Будет памятник стоять долго и надежно

15 апреля на городских кладбищах официально открыт новый сезон работ по установке гражданами и организациями различных форм собственности надмогильных сооружений. С нынешнего года

15 апреля на городских кладбищах официально открыт новый сезон работ по установке гражданами и организациями различных форм собственности надмогильных сооружений. С нынешнего года все этапы этой работы регламентируются инструкцией о порядке согласования и установки надмогильных сооружений на муниципальных кладбищах Ростова-на-Дону. Они разработаны специалистами муниципального унитарного предприятии специализированных коммунальных услуг. Почему появился этот документ? По законодательству специализированные муниципальные службы обязаны отслеживать случаи недобросовестного исполнения ритуальных услуг юридическими и физическими лицами и принимать меры к недопущению подобных ситуаций. Наши специалисты во время проверок городских кладбищ выявили много нарушений - превышение габаритных размеров надмогильных сооружений, брошенный строительный мусор после установки памятников, поломанные памятники и ограды, находящиеся рядом с местами проведения работ, нарушения технических норм при заливке бетонных оснований под памятники и недостаточно надежное крепление их к основанию. Потом такие памятники падают и разрушаются. Неоднократно выявлялись случаи нарушения техники безопасности при применении строительной и грузоподъемной техники персоналом бригад, выполнявших работы по установке надмогильных сооружений. Что должно измениться с вступлением в силу новой инструкции? Право на установку надмогильных сооружений предоставляется только гражданам, на которых зарегистрированы захоронения, либо их родственникам, предъявляющим свидетельства о смерти тех лиц, кому планируется установить памятник. Согласование на установку осуществляется на каждый конкретный памятник, для получения разрешения на его установку заполняется заявление специально разработанной формы. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие изготовление и приобретение памятника. В случае их отсутствия производство любых работ на месте захоронения запрещается. В обязательном порядке изготовитель памятника должен выдавать заказчику сертификат о происхождении товара и санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека. Дело в том, что многие природные камни для изготовления надмогильных сооружений завозились и завозятся из стран ближнего зарубежья. Дешевизна приобретаемого материала имеет оборотную сторону - изделия из него имеют превышение природного радиационного фона во много раз и могут стать источником радиационного заражения. Лица, ответственные за захоронение, имеют право устанавливать надгробные памятники самостоятельно, если одна из сторон изделия на превышает 120 сантиметров. Памятники с длиной любой из сторон свыше 120 сантиметров не могут устанавливаться частным порядком - эти работы должны выполнять специальные бригады установщиков надмогильных сооружений, с которыми заказчики могут заключать договоры. Памятники с длиной одной из сторон более 150 сантиметров устанавливаются исполнителями работ после предоставления администрации МУПСКУ проекта проведения работ с привязкой к конкретному месту захоронения. Все надмогильные сооружения и памятники устанавливаются в пределах земельного участка, на котором расположено захоронение. В случае несоблюдения этого условия сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища за счет ответственного за захоронение. Разработан и порядок проведения работ по установке надмогильных сооружений, обязательный для всех организаций и граждан, выполняющих эти работы. Установку памятников должны выполнять рабочие не моложе 18 лет, имеющие профессиональные навыки, прошедшие обучение и проверку знаний безопасности труда с получением соответствующего удостоверения. Состав трудового коллектива не должен быть менее трех человек, за все работы отвечает бригадир. Во время производства работ по установке памятников материалы и оборудование не должны загромождать межквартальные проезды, чтобы обеспечить проезд катафалков и автотранспорта посетителей кладбища, запрещается использовать территорию соседних захоронений для размещения на них технического оборудования и строительных материалов, а также для приема пищи. Поскольку кладбища являются ритуальными территориями общественного пользования, все работники бригад по установке памятников должны находиться на месте производства работ в спецодежде. Если в момент работ по установке памятника на расстоянии до 100 метров производится обряд погребения, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии. Въезд на территорию кладбищ для установки памятников осуществляется с 8 часов 30 минут до 10 часов ежедневно, кроме воскресенья, после 10 часов въезд запрещен. Это обусловлено тем, что с 10 часов на кладбищах начинаются ритуальные церемонии по захоронениям, и должен быть обеспечен беспрепятственный проезд автокатафалков. Дневные работы по установке памятников следует прекращать до 16 часов 30 минут, автотранспорт установочных бригад должен покинуть территорию кладбища до 17 часов в связи с окончанием рабочего дня. При производстве частной установки легковой автотранспорт, доставивший на кладбище материалы, инструменты и памятник для дальнейшей установки, проезжает на территорию бесплатно - при наличии согласованного заявления об установке и документов, подтверждающих законность приобретения памятника. Если же при частной установке используется грузовой транспорт, то с лица, ответственного за захоронение, взимается плата в размере, определяемом администрацией МУПСКУ. При установке памятника на коммерческой основе с исполнителей работ, пользующихся для въезда на кладбище легковым или грузовым транспортом, взимается плата в установленном размере. Если при производстве работ по установке памятников по техническим условиям необходимо использовать автокран, лица, ответственные за захоронение, и производители работ обязаны заранее известить об этом администрацию МУПСКУ. Автокран для работ по установке надгробных памятников на территории муниципальных кладбищ предоставляется МУПСКУ на договорной основе. Специалист МУПСКУ имеет необходимый опыт и профессиональные навыки в сложных условиях использования техники на кладбище, поэтому вероятность нанесения повреждения во время производства работ как памятнику заказчика, так и соседним надмогильным сооружениям практически исключается. Если автокран МУПСКУ технически не может обеспечить работы по установке памятника, исполнителям работ разрешается использовать собственный либо автокран иной организации. В этом случае исполнители работ обязаны представить в администрацию кладбища договор с собственником автокрана, дать дополнительные гарантии на случай возможного повреждения других надмогильных сооружений в виде страхования профессиональной ответственности исполнителя работ. Владельцы автотранспортных средств, уличенные в повреждении любых надмогильных сооружений, указателей, столбов и иных кладбищенских объектов, будут обязаны возместить стоимость восстановительных работ в полном объеме. В инструкции содержится описание примерных требований к проекту производства работ по установке больших надмогильных комплексов. Этот документ организует выполнение работ в соответствии с технологическими правилами, требованиями к охране труда, экологической безопасности и качеству работ, обеспечивает моделирование процесса, прогнозирование возможных рисков, определение оптимальных сроков выполнения работ, необходимых ресурсов и оборудования. Разрабатываются программы необходимых исследований, испытаний и режимных наблюдений, включая методы технического контроля, обеспечивающие надежное проведение работ и последующую эксплуатацию сооружения. Условия и даты начала работ по подготовке места захоронения и прилегающей территории, а также специальные меры по защите, благоустройству, инженерному обеспечению в период выполнения работ, схемы движения и расположения транспорта в составе проектов производства работ согласовываются администрацией МУПСКУ. В необходимых случаях по требованию административно-технических инспекций города Ростова-на-Дону проект производства работ может быть отправлен на экспертизу в специализированные организации, уполномоченные городской администрацией. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, всем предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, изготавливающим и устанавливающим надмогильные сооружения, предлагаю ознакомиться с инструкцией. Она есть в администрации МУПСКУ и у сотрудников всех муниципальных городских кладбищ. И.Мордухович, директор муниципального унитарного предприятия специализированных коммунальных услуг.