Стоит ли менять Медведева на Кудрина

Стране необходима новая экономическая политика. Кто будет её реализовывать?

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал обычными «упражнениями политологов» и спекуляциями сообщения в СМИ о якобы грядущих изменениях в правительстве России, вплоть до отставки премьер-министра Дмитрия Медведева.

«Упражнения на тему „грядущей отставки правительства“ не новые, как в политологических кругах в России, так и за рубежом», — цитирует чиновника ТАСС.

Песков также опроверг возможность того, что кадровые перестановки в правительства РФ могут осуществляться для того, чтобы улучшить отношения России с западными странами.

«Президент Путин неоднократно демонстрировал, что, имея константой конструктивный подход в отношениях с западными странами, Россия не намерена делать что-то внутри, чтобы угодить кому-то снаружи», — подчеркнул он.

Заметим, что 1 августа Financial Times опубликовала материал, в котором предрекаются серьезные изменения в структуре власти в России после парламентских выборов в сентябре. В частности, издание полагает, что Медведев может быть отправлен в отставку, а на его место назначен реформатор, например Кудрин. Financial Times делает вывод, что перестановки стали бы сигналом Москвы о готовности к улучшению отношений с Западом.

Действительно, предположения политологов о скорой отставке Дмитрия Медведева звучали не раз. Однако в условиях кризиса кабинет министров, мягко скажем, не демонстрирует особых достижений. А деятельность Дмитрия Медведева вызывает резонанс в обществе только тогда, когда он заявляет нечто из разряда: «денег нет, но вы держитесь», или советует недовольным зарплатами врачам идти в бизнес (совсем в духе недоброй памяти Егора Гайдара).

Чем вызвана новая волна слухов о скорой отставке премьер-министра? Может быть, кадровые перемены всё же назрели?

— Началась подготовка к президентской кампании, в которой, скорей всего, будет участвовать Владимир Путин, — говорит директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. — И общим местом стали рассуждения, что тот путь, которым шла страна предыдущие четверть века, надо менять.

Страна жила главным образом за счёт займов (в 90-е годы — займы у международных финансовых организаций, затем — частные займы) и продажи углеводородов. Этот путь себя исчерпал, необходимо нащупать новые точки — генераторы роста.

Соответственно, нужна новая экономическая программа. Вопрос в том, кто будет её разрабатывать и кто реализовывать. И под эту волну различные группы в элите, заинтересованные в том, чтобы оказаться поближе к финансовым бюджетным потокам, начинают лоббировать идею смены правительства.

Ясно, что в России за реализацию любого экономического курса отвечает, прежде всего, кабинет министров. Поэтому вот уже полгода всё активнее циркулируют «гипотезы» о том, что правительство будет отправлено в отставку. И если не премьер, то — ключевые министры макроэкономического, финансового блока.

При этом используется каждый маломальский информационный повод. Стартовала думская кампания — начали говорить, что ещё до парламентских выборов у нас будет новое правительство. Ну, или сразу после выборов. Атмосфера наэлектризована и малейшее событие, которое раньше могло пройти незамеченным, теперь становится поводом для слухов о близкой отставке правительства.

— На ваш взгляд, Медведев способен найти новый путь развития, о котором вы говорите?

— Вопрос в том, что перед Медведевым такой задачи не стоит. В целом, у нас в стране Путин решает, справляется ли тот или иной чиновник с поставленной задачей. Президент никого не ставит в известность и делает очень неожиданные кадровые решения. О тех кадровых перестановках, которые сделал Владимир Путин 28 июля, до их осуществления знал очень узкий круг лиц.

Что касается путей развития, то правительство обычно реализует предложения, а не выдвигает их. Сейчас есть блок либералов во главе с Алексеем Кудриным, есть альянс Сергея Глазьева с Борисом Титовым. Кто из них окажется убедительнее, идеи того хотя бы частично и будут приняты на вооружение.

— Что характерно, версии о скорой отставке кабинета Дмитрия Медведева идут не только в российском информационном пространстве, но и в западных СМИ, — говорит замдиректора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов. — Я думаю, что элемент предвыборной кампании. Дмитрий Медведев — лидер партии, идущей на выборы.

И, конечно, разговоры о том, что сразу после выборов правительство должно уйти в отставку, имеют цель понизить ее рейтинг. Ведь отставка премьер-министра, это всегда — неудовлетворительная оценка его работы. А значит, у партии имеется лидер, который не справился с управлением страной в сложный ответственный момент. Ну, собственно, каков поп, таков и приход — логика такова.

— Как бы вы оценили работу кабинета министров с момента начала экономического кризиса в конце 2013 года?

— Претензий к его работе можно предъявить много. Мы видим, что антикризисная программа в стране реализуется с большим скрипом. Однако надо признать, что в условиях санкций, падения цен на нефть и т. д. правительство действует не худшим образом.

Нам до сих пор удаётся избегать худших последствий кризиса. А в некоторых отраслях есть и положительные сдвиги. Благодаря программе импортозамещения получило импульс развитие сельского хозяйства.

— Разделяете ли вы мысль, что настало время для реформаторов типа Алексея Кудрина?

— Кудрин не раз уже пытался посылать сигналы в первую очередь Владимиру Путину о том, что лучше премьер-министра, чем он быть не может. Ещё в 2011 году был опубликован доклад Комитета гражданских инициатив, суть которого сводилась к тому, что без Кудрина Россия не выживет.

Я лично не вижу оснований менять Медведева на Кудрина. В таком обмене будет больше минусов, чем плюсов, как с точки зрения политической, так и социально-экономической.

Представьте, если между парламентскими и президентскими выборами лидер одной из главных думских партий будет отправлен в отставку. Это явно не будет способствовать политической стабильности. Кроме того, не вижу большой разницы в антикризисных подходах Кудрина и тех членов правительства, которые сегодня отвечают за экономику и финансы. По сути это одна команда, один подход.

Думаю, что Кудрин, возглавив правительство, проводил бы примерно ту же политику, что и Медведев. А вот приход в правительство альтернативных экономистов — Глазьева, Титова, — означал бы начало совершенно новой экономической политики.