Ющенко согласен на досрочные выборы

Президент Украины сообщил, при каких условиях выборы в Раду могут состояться раньше срока

Украинские политики вновь обсуждают возможность и целесообразность проведения в стране досрочных парламентских выборов. Об этом разом заговорили и глава оппозиционной Партии регионов Виктор Янукович, и его тезка, президент страны Виктор Ющенко, который, впрочем, выдвинул целый ряд условий для реализации подобного сценария.

В интервью телеканалу ICTV, транслировавшемся вечером в воскресенье, 29 марта, Янукович призвал президента Украины Виктора Ющенко и премьер-министра Юлию Тимошенко поддержать идею досрочных парламентских и президентских выборов. По его мнению, «это даст возможность быстрее преодолеть кризис». Янукович призывает лидеров государства «сесть в парламенте и принять общее решение».

Янукович заявил, что возглавляемая им партия начала бессрочные акции протеста и не закончит их, пока нынешняя власть не уйдет в отставку. «Мы начали бессрочные акции. Они закончатся только тогда, когда власть уйдет в отставку», – сказал он. По его словам, которые приводит [http://korrespondent.net/ Корреспондент.net], лидер ПР убежден, что досрочные выборы должны состояться «чем скорее, тем лучше». По его словам, лучше всего, если б эти выборы состоялись «в первом полугодии» 2009 года.

Руководитель Партии регионов также отверг возможность создания коалиции с Блоком Юлии Тимошенко. «Потому что те пустые разговоры, которые мы вели почти год с фракцией БЮТ, ничем не закончились», – объяснил Янукович. В то же время он добавил, что «важно бы было договориться по главным вопросам» относительно изменений в Конституцию в части реформы местного самоуправления, судебной реформы, а также относительно четкого разделения полномочий между президентом, правительством и парламентом.

Фактическим ответом лидеру регионалов прозвучало вчерашнее заявление президента Украины Виктора Ющенко, сделанное им в эфире телеканала «Интер». Отвечая на вопрос корреспондента, возможны ли досрочные парламентские выборы до очередных выборов президента в январе 2010 года, Ющенко ответил: «Возможны». В то же время он подчеркнул, что выборы должны проходить одновременно с изменениями к избирательному законодательству и «модернизацией Конституции Украины».

«Нам нужно дойти до единства вокруг внедрения новой избирательной системы, выйти на открытые списки; избиратель должен оказывать поддержку тому человеку, который будет персонально представлять через партийную призму его территорию в высшем законодательном органе», – отметил Ющенко, подчеркнув, что это является главным ответом на то, как декриминализировать парламент.

Кроме того, Виктор Ющенко заявил, что выступает категорически против принятия изменений в Конституцию, предложенных БЮТ, и упрекнул правительство в стремительном падении экономики. Президент пообещал, что не допустит принятия этих конституционных изменений от БЮТ, поскольку в них ставилась задача «разделить страну на двоих». «Убежден, что этот проект неприемлем. Я говорю о той редакции, которая была приблизительно где-то в июле прошлого года», – сказал президент Украины, комментируя слухи об активизации переговоров между БЮТ и Партией регионов относительно принятия изменений в Конституцию.

«Если речь идет о том, как разделить страну, разделить власть, на 5, 10 лет закрепить премьер-министра или председателя Верховной рады, или президента назначать в парламенте 226 голосами – это не моя Конституция, и я все сделаю, чтобы этого не было», – подчеркнул Ющенко.

Напомним, что сейчас на Украине действует Конституция, принятая в конце 2004 года и вступившая в силу с 1 января 2006 года. По ней Украина является парламентско-президентской республикой, тогда как до этого она была президентско-парламентской. Вместе с тем на Украине идут дискуссии о внесении изменений к Конституции – какая форма правления нужна государству. Что касается избирательного законодательства, то сейчас на Украине действует пропорциональная система выборов по закрытым партийным спискам. Однако многие украинские политики говорят, что избирательную систему нужно менять, что Украине нужна мажоритарная система (или открытые партийные списки).

В частности, в середине марта руководитель президентского секретариата Виктор Балога сообщил, что юридические службы секретариата по поручению главы государства разрабатывают предложения относительно изменения законодательства о выборах в парламент, областные, городские и районные советы, которые предусматривают внедрение голосования по открытым спискам кандидатов. Глава секретариата отметил, что необходимость такой коррекции избирательного законодательства наглядно демонстрирует дезорганизованная и непрогнозируемая работа Верховной рады, постоянные конфликты в большинстве местных представительских органов, «где руководит не воля избирателей, а политическая целесообразность или авантюризм отдельных лидеров, опирающихся на казарменную дисциплину в своей фракции».

«Именно в результате действующей системы выборов мы получили парламент, который большинством экспертов признан как наиболее непрофессиональный за все годы независимости. Народными избранниками, а, точнее, фракционными статистами работают недавние массажисты, секретарши, охранники, водители партийных бонз. Уверен, что это – совсем не те люди, которых хотели делегировать во власть избиратели. Люди хотят точно знать, кого они избирают», – отметил Балога, подчеркнув, что голосование по открытым спискам должно вернуть во власть настоящую демократию. Ведь нынешний избирательный порядок, по его мнению, ограничивает право человека быть избранным в законодательный орган, поскольку для этого необходимо вступить в ту или иную партию или хотя бы добиться ее согласия на включение в список.

«Некоторые демократические силы активно поддерживают идею законодательного закрепления выборов по открытым спискам. В то же время те блоки, которые являются лишь слепыми орудиями воплощения воли своих лидеров, выступают резко против этого. В первую очередь противодействует таким инициативам БЮТ, поскольку такие инновации не позволят спрятать за первой десяткой во главе с Ю.Тимошенко прежних руководителей и бухгалтеров газовой империи «ЕЭСУ». Не секрет, что для лидера БЮТ приемлема лишь та система выборов, которая гарантирует голосование исключительно за нее как за раскрученный политический бренд. Ю.Тимошенко не может смириться с тем, что в избирательных списках, кроме (или даже вместо) лидера-вождя, появятся кандидаты, которые получат депутатский мандат не из рук партийной номенклатуры, а непосредственно от избирателей», – говорит Балога.

Позднее лидер «Единого Центра» Игорь Криль представил в Верховной раде собственный избирательный кодекс, согласно которому предлагается проведение выборов по открытым спискам и запрещение именных блоков. Новый документ, по словам Криля, должен регламентировать и упорядочить весь избирательный процесс на Украине – президентские, парламентские и местные выборы. Криль отметил, что нынешнее избирательное законодательство не отвечает потребностям общества и государства: ведь документы, которые регулируют процесс, часто противоречат друг другу. «Потому не удивительно, что результаты выборов все чаще определяются судами, а не избирательными комиссиями. Изменения вносятся необдуманно, выходя лишь из ситуативной выгоды для отдельных политических сил. В итоге это все создает неограниченные возможности для политической коррупции», – цитирует Криля портал [http://ru.proua.com/ proUA.com].

В связи с этим Криль предложил сделать избирательные списки открытыми, запретить именные блоки на выборах, снять ограничение на максимальный размер избирательных фондов кандидатов, партий, их местных организаций (блоков), что должно вывести из тени средства, которые партии тратят на политическую рекламу и агитацию, повысить проходной барьер для избирательных блоков. «Таким образом, – подытожил Игорь Криль, – избирательный кодекс сможет, во-первых, вернуть ответственность партий и депутатов перед избирателями, а не перед партийными вождями. Во-вторых, улучшить качественный состав представительских органов власти: появятся другие лица, что обусловит другое поведение народных избранников. В-третьих, уменьшить уровень политической коррупции».

О том, что досрочные парламентские выборы не нужно проводить, если не будет снята депутатская неприкосновенность и не будут введены открытые партийные списки, заявил и заместитель председателя Верховной рады Украины Николай Томенко, сообщает [http://minprom.com.ua/ Минпром]. «Без снятия депутатской неприкосновенности и введения открытых списков досрочные парламентские выборы не нужны», – отметил он. Говоря о намерении Партии регионов провести досрочные парламентские выборы, вице-спикер подчеркнул, что ключевой вопрос, который обсуждается сейчас, – это профессиональность нынешнего парламента. «Общество говорит о необходимости профессиональности парламента, влиянии избирателей на парламент и отсутствии бизнеса в парламенте», – добавил он.

По его словам, все это невозможно до тех пор, пока не будет демократизирована избирательная система и снята депутатская неприкосновенность.

Николай Томенко обратился к Партии регионов, как инициаторам идеи проведения внеочередных парламентских выборов, с призывом проголосовать за закон о внесении изменений в Конституцию Украины, отменив депутатскую неприкосновенность, а также изменить избирательное законодательство и ввести открытые партийные списки.

Спикер Верховной рады Владимир Литвин в конце февраля прогнозировал, что парламент может внести изменения в избирательное законодательство в конце марта 2009 года; при этом он подчеркнул, что такое решение парламента может быть принято при условии, если крупнейшие политические силы поддержат введение открытых партийных списков. Впрочем, как мы видим, март на исходе, а решение так и не принято. Тем не менее, ряд оппозиционных украинских политиков утверждают, что «обществу начинают навязывать проведение досрочных парламентских выборов 7 июня». Об этом, в частности, заявил лидер КПУ Петр Симоненко. По его словам, либо президент Виктор Ющенко и лидер Партии регионов Виктор Янукович действительно договорились о проведении досрочных парламентских выборов 7 июня, либо такая информация – попытка отвлечь внимание от подготовки к президентским выборам.

«Анализируя информационные сообщения, я увидел (и это и раньше было известно), что уже начинают навязывать обществу досрочные парламентские выборы 7 июня… Уже и глава Центральной избирательной комиссии ушел в отпуск и отправляет членов ЦИК в отпуск. Это может быть проанализировано в двух направлениях: либо действительно уже договорились представители крупного капитала (а это, в первую очередь, Партия регионов вместе с Балогой и президентом) о досрочных выборах, и дата определена. Теперь только ждут оснований для издания очередного незаконного, антиконституционного указа. Либо это – «прокачка» информации для того, чтобы выяснить, как общественность к этому отнесется», – сказал Симоненко.

Еще одной возможной целью появления такой информации лидер украинских коммунистов считает попытку отвлечь внимание общественности от процессов, происходящих сегодня в стране. «И третье направление – это отвлечь внимание от президентских выборов», – подчеркнул Симоненко.

Не стоит забывать, что экономическая ситуация на Украине остается, мягко говоря, крайне сложной. В упомянутом уже интервью каналу «Интер» Ющенко вновь обрушился с критикой на действия кабинета министров. В частности, нежелание правительства вносить изменения в бюджет он объяснил боязнью сказать народу правду о состоянии экономики. «Мне кажется, что здесь – неготовность сказать нации о состоянии дел. Потому что такое ощущение, что если сказать, что ВВП не имеет прироста, а имеет серьезное падение, или что бюджет имеет самый большой дефицит за последние 12 лет (это – моя версия), – людьми это воспримется как упрек не мировому, а некоторому другому кризису», – считает президент.

Глава государства также отметил, что из-за нежелания правительства вносить изменения в бюджет Украина потеряла 2 месяца в переговорах с МВФ. «Если правительство утверждает, что инфляция у нас будет 9,5%, то программу с таким правительством никто не подпишет. Поскольку это непрофессионально, это – неправда», – сказал Ющенко.

В этой связи предположение Симоненко о том, что все разговоры о досрочных выборах являются попыткой отвлечь внимание общественности от неблагоприятных процессов, происходящих сегодня в украинской экономике, выглядит вполне правдоподобным.