Правительство говорит о массовой распродаже

Правительство одобрило обновленный план приватизации и утвердило соответствующую программу

Председатель правительства Дмитрий Медведев торжественно объявил о том, что «решение о внесении изменений в программу приватизации на период 2011-2013 гг. принимается», и поручил это дело первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Похоже, что правительство намерено устроить масштабную распродажу, в т. ч. и крупнейших компаний ТЭК, что недавно запретил президент Владимир Путин.

Еще это смахивает на попытку кабмина бунтовать против Кремля, шутейную или нет, но забавную в любом случае. Кремль (а именно президент Владимир Путин) четко сказал, что доходные активы ТЭК приватизации не подлежат. И вдруг председатель правительства говорит по поводу утвержденного списка активов на продажу: «В список входят крупнейшие энергетические, нефтедобывающие компании, очень солидные производственные корпорации, в т. ч. Роснефть, которая должна быть выведена из-под прямого контроля государства к 2016 году... Проект распоряжения предусматривает возможность полной или частичной приватизации таких крупных акционерных обществ, как, например, «Совкомфлот», «Сбербанк России», ВТБ, «Объединенная зерновая компания», Росагролизинг, Роснано, «РЖД».

Еще более, деликатно говоря, разнузданно повел себя в четверг, 7 июня, первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он осмелился дважды за утро возразить президенту Владимиру Путину. Во-первых, И.Шувалов публично отверг один из главных предвыборных тезисов В.Путина, сказав, что закрыть вопрос о нечестной приватизации 90-х годов практически невозможно. А ведь В.Путин обещал такое торжественное закрытие. И И.Шувалов наверняка читал В.Путина. Тем не менее он заявил на брифинге: «Мы работали и с экспертами... Большинство экспертов, даже правительственных, склоняются к тому, что это уже сделать практически невозможно, это надо было делать значительно раньше». Второе заявление И.Шувалова – он оспорил завет В.Путина исключить из приватизационного списка энергетические компании, которые дозволено покупать только Игорю Сечину. И.Шувалов заявил по поводу списка компаний, которые будут переданы Роснефтегазу: «Нет списка никаких компаний... Роснефтегаз должен предложить условия лучше, чем другие претенденты». Это походит почти на вызов президенту.

Пояснения по деталям последовали в четверг, 7 июня, от министра экономического развития Андрея Белоусова. Как сообщает Интерфакс, он рассказал, что доходы от приватизации в 2012 году «планируются в объеме 300 млрд руб., уже до 1 сентября 2012 года будут выставлены на продажу около 200 мелких и средних акционерных обществ... Кроме того, завершается подготовка семи крупных сделок с участием назначенных правительством инвестиционных консультантов... Это 25% ОАО «Апатит», 100% «СГ-Транс», 55% Ванинского морского торгового порта и по 25,5% Мурманского морского торгового порта, авиакомпании «Сибирь», Архангельского тралового порта и ОАО «ТГК-5»... В ближайшее время может быть продано несколько пакетов акций крупнейших компаний, в частности, 7,58% акций Сбербанка... По сегодняшнему курсу акций этот пакет стоит больше 100 млрд руб.». Информационные агентства приводят и другие оценки А.Белоусова.

Планируемые к приватизации 25% минус одна акция «Совкомфлота» оцениваются в 25-27 млрд руб. Еще А.Белоусов назвал среди крупных компаний, которые пойдут под приватизацию, такие как «АЛРОСА», до 49% акций «Объединенной зерновой компании», 10% акций Роснано. Министр экономики пояснил: «Эти пакеты в принципе на сегодняшний день уже более-менее готовы к продаже и могут быть реализованы в относительно короткие сроки». А.Белоусов сообщил также, что в обновленный план приватизации вносится выход из капитала «Зарубежнефти» и «Интер РАО», до 2016 года также планируется сокращение участия государства до 75% плюс 1 акция в «РЖД», ФСК ЕС и «Транснефти». Планируется сократить долю до 50% плюс одна акция в таких компаниях, как ОСК, ОАК и «Уралвагонзавод». Намечена также дальнейшая приватизация Сбербанка через «Банк России».

Министр экономики попытался оправдаться перед президентом страны и настойчиво обращал внимание всех слушателей – и членов кабинета министров сначала, и журналистов после, – на то, что предложения о приватизации акций топливных компаний соответствуют известному президентскому указу, открыто заявив: «В соответствии с указом общество «Роснефтегаз» выступит инвестором по отношению к таким компаниям, что, как мы считаем, повысит капитализацию и, соответственно, стоимость акций для целей последующей продажи».

При этом информационные агентства не преминули привести высказывание по этому же спорному поводу вице-премьера Аркадия Дворковича, который и прежде не был замечен в приятельских отношениях с Игорем Сечиным, а в четверг сказал на заседании правительства: «Предлагаю зафиксировать одну вещь, которую мы рассматриваем, что Роснефтегаз может выступать инвестором по соответствующим пакетам акций компаний ТЭК в случае, если это будет признано целесообразным, а не обязательно по всем сделкам».

Самое любопытное в том, что председатель правительства Д.Медведев А.Дворковича не осадил, только отметил: «Конечно, это вообще все должно быть основано на принципах целесообразности. Правительству решать». Выражение «правительству решать» в данном контексте и в сложившейся в стране политико-экономической ситуации звучит довольно рискованно, хотя, может быть, прямо и не подпадает под действие недавно принятого закона о митингах и демонстрациях.