Медведев отодвинул рост тарифов ЖКХ на один год

Президент России подписал изменения в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»

В среду пресс-служба Кремля сообщила, что президент России Дмитрий Медведев подписал изменения в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Поправки в закон были приняты Госдумой 23 апреля и одобрены Советом Федерации 28 апреля. Таким образом, можно говорить о некоторой отсрочке роста коммунальных тарифов. Которого, впрочем, все равно не избежать.

Если раньше предполагалось, что рост тарифов должен был начаться с 1 января 2011 года, то теперь этот срок переносится на 1 января 2012 года. Есть надежда, что потом перенесут еще раз — на 1 января 2013 года или же хотя бы на середину 2012-го. Логика действий властей становится понятной, если вспомнить, что в феврале 2012 года у нас случатся очередные президентские выборы, и от того, насколько граждане окажутся недовольными новыми жилищными тарифами, во многом зависит их исход. Административный ресурс и прелести электронного подсчета голосов, конечно, свою роль здесь сыграют, но против тарифов ЖКХ они, пожалуй, слабоваты будут.

В подписанных президентом законах речь идет о перекрестном субсидировании, а вернее, об его отмене. Закон предусматривает перенос срока, к которому должно быть ликвидировано перекрестное субсидирование как условие предоставления финансовой поддержки предприятиям отрасли за счет средств Фонда ЖКХ. Согласно закону, чтобы воспользоваться этим правом, регионы и муниципальные образования должны отвечать критериям, установленным наблюдательным советом Фонда.

Поправками вносится изменение, согласно которому субъекты Федерации и муниципальные образования до 31 декабря 2010 года вправе определить тарифы на коммунальные услуги одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей. Предельный срок установления таких тарифов — 1 января 2012 г. (в настоящее время этот срок ограничен датой 1 января 2011 г.).

Вообще, перекрестное субсидирование считается самым большим злом ЖКХ, мешающим ему развиваться семимильными шагами и достигать невиданных высот в своей сфере. Власти намерены бороться с ним самым беспощадным образом, но теперь оказывается, что только после президентских выборов.

Ликвидация перекрестного субсидирования стала одним из важнейших направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства и будет осуществляться поэтапно, чтобы не повлечь резкого роста тарифов на коммунальные услуги для населения. То есть рост произойдет, тут и сомневаться нечего, но будет он медленным и ползучим, а не резким и внезапным. Ведь все внезапное, как известно, пугает население. Этого же делать нельзя, а то оно еще не того выберет.

В соответствии с законом, до 31 декабря 2010 г. включительно для целей выполнения условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия ЖКХ субъекты РФ и (или) муниципальные образования, отвечающие критериям, установленным наблюдательным советом Фонда, вправе определить в графиках, предусматривающих установление тарифов на тепловую энергию, горячую и холодную воду, водоотведение, очистку сточных вод для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, предельный срок установления таких тарифов — 1 января 2012 г. Решение о соответствии субъектов РФ и (или) муниципальных образований данным критериям принимается наблюдательным советом Фонда по представлению правления Фонда.

Для потребителей ликвидация перекрестного субсидирования изображается как благо, но не конкретное благо, а довольно расплывчатое, очерченное общими рассуждениями о праве выбора управляющей компании, ее эффективности и т. п. Из факта переноса, наоборот, явствует, что блага здесь окажется немного, а подорожания – хоть отбавляй. Как оно обычно и бывает.

Леонид Рудницкий
Журналист, писатель, копирайтер