Подготовка к саммиту АТЭС как образец «ручного управления»

Медведев во Владивостоке отбирает у военных землю и отчитывает строителей

Когда в семнадцатом году раздавали землю крестьянам, немало ее также досталось и тем, кто не сеет и не пашет – военным. Во всех крупных городах, как в центре, так и по окраинам, множество земли отошло оборонному ведомству, часто  вместе с расположенными на ней историческими памятниками в виде культовых сооружений.

Земли у военных имеется явно больше, чем им нужно, о чем говорят иногда происходящие время от времени ее передачи муниципалитетам. Вспомнить хотя бы военный аэродром на Ходынском поле в Москве, ныне застроенный жилыми домами. А ведь это не единственное, что было (и есть) у военных в Москве и что ими не использовалось.

Иногда военные земельные владения вступают в противоречие с интересами государства, как это произошло во Владивостоке, где их никак не могут передать для нужд строительства объектов саммита АТЭС в 2012 году.

Сегодня президент Дмитрий Медведев инспектировал ход подготовки к саммиту и военные, что называется, «попали под раздачу» по полной программе  от разгневанного главы государства. «Куда ни плюнь, во Владивостоке везде земли Министерства обороны. Хватит на этих землях сидеть - ни сами ничего не делаете, ни другим не даете», - заявил он на совещании с городскими руководителями и строительными подрядчиками. Медведев потребовал, чтобы глава ведомства Анатолий Сердюков лично прибыл решать проблему и в двухнедельный срок доложил ему о результатах.

Вопрос земли в нашей стране всегда стоял довольно остро. Все, что делается на земельном рынке, покрыто если не тайной, то плотным покровом, заглянуть под который дано далеко не каждому. Почему, например, в той же Америке можно прийти в публичную библиотеку, взять земельные планы и увидеть, кому тот или иной участок принадлежит. У нас такое исключено в принципе. Данные о земле доступны тем, «кому надо», а кому не надо, тот их никогда не получит.

Интересно также, почему в сравнительно небольших европейских странах хватает места всем желающим для частных домов, а у нас – нет? И вместо уютных двухэтажных коттеджей в наших пригородах громоздятся уродливые многоэтажные махины. Мы, конечно, к ним привыкли и они не кажутся нам такими уж страшными, но если посмотреть свежим взглядом – они просто ужасны.

Но вернемся во Владивосток. Медведев потребовал, чтобы документ, передающий все земли для строительства объектов саммита АТЭС из ведения Минобороны, был готов уже через месяц. Президент подчеркнул, что не допустит никаких махинаций с землями. «Всех, кого за руку поймают на незаконной продаже земли, как бы продаже или аренде, привлечем к уголовной ответственности - сидеть будут!» - пригрозил он. Видимо, ему доложили, какие иногда случаются чудеса с минобороновскими землями, как возникают на них коттеджные поселки и прочие выгодные объекты.

С другой стороны, вот оно, «ручное управление» - президент должен даже за землей приглядывать. Без него, конечно, этого сделать просто некому.

Далее под горячую руку попало и правительство во главе с премьером Путиным. Упоминая о затянувшемся строительстве газопровода Сахалин - Хабаровск - Владивосток, глава государства велел в ближайшие две недели «проблему закрыть» и при этом констатировал: «Сегодня проблема не в «Газпроме», а прежде всего в решениях правительства», - сообщил Интерфакс.

Объем строительства к саммиту действительно велик и президента совсем не впечатлило то, что он увидел. До сдачи объектов остался год с небольшим, а состояние, в котором они находятся, не внушает уверенности, что это произойдет в срок. Медведев то и дело спрашивал у присутствующих, гарантируют ли они сдачу в срок, и предупреждал о личной ответственности за провал. Чиновники бодрились и старались отвечать уверенно, но, судя по телекартинке, получалось это у них не очень.  

Медведев предупредил, что сроки саммита перенести невозможно, поскольку подписаны все договоры с 22 государствами. Затем применил политику пряника, напомнив, что саммит здесь, конечно, важен, но все строится для блага Владивостока, будет стоять десятки, если не сотни лет, и с этих объектов начнется возрождение города.

Осматривая строящийся мост на остров Русский, где и пройдет собственно сам саммит, президент счел нужным предупредить, чтобы он не смел «гулять», как это было недавно на Волге, а то будет стыдно перед гостями. «Смотрите, чтобы потом никому не пришлось краснеть или бледнеть, наоборот, потому что у нас уже были истории с мостами, которые сначала сдавали, а они «гуляли» во все стороны. Прочувствуйте ответственность», - призвал президент.

Медведев обратил внимание, что график строительства моста составлен без резерва времени на непредвиденные работы. «Могу я быть уверен, что вы построите в срок? Обещаете, гарантируете?» – сомневался он. «Да», - заверил руководитель объединения «Мостовик» Олег Шишов. «Я услышал, это слова, за которые придется отвечать», - опять предупредил президент.

«Это самый дорогой объект подготовки саммита АТЭС и возрождения Владивостока. Нужно сделать так, чтобы потом не было стыдно. Надеюсь, коллеги, вы понимаете ответственность», - обратился президент к вице-премьеру Игорю Шувалову, возглавляющему Оргкомитет по подготовке и обеспечению председательства России в АТЭС, и министру транспорта Игорю Левитину.

Олег Шишов сообщил, что сейчас готово более 70% моста. «Все основные элементы будут сооружаться одновременно, что требует очень высокой точности», - рассказал он. Необходимо соблюсти и множество других условий, например, монтаж конструкций может осуществляться только при ветре не сильнее 11 метров в секунду. По словам руководителя стройки, в марте 2012 года завершится монтаж моста, а движение по нему будет открыто к 1 июля того же года.

Между тем, на сайте Минрегиона уже появился проект поправок в Закон «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума АТЭС в 2012 году», которые предполагают, что «организация проведения саммита осуществляется с 21 ноября 2007 года по 31 декабря 2012 года». Сейчас же крайним сроком завершения всех процедур установлено 1 января 2012-го. Отставание привело к тому, что заместитель министра экономического развития РФ Андрей Слепнев обратился с предложением в правительство РФ перенести на конец июля запланированные на апрель 2012 года на острове Русском форумы, посвященные горнодобывающей сфере, малому и среднему предпринимательству и внешней политике.

Руководитель фракции КПРФ в приморском законодательном собрании Владимир Беспалов считает, что и сроки могут перенести, и сам саммит. «Мосты построят, но ряд других инфраструктурных объектов может оказаться неготовыми к сроку, - предполагает он. - Заявлялось, что для стройки необходимо 40 тысяч строителей, трудятся только 22 тысячи. Очевидна большая текучесть кадров, вызванная невыполнением договорных условий, есть проблемы с организацией труда, невыплатой и урезанием зарплаты рабочим, нередкими стали забастовки строителей». Кроме того, считает он, упущенные сроки строители будут экстренно наверстывать, что скажется на качестве работ.

Мнение главного приморского коммуниста в крае поддерживают многие. Несмотря на размах строительства, бытует мнение, что в последний момент саммит вовсе… перенесут в Петербург, где уже имеется вся необходимая инфраструктура. Тогда останется непонятным, для чего строили, и что делать со значительной частью объектов.