Запад испугался прорыва России в Закавказье

Подписанное недавно соглашение между Москвой и Анкарой об
участии Турции в проекте «Южный поток», а также заключение
Россией контракта с Азербайджаном на поставку 500 млн кубометров
газа посеяли в западном экспертном сообществе легкую панику. Она
вызвана хорошо понятными опасениями утратить контроль над
исключительно важным в геостратегическом положении регионом,
который издавна являлся ареной противоборства России и внешних
сил.

Так, например, аналитики американского Центра стратегических
прогнозов Stratfor Джордж Фридман и Петер Зеихан в своей статье,
посвященной динамике политической ситуации в Закавказье, пишут о
том, что Россия собирается «прибрать к рукам» весь Кавказ. А
Турция, мол,— это единственная страна, которая способна бросить
вызов Москве на этом направлении.

Столь неутешительный (для Запада) и обнадеживающий для нас
вывод они делают во многом на основании последних подвижек в этом
регионе, вызванных прежде всего недавней договоренностью между
Турцией и Арменией по поводу восстановления дипломатических
отношений с последующим открытием границ между этими некогда
антагонистичными государствами. По справедливому замечанию
авторов статьи, Армения до сих пор оставалась единственным
стратегическим союзником России в этом регионе. Однако последние
события, по их мнению, способны втянуть в орбиту геополитического
влияния Москвы еще и Турцию.

Надо сказать, что такая трактовка противоречит общей
тональности комментариев российских экспертов, которые
подчеркивают второстепенную роль России в посреднической миссии
по урегулированию армяно-турецкого конфликта, главным
информационным и организационным спонсором которой были США и
страны Евросоюза. Приписав по каким-то причинам российскому
руководству эту чужую заслугу, Джордж Фридман и Петер Зеихан
констатировали, что наметившаяся «оттепель» в отношениях между
Арменией и Турцией привела к возникновению у последней проблем со
своим региональным союзником – Азербайджаном, который, в свою
очередь, является антагонистом Армении.

«Ужаснувшись тем, что они могут потерять своего регионального
спонсора, азербайджанцы повернулись лицом к России, чтобы
сохранить контрбаланс с Арменией,— пишут аналитики Stratfor.— В
то время как Россия продолжает полностью держать в узде
последнюю. Результатом таких развитий явилось то, что Турция на
Кавказе теперь намного слабее, чем несколько месяцев назад. А
Россия способна саботировать любую армяно-турецкую инициативу по
нормализации отношений».

Существующий расклад сил в
кавказском регионе и ту роль, которую в нем играет Турция,
оценивает эксперт РИСИ Аждар Куртов:

— В первую очередь, обращает на себя внимание тот факт, что
обеспокоенность по поводу судеб Кавказа почему-то выражают
эксперты, представляющие страны, которые расположены достаточно
далеко от него. Такие как Израиль, у которого есть свои
собственные проблемы со всеми близлежащими государствами
арабского мира, и США, которые, как показывают последние события
в Афганистане, достаточно основательно увязли в этой стране. Им
бы расхлебать ту кашу, которую они заварили в 2001 году.

Что касается Кавказа, то это действительно уникальный с
геостратегической точки зрения регион. Причем Россия имеет к нему
самое непосредственное отношение. Уникальность Кавказа состоит в
том, что всегда и во все времена этот регион был ареной
противостояния крупных «геополитических глыб». Если мы окинем
взглядом всю историю на протяжении тысяч лет, а не только
последних столетий, то увидим, что в качестве последних, как
правило, выступали государства, расположенные южнее главного
Кавказского хребта и нынешних закавказских государств.

В давнее время здесь сталкивались, говоря условно, «восточная»
и «западная» империи. «Восточной империей» всегда выступал Иран
(который раньше назывался Персией), а названия «западных империй»
часто менялись — Римская, Византийская, Османская, а сейчас это
Турция. И только когда на Кавказ пришла Россия, то есть северная
держава, ситуация несколько поменялась. Причем в положительную
сторону. В конце концов, что могли дать этому региону южные (по
отношению к нему) империи — как «западные», так и «восточные»? На
самом деле, мало чего. Потому что для них на протяжении веков и
тысячелетий Кавказ был глубокой периферией. Причем как в военном,
так и в экономическом отношении.

С севера (через Кавказский хребет) в южные империи опасность
приходила достаточно редко (хотя и бывало — например, когда скифы
разрушили Ассирию). Византия, Турция и Иран всегда черпали с
Кавказа какие-то ресурсы. И лишь когда пришла Россия, в том же
Азербайджане начала развиваться промышленная переработка нефти. А
раньше это было аграрное захолустье. Потому что продукция
сельского хозяйства этого региона не могла быть востребована ни в
Османской империи, ни в Персидской. Хотя бы потому, что эти
страны сами были расположены южнее и имели богатейшие в смысле
развития сельхозразвития провинции. Так что ни Турции, ни Ирану
не было смысла развивать кавказскую периферию.

Другое дело, когда на Кавказ пришла «северная империя» —
Россия. Для нее это была важная граница (поскольку она регулярно
воевала и с Турцией, и с Ираном), а также область,
сельхозпродукция которой была весьма востребована на российском
рынке (в силу климатических условий основной части России). В
результате в социально-экономическом отношении страны Закавказья
(и при Российской империи, и особенно во времена СССР) были
процветающими провинциями российского государства. На торговле
оптовыми партиями фруктов и овощей жители Закавказья в советский
период зарабатывали столько, что можно было купить квартиру. Ни в
одном другом месте СССР было невозможно легально заработать такие
деньги. Так что нынешние всхлипы и упреки о какой-то «российской
имперской кабале» — это все абсолютно надуманные тезисы. Грузия,
например, была самой процветающей союзной республикой. А сейчас
ее правитель утверждает, что она «избавилась от оков российского
колониализма».

Теперь что касается нынешнего положения закавказских
государств и роли Турции — я не согласен с утверждением
американо-израильских экспертов о том, что влияние Анкары на
Кавказе ослабевает. В то же время вызывает сомнения и тезис о
том, что Турция — это единственная сила в этом регионе, которая
может «остановить» Россию. Формально она действительно является
частью Североатлантического альянса. Но при этом остается весьма
специфической его частью. Поскольку, находясь в рамках НАТО, она,
тем не менее, конфликтует с Грецией из-за Северного Кипра. Кроме
того, Анкара время от времени конфликтует и с США. Это показали
события августа прошлого года, когда турки первоначально не
хотели пропускать через свои проливы военные корабли США. Кроме
того, они конфликтуют с Евросоюзом по причине того, что на
протяжении вот уже нескольких десятилетий их откровенно «динамят»
со вступлением в ЕС, обусловливая это событие целым рядом
принципиальных уступок со стороны Турции.

Тем не менее ее влияние в регионе не ослабевает, а
усиливается. Скажем, события, связанные с подписанием недавно
соглашения между турецким и армянским государством, как раз
являются свидетельством усиления турецких позиций. Если мы зайдем
в армянские магазины, то уже сегодня увидим, что здесь
преобладают товары, сделанные в Турции, а отнюдь не в России.
Несмотря на то что до последнего времени между Турцией и Арменией
не было полноценных дипломатических отношений, а граница была
закрыта. Однако это не мешало турецкому бизнесу устанавливать
свои контакты. А если граница будет окончательно открыта, то я
абсолютно уверен, что российское влияние в Армении будет и дальше
ослабевать. Ловкий армянский бизнес не упустит возможности
нарастить связи с Турцией. И это наверняка будет сделано за счет
ущемления российского присутствия.

Очень часто приходится слышать, что по такому параметру, как
крупнейшие налогоплательщики, в армянской экономике преобладают
компании, связанные с Россией. Да, это так, но эта ситуация не
вечна. По поводу последнего ухудшения турецко-азербайджанских
отношений не нужно думать, что этот конфликт на века.
Действительно, многие азербайджанские политики недовольны
заключением армяно-турецких соглашений. Они хотели бы
интерпретировать их по-своему. Так, чтобы их ратификация в
турецком парламенте была привязана к решению карабахской
проблемы. Но одно дело снимать турецкие флаги в Азербайджане, и
совершенно другое — разрыв дипломатических отношений, на что
официальный Баку никогда не пойдет. Так что делать далеко идущие
выводы относительно регресса в турецко-азербайджанских отношениях
весьма преждевременно.

Другое дело, что Россия сейчас пользуется этой ситуацией для
того, чтобы улучшить свои отношения с Азербайджаном, в этом нет
ничего криминального. Или другой пример, грех было российскому
бизнесу не воспользоваться ситуацией, когда США и Турция
фактически заставляли Азербайджан поставлять Турции свой
природный газ по цене 120 долларов за тысячу кубометров. Россия,
в свою очередь, предложила цену в три раза больше. Естественно,
что Азербайджан пошел на то, чтобы заключить контракт на поставку
500 млн кубометров газа в северном направлении (то есть в
Россию). Конечно, это тоже можно рассматривать как укрепление
позиций нашей страны, но оно не тотальное. Если взвесить на весах
этот контракт и переговоры между Турцией и Арменией (которые в
будущем могут решить куда более серьезные проблемы), то мы
увидим, что турецкая позиция перевешивает российскую.

Я вообще считаю, что по совокупности фактов можно говорить о
геополитическом отступлении России с Кавказа на протяжении двух
последних десятилетий. Мы утратили свое присутствие в Грузии,
приобретя в ее лице враждебное государство (правда, в основном не
по нашей вине). Азербайджан тоже дрейфует отнюдь не в российскую
сторону. И лишь выжидает момент, когда можно будет более
решительно двинуться в сторону Запада. А в Армении ситуация тоже
складывается не вполне благоприятно для нас. Уже тот факт, что
совместные протоколы с Анкарой были подписаны в Швейцарии, а не в
Москве, свидетельствует о внешнеполитическом векторе армянской
элиты. И влияние России на своего традиционного союзника уже
отнюдь не тотальное.

Для того чтобы как-то противостоять этой тенденции, нам ни в
коем случае нельзя плыть по течению и ждать, когда проблемы
рассосутся сами собой. Нужно действовать активно. Потому что
международная политика, как природа, «не терпит пустоты»- если не
действуем мы, то действуют другие. Не только у нас есть
инструменты влияния на позицию кавказских государств. Они также
есть у США, Турции и ЕС. Наше бездействие на протяжении всех
1990-х и начала 2000-х гг. привело к тому, что политический
вакуум в Закавказье был заполнен другими силами.

Кроме того России нужно действовать решительнее. Нужно не
изрекать обтекаемые дипломатические формулировки (с которыми наш
МИД к тому же очень часто запаздывает), а действовать, как в
августе прошлого года. То есть, когда существует угроза
национальным интересам России, нужно действовать решительнее.

Например, Грузия сейчас предъявляет к нам контрпретензии по
поводу того, что мы якобы затеваем какие-то провокации в
Панкисском ущелье. Хотя все знают, что в свое время оно служило
лагерем для грузинских боевиков, которые переходили Кавказский
хребет и вели военные действия против федеральных войск. Тогда
устами нашего министра обороны мы лишь говорили о возможности
нанесения удара по базам боевиков. Но его так и не последовало. К
чему это в конце концов привело, мы знаем. Нужно быть жестче.

Или другой пример. Если у России есть совместные экономические
проекты с закавказскими государствами, то их нужно реализовывать
именно сейчас. До открытия армяно-турецкой границы. Потому что
для Армении последнее будет означать избавление от транспортной
блокады. Прямого железнодорожного сообщения с Россией (самого
дешевого и надежного) у Армении сейчас нет. Поэтому если мы
сейчас подзаморозим проект строительства железной дороги в Южную
Осетию (которая в дальнейшем могла бы быть соединена с ж/д
магистралями, расположенными южнее Кавказского хребта), то
транскавказские транспортные проекты будут реализовывать
другие.