Фельдшеры и акушеры смогут продавать лекарства

В этом - суть предложений, над которыми сейчас работает группа в составе депутатов и фармацевтов

Дмитрий Медведев отреагировал на ситуацию, складывающуюся в области оборота лекарственных препаратов. Во время воскресного разговора с главой дирекции информационных программ Первого канала Кириллом Клейменовым он назвал совершенно неприемлемым положение, при котором дорожают препараты, производимые из российского сырья на отечественных предприятиях. Более того, Медведев считает, что надо разобраться и с ценообразованием на импортные лекарства.

Мы уже писали о проблемах российского лекарственного рынка. Значительная часть препаратов импортируется, и неудивительно, что в условиях девальвации рубля предприниматели оказываются вынужденными повышать цены. Тем не менее, «одно дело, когда их стоимость меняется пропорционально изменению курса рубля к иностранной валюте, инфляции, но это хотя бы имеет экономическое объяснение, а другое дело, когда происходит рост в разы, – заявил Медведев. – Это – просто попытка нажиться на людях в трудный период».

Российский лидер пообещал, что при определенных условиях в дело могут вмешаться правоохранительные органы: «И задача губернаторов – разобраться с тем, чтобы те надбавки, которые они используют и по импортным, и по нашим препаратам, находились в каких-то разумных рамках. Если они этого не сделают – будут разбираться правоохранительные органы».

«Мы раньше практически не контролировали ценообразование, – отметил Дмитрий Медведев. – И этот контроль осуществлялся в заявительном порядке. Я думаю, что мы могли бы сейчас принять решение об обязательном декларировании отпускных цен на наиболее важные препараты, которые поступают в коммерческую аптечную сеть».

Понятно, что уже сейчас, в условиях финансового кризиса, требуется предпринимать экстренные меры для того, чтобы медикаменты не перешли в разряд товаров, недоступных для большинства населения страны. Но рост курса валют четко высветил и более глобальную проблему – зависимость России от западных поставок. А ведь уязвимость нашей страны в этом плане создает угрозу и национальной безопасности. Иными словами, необходимость закупать лекарства на Западе дает иностранным государствам потенциальный рычаг давления. Так что, помимо решения тактической задачи, очевидно, стоит задуматься о восстановлении и дальнейшем развитии отечественной фармацевтической промышленности.

О проблемах, которые сейчас существуют на рынке лекарств, и о мерах их преодоления рассказывает заместитель председателя Комитета ГД по охране здоровья Александр Чухраев («Единая Россия»):

– Проблема есть, и ее подчеркнул дважды за последнее время президент. Первый раз он говорил об обеспечении лекарственными препаратами жителей сельской местности и труднодоступных поселений. А вторая проблема – это та, которую он затронул в воскресном разговоре. Где-то с октября-ноября начался рост цен. Государственные органы имеют право затребовать у отечественных производителей данные о том, из чего складывается цена. А вот у зарубежных производителей мы не можем этого спрашивать, за исключением жизненно важных лекарств. Есть и еще проблема – в системе поставки логистика не совсем работает на потребителя. Есть масса промежуточных звеньев, и каждый имеет право сделать ту или иную наценку.

Сейчас работает рабочая группа, в которую входят депутаты Государственной Думы, представители Минздравсоцразвития, Росздрава и фармпроизводителей. Ее предложения будут оформлены в виде законодательных поправок, которые разрешат реализовывать лекарственные препараты медицинским работникам первичного звена. Если мы это право установим законодательно, то появится право реализации на фельдшерско-акушерских пунктах, во врачебных практиках, в амбулаториях. Тем самым доступность лекарственного обеспечения для сельского населения будет значительно улучшена.

Росздравнадзором проводится мониторинг по ценообразованию. Цены выросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по отдельным видам препаратов почти на 50%. Но есть и еще одна проблема: поставщики, которые являются монополистами, сократили объем поставляемых препаратов. Сегодня Росздравнадзор тоже занимается данным вопросом. Действительно, как сказал президент, власть на местах должна внимательнейшим образом посмотреть на свою работу с дистрибьюторами, с промежуточными звеньями посредников.