Обеспечение стабильности авиаперевозок ляжет на плечи пассажиров

Российских пассажиров обяжут обеспечивать гарантии доставки в пункт назначения. Минтранс предложил создать фонд, который будет оплачивать перелет в случае отмены рейса. Наполнить его деньгами, по мнению министерства, можно включив в билет дополнительные сборы.

Чиновники подсчитали, что за два года в фонд можно собрать около 3 млрд рублей, взимая с пассажиров по 30 рублей, пишет «КоммерсантЪ». Законопроект «О гарантировании исполнения договоров воздушной перевозки пассажиров» на совместном совещании 31 мая обсудили Минтранс и Минэкономики. Представители обоих ведомств осторожничают и пока не комментируют создание фонда.

По информации источника издания, для управления фондом планируется создать при Росавиации или Минтрансе специальную организацию.

Замглавы комитета по транспорту ГД Сергей Гаврилов отметил, что сложности могут возникнуть в плане определения статуса фонда. Привлечение коммерческих организаций рискованно, а госкорпорации, в соответствии с выбранным курсом, ликвидируются и преобразовываются. Поэтому, пояснил Гаврилов, обсуждается создание автономной некоммерческой организации. Если министерства договорятся между собой, то законопроект сначала нужно будет утвердить в правительстве, и только затем документ попадет в Госдуму.

В настоящее время авиаперевозки в случае банкротства компании финансируются из бюджета. Впервые такая необходимость возникла в 2008 году после банкротства перевозчика AiRUnion. В 2009 году на эту статью расходов было зарезервировано 5 млрд рублей, в текущем году — 300 млн. На 2012 год бюджет не раскошелится на подобные расходы вообще.

Минтранс сначала предложил авиакомпаниям наполнить фонд средствами. Однако крупнейшие перевозчики не поддержали инициативу ведомства. «КоммерсантЪ» приводит мнение эксперта ГД Виталия Бордунова, который назвал вариант наполнения фонда пассажирами «некритичным для бюджета».

Летом 2008 года после резкого роста цен на бензин, альянс AiRUnion, объединявший пять крупных авиакомпаний, столкнулся с финансовыми проблемами, задолжав многомиллиардные суммы топливным компаниям. Невыплата долгов привела к массовым задержкам рейсов.