Американцам утерли нос

Обсуждение в Вашингтоне программы реформирования квот МВФ превратилось в критику американской экономической и политической системы

За жесткой полемикой вокруг принятия российского федерального бюджета на 2014-2016 годы осталось малозамеченным еще одно очень важное событие экономической жизни. В Вашингтоне министры финансов стран G20 и главы центробанков собирались, чтобы обсудить возможность изменения квот Международного валютного фонда до конца 2013 года.

МВФ был создан 68 лет назад и на сегодняшний день является, пожалуй, самой массовой финансовой организацией мира: в нем представлены 188 стран. Каждое государство имеет право голоса, но голос этот имеет разный вес за счет весьма сложной системы этих самых квот. Определяются они по многоступенчатой методике, которая учитывает объем ВВП, открытость, изменчивость экономики и финансовые резервы конкретной страны. Все эти показатели в общей оценке имеют удельный вес 50, 30, 15 и 5% соответственно. Каждое государство на основе имеющейся у него квоты может сделать свой взнос в капитал Международного фонда и получить дополнительный процент голосов.

Если 68 лет назад, на старте деятельности МВФ все страны-участницы были в одинаковом положении, то теперь у США 16,75% голосов, у Германии – 5,81%, у Японии – 6,23%, у Великобритании – 4,29%, у Франции – 4,29%. Это – своеобразная «старая гвардия» Международного валютного фонда, то есть страны, стоявшие у истоков и потому сегодня имеющие существенные привилегии.

Однако за последние годы мир существенно изменился. Экономика Китая стала второй по объему ВВП в мире, к ней подтягивается Индия, большой рывок совершила Бразилия. Но их представительство в МВФ существенно отстает, потому что «ветераны» не собираются так просто отдавать завоеванные позиции. В итоге КНР сегодня имеет 3,8% голосов, Индия – 2,34%, Бразилия – 1,72%, Россия – 2,49%.

После глобального кризиса 2008-2009 годов у многих стран существенно возросла потребность во внешнем заимствовании. Но решение по каждому мало-мальски значительному кредиту МВФ принимает коллегиально и сопровождает его обязательными рекомендациями, касающимися устройства экономики страны-просительницы. Как правило, эти рекомендации не берут в расчет специфику и национальную особенность развития того или иного государства, а пытаются подчинить его неким общим идеям мирового рынка и всемирного разделения труда.

Так было, например, с Грецией в 2010-2011 годах, когда МВФ в числе других кредиторов потребовал от руководства страны существенно сократить практически все социальные программы и урезать государственные расходы. Без выполнения этого условия денег не давали. В результате многие греки остались без работы и пособий, страна долгое время находилась в преддефолтном состоянии, а всеобщие и локальные забастовки шли чуть ли не каждую неделю.

Вот почему МВФ все чаще называют проводником идей глобализации. Вот почему количество условных голосов у стран, принимающих решение о кредите, имеет решающее значение.

Нынче представители стран G20 обсуждают результаты 14-х по счету с момента создания МВФ изменений параметров определений квот и думают над тем, какими будут 15-е перемены. Эта неразбериха со счетом возникла из-за того, что Сенат США пока не ратифицировал предыдущие 14-е соглашения от 2008 года, а уже пришло время заключать новые.

В итоговом коммюнике встречи говорится: «Мы по-прежнему привержены, вместе со всеми членами МВФ, к достижению согласия по формуле квот и завершению 15-го Общего пересмотра квот к январю 2014 года, как было решено на саммите в Сеуле и затем вновь подтверждено в Каннах, Лас Кабосе и Санкт-Петербурге».

Россия претендует на то, чтобы увеличить свою долю голосов с нынешних 2,49 до 2,71%, а общий вес голосов стран – членов БРИКС должен возрасти с 10,71 до 14,18%.

Министр финансов РФ Антон Силуанов, представлявший Россию на этой встрече, заявил, что квоты стран – членов фонда должны лучше отражать их удельный вес в мировой экономике, но этому есть серьезные препятствия.

«Мы столкнулись с ситуацией, когда предложения о 14-м пересмотре квот не смогли пока пройти ратификацию в Конгрессе США. Эти решения в случае ратификации Конгрессом позволят принять новую формулу распределения участия стран в МВФ. Ситуация в Конгрессе США непростая с потолком долга, с бюджетом. Не до квот, что называется. Тем не менее мы с пониманием относимся к этой ситуации и надеемся, что вопрос о ратификации 14-го пересмотра квот Конгрессом США будет в ближайшее время осуществлен», – подчеркнул Силуанов.

Сложившаяся в США ситуация возникла не в результате какого-то форс-мажора, как это было в Японии в 2011 году после чудовищного землетрясения и цунами, а исключительно по вине самих американцев, которые свято уверовали в свою исключительность и «мессионарность». Поэтому как пощечина Соединенным Штатам выглядит один из абзацев итогового документа саммита G-20: «США необходимо принять срочные меры, направленные на разрешение краткосрочной неопределенности в финансово-бюджетной сфере».

А Силунов еще и добавил: «Мы рассчитываем на скорейшее решение этого вопроса. Есть определенная дата – это 17 октября, до которой необходимо решить вопрос о потолке государственного долга, и наши американские коллеги предпринимают все возможное и все необходимое для того, чтобы как можно быстрее найти взаимопонимание с конгрессменами».

Что называется, утерли нос американцам за их фанаберию и глупость.