически невозможно быть премьером при президенте Януковиче. Так что он на это не пойдет.
Комментарии читателей Оставить комментарий
Tiny
kiev,я тоже помню Ваши прогнозы, что Януку ничего не светит. Не сбылись, бывает.\\ Наверное
Вы меня с кем-то путаете. Наоборот, еще осенью я написал, что у сторонников Януковича будет реальная возможность увидеть его способности в деле. Поскольку его избрание наиболее вероятно. Премьер во время кризиса -это битая фигура. Тем более, что против нее ополчились все, в том числе бывшие союзники. Правда никто не ожидал, что все-таки она имеет такую мощную поддержку в большинстве регионов. Это дает ее команде шанс хорошо выступить на местных выборах и получить власть на местах. Да и за пост премьера она поборется, я думаю.
Судьба Ю.В. меня не волнует. Но 45% никуда не денутся. И нежелание этих людей входить в экономический и политический союз с Россией никуда не денется. В любой конфигурации Рады (нынешней или будущей) эта оранжевая позиция будет широко представлена. В любом случае это - около 50% депутатов. Считать, что результат выборов - окончательная победа над оранжевой половиной - наивно.
Это - начало. Но начало чего? Перелома в развитии Украины, или разлома самой Украины?
Тигипко в премьеры сомнительно. зачем Януковичу новые лица у него наверняка есть соратник с которым и продвинут Украину и народ ее населяющий к благополучию
Нет, всё-таки демократия в Украине не выросла до того уровня, когда каждые выборы был бы третий тур... А жаль, ведь так было бы красиво... В 2004 было очень красиво, когда я, накурившись отменной смеси трав, смотрел картинки с Майдана и пёрся, пёрся, пёрся... К сожалению, такого прихода больше не светит...
Юле угрожают,что "наступят на карман"...Юля всё понимает.Юлия не будет "громко дратся".Жаль...такая комедия поломается.