Правительство перед выборами вспомнило о народе

Ведомство Голиковой предложило принять новый закон о потребительской корзине

Понимание очевидных вещей, бывает так, приходит неожиданно. Но особенно интересно следить за этим, когда до парламентских выборов остается менее полугода, а до президентских – менее года. Самое время, согласитесь, поговорить о народном благосостоянии.

Очередное прозрение пришло теперь к чиновникам Минздравсоцразвития и лично к министру Татьяне Голиковой. Внезапно обнаружилось, что нынешняя потребительская корзина считается как Бог на душу положит, и получаемые при этом результаты, хотя и представляют интерес, но далеки от реальности. Возможно, саму Татьяну Алексеевну решительно не устроило то, что, согласно этой корзине, она должна ходить в одном пальто пять лет, а в одних сапогах два года.

Представленный ведомством законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства РФ уже в ноябре 2011 года (очень удачный момент – отметим), далее внесен на рассмотрение уже новым составом Государственной думы и, если все пройдет без проволочек, с 2013 года высчитывать потребности народа власть начнет по-новому.

Авторы предлагаемой формулы расчётов потребкорзины предложили следующие новации: структурно «корзина» будет разделена на три части: 50% - продукты питания, 25% - товары, 25% - услуги. Несмотря на озвученное Татьяной Голиковой в СМИ недовольство, что «все исчисляется в килограммах», в новой корзине продукты питания будут так же, что естественно и привычно, идти на вес. А вот стоимость товаров и услуг будет привязана к продовольственной части (которая для каждого региона, как и прежде, будет своя). Согласно обнародованным помощником главы Минздравсоцразвития Софии Малявиной данным, корзина от 2013 года будет включать в себя в продуктовой части больше рыбы, мяса и фруктов. А вот хлеба, картофеля и яиц, по прикидкам чиновников, среднестатистический гражданин России съедает меньше, чем это можно себе нынче представить.

Бесспорно радостный момент приблизительного осознания хотя бы на уровне отдельно взятого министерства, что реальные потребительские запросы народа как-то отличаются от нарисованных Росстатом, притупляется разве что недосказанностью. Ни из уст самой Татьяны Голиковой, ни из уст ее помощницы не прозвучало пусть и выходящего за рамки формального, но все же честного вопроса – готова ли будет власть дать одинокой медсестре районной больницы под Белгородом и ее детям «больше рыбы, мяса и фруктов»? А то ведь цифры снова могут не сойтись.

Своими взглядами на то, как должна формироваться потребительская корзина, с  KM.RU поделился кандидат экономических наук Вадим Кононов:

- Прежде всего, очень важно отметить нужность «потребительской корзины», особенно в свете то и дело возникающих разговоров о необходимости вообще от нее отказаться. Потребкорзина – это важный замеритель черты бедности, некая точка в системе координат, от которой власти уже отталкиваются при индексации заработной платы бюджетникам, при расчете пенсий, пособий. В таких случаях нужно отталкиваться от некоторых представлений, пусть и приблизительных.

Необходимость смены алгоритма расчета потребкорзины назрела не вчера, а далеко за позавчера. Ее состав разрабатывался 20 лет тому назад, несколько подкорректировался лет 5 назад, но совершенно очевидно, что уровень потребления, зафиксированный тогда, уже неадекватно отражает уровень сегодняшнего потребления – даже того, что относится к обязательному, необходимому. Оставим в стороне тех, кто каждый сезон меняет технику и наряды. Но, извините, сегодня почти у каждого пенсионера есть мобильный телефон. Расходы по нему нужно вносить в «корзину»? Безусловно.

С данных по размеру потребительской корзины экономисты снимают следующие показатели: собственно минимальный прожиточный уровень – «черту бедности», индекс роста потребительских цен и базовый индекс роста потребительских цен. Собственно сам уровень инфляции замеряется по индексу роста потребительских цен. За определение темпов инфляции «отвечает» базовый индекс. При определении нового алгоритма расчета потребительской корзины важно опереться на потребности малоимущих слоев населения, чьи возможности потребления как раз максимально точно вписываются в представленную корзину. Если в целом по стране неплохо продается красная икра, влет идут ананасы и бананы, а бокал столового красного вина на завтрак себе, в общем-то, может  позволить  значительная часть населения – это еще не повод отражать такие потребности в корзине.

Одним из, на мой взгляд, существенных недостатков ныне действующей корзины можно назвать достаточно жесткий перечень товаров. Например, пальто – но человек может обходиться более дешевой курткой или куда более дорогой шубой. В данном случае уместнее отнести все к категориям верхняя зимняя одежда, верхняя осенняя одежда, верхняя демисезонная одежда. Это усложнит расчеты, создаст вилки, однако в точности такая корзина выиграет. Подобное можно распространить на продуктовую часть. И разумеется, важная часть потребительской корзины – это расходы на транспорт и на медикаменты. Они должны быть представлены адекватно и проработаны особенно тщательно. Речь не идет о дальних перелетах за границу и о дорогих лекарствах. Но при составлении корзины тому же ведомству Голиковой очень неплохо дать цифру, которая статистически отражала бы некие закономерности в потребности определенных лекарств. А существующая индексация транспортных цен в свою очередь также требует определенных выводов.