Медведев погрузил торговцев в траур

Дмитрий Медведев подписал сегодня закон о торговле. Событие это символично тем, что таким образом пал последний бастион либерального мифа о «невидимой руке рынка», которая расставит все по своим местам.

Дмитрий Медведев подписал сегодня закон о торговле. Событие это символично тем, что таким образом пал последний бастион либерального мифа о «невидимой руке рынка», которая расставит все по своим местам. Оказалось, что ничего эта «рука» не расставляет не только в более сложных областях, но даже и в такой, казалось бы, простой и незатейливой, как торговля едой. Образно говоря, «рука» просто гребла под себя, одновременно выкручивая руки поставщикам и потребителям. Поэтому и понадобился закон. По сути, он нужен для того, чтобы, выражаясь словами милицейского протокола, «призвать к порядку» розничные торговые сети, монополизм которых стал виден невооруженным глазом.

Новшества, которые вводит закон, ритейлеры восприняли с глубоким унынием. В частности, запрещается открывать новые магазины в том или ином муниципальном образовании, если доля сети на местном рынке уже превышает 25 процентов. Это средство борьбы с гигантоманией тех сетей, которые нацелены на то, чтобы вырасти до определенного предела, а затем продаться иностранному или отечественному инвестору побогаче. В таких сделках цена продажи напрямую зависит от доли рынка, которую занимает сеть. А смысл роста ритейлерского бизнеса именно в этом и состоит, потому что рентабельность, которую он официально показывает, не оправдывает сделанных в него вложений при расширении.

Также закон позволит правительству ввести предельно допустимые розничные цены на социально значимые товары и удерживать их сроком до 90 дней. Это правило вступит в силу, если в течение месяца стоимость товаров в каком-либо регионе выросла более чем на 30%.

Весьма разумная мера на тот случай, если кому-нибудь, а то и всем торговцам вместе, взбредет в голову резко взвинтить розничные цены, ссылаясь на их «резкий рост» на мировом рынке. Теперь фокус не получится.

Закон запрещает ритейлерам брать бонусы с поставщиков за «доступ к полкам», кроме 10% за объем. Эти «бонусы» по сути являются скидками, а по другой сути – выкручиванием рук производителям. Раньше они были неограниченными, теперь же зафиксированы на 10%. В процессе обсуждения этой нормы ритейлеры старались убедить нас, что «бонусы» в конечном итоге влияют на снижение розничной цены, во что верилось с трудом. Честно говоря, вообще не верилось, особенно если походить по разным сетям и посравнивать цены на одни и те же товары, которые могут отличаться на 30-50%. При этом, как ни странно, меньшие по размеру сети часто могут предложить и более низкие цены, хотя должно быть наоборот.

Также закон обязывает ритейлеров раскрывать информацию об основных условиях отбора поставщика продовольственных товаров в интернете. Этот пункт ритейлеры восприняли как воплотившийся в действительности кошмар. Еще бы! Теперь они не смогут скрывать то, что успешно скрывали раньше, и любой поставщик сможет сказать: «А вот я могу поставить вам то же самое по более низкой цене. Почему у меня не берете?»

Эксперты администрации президента, которые были на стороне ритейлеров, раскритиковали все основные положения проекта, подготовленного правительством. Правовое управление кремлевской администрации осталось недовольно тем, что «законопроект практически не затрагивает вопросы обеспечения прав и законных интересов конечного потребителя». Но ведь соблюдение прав потребителей зависит от состояния поставщиков. Будет больше разнообразных и дешевых поставщиков с качественной продукцией — будет хорошо и потребителям.

Устанавливается, что товар со сроком годности до 10 дней должен быть оплачен не позднее, чем через 10 дней со дня приемки товара, от 10 до 30 дней — не позднее 30 дней, свыше 30 дней, а также алкогольная продукция российских производителей — не позднее 45 дней. К сожалению, пока неизвестно, все ли товары будут попадать в сети на условии обязательной оплаты или же у них сохранится право брать их «на комиссию». Сейчас многие поставщики жалуются на то, что сети в погоне за ассортиментом берут у них товары «на комиссию», часто не могут продать и возвращают испортившийся товар обратно без оплаты.

Таким образом, риск нереализации товара несет поставщик, хотя в этом вопросе он мало что может сделать – здесь все зависит от сети.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2009 года. Сети также получают 180 дней на то, чтобы привести свой документооборот в соответствие с новыми требованиями.

Леонид Рудницкий

Обсудить на форуме>>