]]>
]]>
  • Новости
  • Темы
    • Экономика
    • Здоровье
    • Авто
    • Наука и техника
    • Недвижимость
    • Туризм
    • Спорт
    • Кино
    • Музыка
    • Стиль
  • Спецпроекты
  • Телевидение
  • Знания
    • Энциклопедия
    • Библия
    • Коран
    • История
    • Книги
    • Наука
    • Детям
    • КМ школа
    • Школьный клуб
    • Рефераты
    • Праздники
    • Гороскопы
    • Рецепты
  • Сервисы
    • Погода
    • Курсы валют
    • ТВ-программа
    • Перевод единиц
    • Таблица Менделеева
    • Разница во времени
Ограничение по возрасту 12
KM.RU
Экономика
Главная → Экономика → Политэкономия
Версия для печати
  • Новости
  • В России
  • В мире
  • Экономика
    • Политэкономия
    • Бизнес
    • Личные финансы
    • Мнение экспертов
    • Бизнес-образование
  • Наука и техника
  • Недвижимость
  • Авто
  • Туризм
  • Здоровье
  • Спорт
  • Музыка
  • Кино
  • Стиль
  • Телевидение
  • Спецпроекты
  • Книги
  • Telegram-канал

Пенсионная система РФ – бомба с часовым механизмом

14:42 18.09.2012
, Александр Романов
Коллаж © KM.RU
Коллаж © KM.RU

Через 10 лет она «рванет», и на улицы действительно выйдут миллионы недовольных россиян

Известно, что накопительная часть пенсии «грозит» только тем, кто родился в 1967 году и позже. Старшим гражданам полагается лишь распределительная пенсия. Казалось бы, им не повезло, но это не так. Реально не повезти может именно пенсионерам с накопительной частью. Выйдя на заслуженный отдых, они обнаружат, что получают меньше тех, которым не досталась накопительная компонента, и разница между ними будет составлять примерно треть. Почему? В результате действий правительства. Но обо всем по порядку.

Условно назовем обе группы будущих пенсионеров «старыми» (родились до 1967 года) и «молодыми» (родились в 1967 году и позже). У «молодых» пенсионный платеж работодателя (22% от фонда оплаты труда) разделяется на две части – на выплаты текущих пенсий (16%) и на индивидуальный накопительный счет (6%). «Старые» не имеют индивидуального счета, все их выплаты идут на финансирование пенсий нынешних пенсионеров; следовательно, и их пенсии будут состоять только из гарантированного государством пособия.

На начало следующего года в накопительной системе будет 2,3 трлн руб., из которых свыше 450 млрд руб. размещено в негосударственных пенсионных фондах, а остальное – в ВЭБе. Эти деньги уменьшаются – ВЭБ вкладывает их в государственные же ценные бумаги, и доход оказывается ниже инфляции. «Государство в принудительном порядке забирает деньги и инвестирует без дохода», – приводят «Ведомости» слова сотрудника Администрации Президента, считающего, что это безответственно.

С другой стороны, Владимир Путин считает важным элементом своей политики индексацию пенсий. Она проводится такими темпами, что часто опережает инфляцию. В итоге распределительная пенсия растет быстрее, чем накопительная. В Пенсионном фонде (ПФР) посчитали, что за последние 10 лет распределительная часть выросла вдвое больше, чем накопительная.

Из этого следует, что «молодые» пенсионеры окажутся беднее, чем «старые». Нетрудно определить и сроки, когда это произойдет. В 2022 году 55-летние женщины смогут ощутить на себе разницу в доходах с теми, у кого не было накопительной части пенсии, а в 2027 году то же самое произойдет с 60-летними мужчинами. «Ведомости», исходя из данных последней переписи населения, подсчитали, что таковых окажется 9,3 млн человек.

Получится, что тот, кто ничего не копил, будет богаче того, кто копил. Ситуация чревата социальными волнениями, и если власти ничего не предпримут, так и произойдет: бомба, заложенная «реформаторами», рванет, и на улицы действительно выйдут миллионы. В правительстве оценили, что денег на компенсации потребуется 2,5 трлн руб. Данная сумма в два с лишним раза превышает нынешний дефицит ПФР, составляющий 1,1 трлн руб. Отсюда и такая спешка с выработкой концепции третьей пенсионной реформы, которую заинтересованные ведомства должны положить на стол Путину 1 октября.

Ситуация усугубляется тем, что масла в огонь могут подлить неправительственные пенсионные фонды (НПФ). В них уже сосредоточены большие деньги, но комплексно их работу никто не контролирует, и у чиновников нет уверенности, что НПФ смогут выполнить свои обязательства, когда придет время. Их крушение тоже способно вывести на улицы большие массы людей, вложивших деньги в НПФ. «Если ничего не поменять в регулировании НПФ, то именно так и будет. Это серьезно», – признает высокопоставленный правительственный чиновник.

И дело не столько в неудачных инвестициях, сколько в идеологии работы НПФ. Изначально НПФ создавались при крупных корпорациях как «денежные мешки», на которые учредитель может повесить непрофильный актив. В этом качестве НПФ используются и сейчас, и здесь начинается порочная цепочка. Средства пенсионных резервов, размещение которых довольно слабо зарегулировано, НПФ направляют на выкуп проблемных активов у родственных банков и компаний, долей в «дочках» учредителя, финансирование долга учредителя и даже в личный бизнес руководства фонда и компаний-учредителей.

Сами НПФ говорят, что это – отдельные от пенсионных накоплений инвестиции, другой учет и иной бизнес. Но понятно, что, потеряв пенсионные резервы, НПФ не смогут выполнить свои обязательства по пенсионным накоплениям.

Регуляторов у НПФ несколько: Минфин, Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), Минтруд и ПФР. Но каждый отслеживает «свой» сегмент их работы, и целостной картины нет ни у кого. Сейчас чиновники думают, как все это поменять: ввести нормальный надзор, сделать систему страхования накоплений, ввести нормативы достаточности капитала, как у банков.

Тем временем Минтруд предлагает уменьшить риски и сделать накопительную систему добровольной, исходя из того, что если накопительная часть не будет обязательной, то государству не придется отвечать. «То, что человек делает сам, – это его собственные риски. Это больше не отношения государства и человека, а отношения фонда и человека», – говорит чиновник Минтруда.

Как же власти дошли до жизни такой? Общими усилиями. С 2010 года был отменен единый социальный налог (26% с фонда оплаты труда) и введен страховой платеж (34%). Одновременно правительство валоризировало пенсионные права (увеличило трудовые пенсии через повышение пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 2002 года, – в результате пенсию стали считать на базе выросшего расчетного пенсионного капитала) и индексировало пенсии. Все это окончательно разбалансировало бюджет ПФР.

Размер трудовой пенсии с 2002 года увеличился в 6,5 раза в номинальном выражении и более чем в 2,8 раза – в реальном. Мы уже писали, что, по данным Минфина, дефицит бюджета ПФР в 2011 году достиг 1,7% ВВП и, если ничего не менять, к 2050 году он удвоится. И если покрывать его трансфертами из государственного бюджета, то последний может и не выдержать такой нагрузки. Примечательно, что пенсии при этом все равно упадут, а коэффициент замещения (отношение пенсии к зарплате) уменьшится с нынешних 37 до 20%.

Можно долго искать виновных сложившегося положения вещей, называть конкретные фамилии министров и премьер-министров, предпринявших на разных этапах развития пенсионной системы неверные шаги, но дело не в этом. Что сделано, то сделано. Вопрос в том, что следует предпринять дальше.

И вот здесь «в товарищах согласья нет», как говорил классик. Минтруд, Минфин, Пенсионный фонд и Минэкономразвития никак не договорятся, о чем докладывать Путину. «Согласовывать нечего, потому что стратегии просто нет», – подытоживает чиновник одного из ведомств. Пока достигнуто лишь несколько компромиссов.

Во-первых, льготы по уплате страховых взносов, которыми сейчас пользуются многие, продлеваться не будут. Все плательщики должны будут перейти на единый страховой взнос.

Во-вторых, период дожития увеличивается с 19 лет до 21 года. Это позволит уменьшить базовую пенсию, поскольку деньги будут делиться на большее количество месяцев выплат.

В-третьих, увеличится фиксированный платеж в пенсионную систему для самозанятого населения – индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, фермеров и прочих. Формула для самозанятых станет иной, чтобы повысить их платежи.

В-четвертых, досрочные пенсии будет финансировать не государство, как сейчас, а компании. Еще с советских времен в России действуют списки «вредников» – № 1 и № 2 (первый и второй классы риска). Они столь обширны, что сейчас в них входят около 10 млн человек. Практика показывает, что утверждения о вредности труда многих из них сильно преувеличены, посему списки будут сокращены, а финансирование пенсий для оставшихся переложено на работодателей. Говорится о введении дополнительного страхового взноса для компаний: за людей из списка № 1 – 4%, из списка № 2 – 2%. Постепенно этот тариф будет увеличиваться и доведен до 9 и 6% соответственно.

На форумах в Интернете часто можно встретить пожелания относительно того, чтобы пересмотреть сроки выхода на пенсию всевозможных силовиков, имеющих право отправляться на «заслуженный отдых» в 45 лет, а иногда – даже в 40. Но насчет этого правительство не говорит ничего.

Вероятно также, что будут изменены требования к страховому трудовому стажу, необходимому для получения пенсии. Сейчас он составляет пять лет, но Минфин утверждает, что его можно удвоить или даже утроить. Минтруд тоже склоняется к подобной точке зрения, но не такими темпами.

Но даже все вышеперечисленное, будучи принятым, не сможет полностью устранить дыру в федеральном бюджете на ближайшие три года из-за пенсионной несбалансированности. Деньги на покрытие дефицита ПФР в следующем году, скорее всего, будут взяты из Фонда национального благосостояния.

Темы: Общественно-политическая жизнь в России, Пенсионная реформа в России, Положение пенсионеров в России, Социальные проблемы в России, Пенсионный фонд РФ
Источник: KMnews
Расскажите об этом:
0

Подписаться на KM.RU в Telegram

Сообщить об ошибке на km.ru_new@mail.ru

Комментарии читателей Оставить комментарий

  1. 19.09.2012, 10:06
    Гость: Федос

    Куда, сказали же, нынешним пенсионерам.
    Правильно Айдрар написал, пенсии отменить, пускай дети кормят родителей. Благородно и справедливо.
    А то все пенсии, пенсии, дай вам волю, вы с 18-ти будете пенсию требовать.

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  2. 19.09.2012, 10:03
    Гость: Serge

    Наш пенсионный фонд - это вообще какая-то "terra inkogmita"... Один правительственный "чин" говорит, что пенсионный фонды - это сплошная "дыра", с которой не знают что делать (откуда брать деньги)... В другом месте другой "чин" говорит, что для обеспечения коренной модернизации Российских железных дорог бюджетных денег недостаточно, и возможно будут привлечены деньги пенсионного фонда... Но если там "дыра", то как можно привлечь "дыру"?... Короче, завралась наша правящая "тусовка" окончательно... Но их можно понять - "откаты" растут, и для этого нужно откуда-то барать деньги...

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  3. 19.09.2012, 09:52
    Гость: Serge

    Об этом нужно спросить тов.Зурабова... Он ведь именно затем и был поставлен, что бы "пристроить" Ваши пенсионные накопления...

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  4. 19.09.2012, 09:51
    Гость: Олег

    ПФР и дальше будет плакаться на недостаточность средств, однако сколько за последние годы было построено зданий для него, причем такие которые стоят больших денег. Плюс к этому внутренняя отделка и мебель отнюдь не дешевая. Думаю если бы небыло таких трат то большую часть нехватки денег удалось бы сократить. Плюс к этому в стране очень много нелегалов, которые не платят налоги и за которые фирмы тоже не платят, кроме того очень много фирм которые большую половину ЗП платят в черную, соответственно уменьшая отчисления в том числе и в ПФР. А некоторые фирмы вообще умудряются не платить налоги годами. Решите эти проблемы и я думаю не надо будет увеличивать срок дожития и сроки выхода человека на пенсию. А к нашей власти такой вопрос смогли бы они прожить на пенсию в 6-8 т.р. в месяц? (может не стоит отбирать у пенсионера пенсию если он продолжает трудиться после выхода на пенсию, ведь за него платятся налоги?)

    • ответить
    • ветвь обсуждения
  5. 19.09.2012, 09:09
    Гость: Таля

    Да вы знаете,а раньше и государства не было. Все в шкурах ходили.Убивали мамонта для пропитания.Ноя хочу спросить, а куда отчислялись пенсонные всю мою трудовую жизнь?

    • ответить
    • ветвь обсуждения
Все комментарии (16)
]]>
]]>
Выбор читателей
Трамп дал России 50 дней на урегулирование украинского конфликта
Благовещенск первым полностью запретил электросамокаты
Митинг КПРФ © KM.RU
Национальная Россия и Ленин: необходимость синтеза
© KM.RU, Алексей Белкин
Госдума рассмотрит штрафы за поиск экстремистского контента в интернете
]]>
Агрегатор 24СМИ
]]>
Избранное
Созвездие N «Ныряю» (интернет-релиз)
«На Украине население приучили к тому, что никакое объединение тебе не поможет, чиновник всегда окажется прав»
Эрнесто Заткнитесь «Mahallesi» (интернет-сингл)
«Попытки преодолеть товарную зависимость от иностранных "партнёров" предпринимались ещё в дореволюционной России, однако к особым успехам это не привело»
«К сожалению, одна из бед России – это плата жизнями своих лучших сынов за очередного "братушку"»
«Тайм-Аут», 17 апреля, «16 Тонн»
«ООН была создана для благой цели – устранения опасности войн. Эта цель не достигнута»
Василий Шумов «В 65 вам сверхранняя электроника» (интернет-релиз)
Рецензия на комедию «Непослушник»: был контент годный — стал богоугодный
Kritika «Расстояния» (интернет-сингл)
Паша КлещЪ «Все»
официальный сайт © ООО «КМ онлайн», 1999-2025 О проекте ·Все проекты ·Выходные данные ·Контакты ·Реклама
]]>
]]>
Сетевое издание KM.RU. Свидетельство о регистрации Эл № ФС 77 – 41842.
Мнения авторов опубликованных материалов могут не совпадать с позицией редакции.

Мультипортал KM.RU: актуальные новости, авторские материалы, блоги и комментарии, фото- и видеорепортажи, почта, энциклопедии, погода, доллар, евро, рефераты, телепрограмма, развлечения.

Карта сайта


Подписывайтесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе последних событий.


Организации, запрещенные на территории Российской Федерации
Telegram Logo

Используя наш cайт, Вы даете согласие на обработку файлов cookie. Если Вы не хотите, чтобы Ваши данные обрабатывались, необходимо установить специальные настройки в браузере или покинуть сайт.