Новороссия готовится обрести государственность

В середине мая сразу в нескольких областях на Юго-Востоке Украины пройдут референдумы

11 мая на Юго-Востоке Украины будет решаться вопрос о статусе Донецкой и, возможно, Луганской области. Местные жители через референдум определят, оставаться ли им в составе Украины в качестве федеративных образований или же обрести государственную независимость.

Если участники склонятся в сторону второго варианта, то ровно через неделю, 18 мая, состоится другой референдум – о присоединении к России. А еще через неделю, 25 мая, в стране должны пройти досрочные выборы президента Украины. Политический график на Юго-Востоке получается весьма плотным.

Разница между всеми тремя мероприятиями состоит в том, что если проведение выборов киевская власть будет поддерживать всеми силами, ибо они ей выгодны – хоть какую-то легитимность обеспечат, – то референдумам, скорее всего, станет мешать. Не зря же по настоянию А.Турчинова, назначенного Радой и. о. президента, сегодня возобновилось проведение «контртеррористической операции» на Юго-Востоке.

Очевидно, что киевляне скоро заявят: проведение референдума одновременно с операцией невозможно, а местные ответят, что отступать от намеченного не намерены. На стороне киевлян есть и другое преимущество: по закону любые референдумы должны быть общенациональными. Они уже объявили, что никогда не признают результаты региональных референдумов.

Получается замкнутый круг. Но выход есть: такие фигуры относительно легко рвутся с помощью силы. Однако непонятно, какая из сторон решится на ее масштабное применение. Теоретически это никому не выгодно, потому что тогда можно будет попрощаться и с президентскими выборами, которые не могут проходить во время военного подавления непокорного региона. Да и Россия не станет безучастно наблюдать, как льется большая кровь соотечественников.

Идеально для Киева, если «контртеррористическая операция» (читай – гражданская война) завершится до выборов, а жители Донецкой и Луганской областей откажутся от референдума, разоружатся, освободят государственные здания и покорятся хунте, поверив ее лукавым обещаниям. Однако такой исход трудно себе представить. Как сказал тот «правосек» с подбитым глазом, которого захватили в Славянске во время «пасхальной» атаки радикалов на блокпост: «Люди здесь защищают свою землю и реально стреляют. Здесь убивают».

Пока каждый остается на своих позициях. Местные надеются, что 11 мая референдум пройдет не только в Донецкой, но и в Луганской области. К назначенной дате готовятся избирательные участки, а бюллетени планируется напечатать за неделю до голосования.

«Очень большая вероятность, что к нам на 11-е число (мая) успеет все-таки присоединиться Луганск. Пойдем по одной схеме, по одному документальному обороту», – говорит сопредседатель временного правительства Донецкой республики Денис Пушилин, добавляя, что работа над окончательной формулировкой вопроса на референдум скоро будет завершена: «Бюллетени для референдума начнут печататься тогда, когда вопрос, вынесенный на референдум, будет юридически полностью отточен, чтобы не было никакого повода к нему придраться».

«Единственный вопрос, вынесенный на референдум, пока не сформулирован с правовой точки зрения, но могу сказать: речь будет идти о согласии или несогласии с суверенитетом Донецкой народной республики», – уточняет Пушилин. Он обещает, что организаторы «сделают все возможное», чтобы референдум прошел на всей территории, на которую претендует самопровозглашенная республика.

Под ЦИК ДНР выделено здание рядом с областной администрацией, в котором ранее размещался Дом политпросвета. Здание находится под охраной донецких ополченцев.

«Для проведения референдума необходимо напечатать более 3 миллионов бюллетеней и обучить 20 000 человек техническим тонкостям проведения плебисцита. Работа идет стахановскими темпами. Печать Центральной избирательной комиссии Донецкой народной республики, которой будет заверен итоговый протокол, уже готова», – рассказывал ранее председатель ЦИК ДНР Роман Лягин.

Вопрос теперь только в том, не станет ли турчиновская «контртеррористическая операция» искать злоумышленников на избирательных участках в день голосования, заглядывая на всякий случай в прозрачные урны – не притаились ли они под кипой бюллетеней?

Региональные референдумы напоминают то, что происходило в Крыму, но ситуация здесь иная. «В Крыму все-таки референдум проводила действующая легитимная власть, которая контролировала все местные органы, которые были сформированы в соответствии с украинским законодательством, а вот смогут ли это сделать в Донецкой области, я, честно говоря, сомневаюсь», – говорит глава киевского Центра политического маркетинга Василий Стоякин.

Похожий по технологии опрос в Косово был учтен, хотя в нем участвовали только местные албанцы, а не сербы или люди других национальностей, напоминает политолог: «Но, на мой взгляд, это все-таки не очень хороший пример для того, чтобы к нему апеллировать. Может быть, им в Донецке стоило бы немножечко повременить с этим и дождаться восстановления более легитимного способа правления. Мне кажется, что в таких случаях решение должно приниматься безукоризненно».

Как известно, сторонники федерализации в понедельник выбрали «народных губернаторов» Луганской и Харьковской областей Украины. В Харькове «народным губернатором» был избран местный предприниматель Владимир Варшавский. С трибуны митинга он заявил, что подождет, пока действующий глава Харьковской областной госадминистрации Игорь Балута сложит свои полномочия.

Митингующие поручили Варшавскому отправиться в Россию к Виктору Януковичу, чтобы он «завизировал его должность». Именно так тот сейчас и намерен поступить. А по возвращении из России с официальными бумагами от Януковича, подтверждающими его полномочия, Варшавский вместе со своими сторонниками намерен занять здание Харьковской областной администрации.

Предыдущая попытка сторонников федерализации занять здание администрации в начале апреля закончилась неудачно.

А в Луганске в понедельник в актовом зале управления СБУ, захваченном сторонниками федерализации, прошел съезд народных делегатов, в котором приняли участие около 150 делегатов, избранных от городов и районов области. На съезде также был избран «народный губернатор» региона, которым стал командир армии Юго-Востока Валерий Болотов. Накануне Болотов объявил о создании в Луганске штаба армии Юго-Востока.

Планы протестующих, впрочем, простираются дальше Донецкой и Луганской областей. «Народный губернатор» Донецка Павел Губарев предложил по итогам референдума о независимости Донецкой народной республики создать на Юго-Востоке Украины федеративное государство «Новороссию», к которому смогут постепенно присоединяться остальные юго-восточные области Украины. Он отметил, что республика будет выступать на международной арене «как полноценное независимое государство».

«Мы должны с вами как можно быстрее сделать этот выбор, так как за нашим примером хотят пойти другие регионы Юго-Востока. Мы все вместе хотим объединиться в новое большое федеративное государство Новороссия», – написал Губарев в «Фейсбуке». «Мы сможем беспрепятственно передвигаться из Новороссии в Россию и Белоруссию и быть единой частью большого Русского мира», – обрисовал он грядущие перспективы. Губарев считает, что новое государство сможет находиться в военном союзе с Россией и другими странами постсоветского пространства.

После получения статуса государственной самостоятельности в Донецке намерены сформировать свое правительство, бюджет и армию. Итоги референдума позволят ДНР самостоятельно выбрать геополитических партнеров. «Это дает нам возможность в дальнейшем вступить в федеративные или конфедеративные отношения с любой из стран независимо от географического положения. Или же остаться независимыми», – подчеркнул Денис Пушилин.