«Мы сделали всего лишь полшага вперед»

Эксперт считает, что президентский антипедофильский законопроект оставляет лазейку для преступников

Сегодня Госдума рассмотрела и приняла в первом чтении президентский законопроект об ужесточении наказания для педофилов, о котором давно и много говорили. Цель документа – «повышение эффективности противодействия поражающим своей жестокостью преступлениям, совершаемым против половой неприкосновенности детей», говорится на сайте «Единой России». Особо обратим внимание, что речь идет о детях до 14 лет. В законопроекте предлагается лишить «любителей» детей права на условное осуждение и отсрочку отбывания наказания. Кроме того, меняются условия реализации права таких преступников на условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким. А педофилам-рецидивистам может грозить пожизненное заключение.

В то же время в документе обговаривается особый порядок применения принудительных мер медицинского характера к педофилам. Основаниями для них станут решение суда и обязательная психиатрическая экспертиза, согласно которой будет признано, что преступник страдает педофилией, однако вменяем. Слова «кастрация» законопроект не содержит: оно, видимо, замаскировано за научным понятием «меры медицинского характера». Если с хирургической кастрацией все более-менее ясно, то что же такое химическая кастрация? Она представляет собой серию уколов, подавляющих тестостерон, а значит, подавляющих сексуальное желание. Одно лишь замечание: президентский законопроект предлагает делать это на добровольной основе, а не в принудительном порядке, на чем настаивали многие правозащитники и общественность.

Почему же? В пояснительной записке говорится, что около 40% педофилов вменяемы и желают лечиться, однако лечение не проводится или недостаточно, т. к. оно прекращается одновременно с окончанием срока отбывания наказания. А это значит, что преступник, вышедший на свободу, вновь идет по той же тропинке. Отсюда – и такое количество рецидивистов. Теперь врачи смогут продолжить лечение педофила и после его выхода из мест не столь отдаленных. Только суд на основании медицинского заключения сможет принять решение о прекращении лечения.

Именно химическая кастрация стала на сегодняшнем заседании камнем преткновения. «Эсэр» Антон Беляков потребовал снять президентский законопроект с обсуждения, т. к., согласно регламенту, он должен рассматриваться вместе с альтернативным. Напомним, Беляков предложил сделать химическую кастрацию как раз принудительной мерой наказания. На свое требование депутат получил отказ замглавы комитета по законодательству Андрея Назарова, который заявил, что президентская и депутатская инициативы расходятся в пункте химической кастрации, поэтому документы не являются альтернативными. «Они (законопроекты. – Прим. KM.RU) не являются альтернативными хотя бы потому, что Беляков предлагает химическую кастрацию, которой нет в законопроекте, который мы будем рассматривать сегодня», – цитирует РИА «Новости» слова Назарова. На этом вопрос был закрыт.

Не кажется ли вам, что в президентском законопроекте слишком много «но», начиная с «детей до 14 лет» и заканчивая «мерами медицинского характера на добровольной основе»? Видимо, таким образом приводится в действие пресловутая либерализация уголовного законодательства, о которой так любит рассуждать президент. Как говорится, одно лечим, другое калечим. Получается, что президентский антипедофильский законопроект отмел все депутатские инициативы, которые, стоит заметить справедливости ради, подходили к наказанию педофилов с гораздо большей суровостью.

Член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина прокомментировала в беседе с обозревателем KM.RU сегодняшнее рассмотрение на заседании Госдумы президентского законопроекта, направленного на ужесточение наказания для педофилов:

– В президентском законопроекте вообще нет пункта о химической кастрации: речь идет о более слабых мерах наказания, под которыми подразумевается то ли химическая кастрация, то ли длительные душещипательные беседы с педофилами с целью убедить их не посягать на здоровье наших детей.

Я думаю, это – половинчатый закон, который оставил у меня в душе осадок, хотя и я, и мои коллеги по фракции проголосовали «за». Я лишь напомню, что был альтернативный вариант, который предложили депутаты, в т. ч. и я была соавтором. Законопроект даже прошел первое чтение, но почему-то был внесен еще президентский. Я думаю, если бы профильный комитет более внимательно отнесся к депутатскому варианту, то, очевидно, сделал бы заключение, что именно он способствует большему ужесточению наказания педофилам.

Но складывается ощущение, что даже этот законопроект, внесенный от имени президента, тоже во многом был поддержан педофилами и педерастами. Другого быть не может, т. к. все меры ужесточения касаются только преступлений, совершенных против детей в возрасте до 14 лет. А если девочке исполнилось 14 лет и 3 месяца, тогда педофил, надругавшийся над ней, не будет наказан по всей строгости: он может получить условное наказание, условно-досрочное освобождение или химическую кастрацию, но он не получит пожизненное наказание, даже если совершил такое преступление во второй раз.

Для меня принятие сегодняшнего законопроекта – это всего лишь полшага вперед: занесли ногу и забыли ее поставить. Теперь об этом будут много говорить, но, к сожалению, вряд ли изменится правоприменительная практика. У нас есть три института власти, которые могли бы защитить сегодня наших детей от педофилов: первый – это законодательная власть, второй – судебная, а третий – исполнительная.

Что касается законодательной власти, то меня смущает тот факт, что Россия вот уже 4 года отказывается от подписания Международной конвенции о защите детей от сексуальной эксплуатации, которая была принята в 2007 году в Испании. К сожалению, как выяснилось, ни в Госдуме, ни в МИД на сегодняшний день нет перевода документа на русский язык. Но поскольку Россия является членом Совета Европы, то сам бог велел сегодня внимательнее отнестись к этой конвенции и ратифицировать ее. Действие конвенции распространяется на все страны Совета Европы, а там, как и в Конвенции ООН о правах ребенка, как и в российском законодательстве, ребенком считается человек до 18 лет.

Здесь же речь идет почему-то об ужесточении наказания в виде пожизненного заключения и химической кастрации для педофилов, которые совершили преступления против детей в возрасте до 14 лет. Поэтому мы во втором чтении будет просто обязаны вносить поправку, чтобы действие этих норм распространялось и на преступления против детей от 14 до 18 лет. Тогда, мы полагаем, это в какой-то степени приостановит вал преступлений против детей.

Президентский вариант никак не регулирует создание порнографической продукции на наших детях. А рынок этой продукции сегодня только в России составляет 3 млрд руб. в год. По данным Генпрокуратуры и МВД, ежедневно появляется до 200 новых изображений детей на существующих порносайтах. А у нас в законодательстве даже отсутствует определение, что такое детское порно. Поэтому мы, депутаты, настаиваем, чтобы наш вариант закона рассматривался как альтернативный. Ведь это можно сделать и во втором чтении.

Все поправки, о которых я говорила, – и введение определения «порно», и ужесточение наказания за изготовление порнопродукции, и распространение пожизненного заключения и химической кастрации на преступников, которые совершили посягательства на жизнь детей до 18 лет, – мы будем вносить во втором чтении. Мы согласились поддержать президентский вариант законопроекта при условии, что наши поправки будут рассмотрены и приняты к голосованию.