Теперь власти думают, как поставить его на ноги
На прошлой неделе на заводе “Химпром” под руководством первого заместителя главы администрации области Владимира Кабанова состоялось выездное совещание представителей различного уровня исполнительной власти и надзорных органов. На нем обсуждался вопрос, чем можно помочь предприятию, уже длительное время находящемуся в сложном положении.
Одна из причин этого — частая смена генеральных директоров, которых за относительно короткий период сменилось четверо. И сейчас заводом руководит исполняющий обязанности генерального директора Станислав Лосев.
Получили в наследство долги и проблемы
Менялись не только руководители завода, но и команда управленцев. Как считает и.о. гендиректора, отсутствие внятной стратегии управления предприятием, неумение, а иногда и нежелание отстаивать интересы завода, связанные с вопросами тарифной и налоговой политики, с земельными отношениями, привели к избыточной финансовой нагрузке на предприятие. В результате по итогам первого полугодия 2005 года сумма убытков предприятия составила 130 млн. рублей.
За третий квартал удалось сократить темпы прироста убытков на 36,9 млн. рублей. Задолженность по текущим налоговым платежам составляет 54 млн. рублей. Очередная новая команда менеджеров предпринимает усилия к тому, чтобы погасить этот долг, а также решить другие доставшиеся в наследство от предшественников финансовые проблемы.
Так, городская администрация подала в отношении предприятия 6 исков на общую сумму 74 млн. рублей. Кроме того, по результатам недавней проверки налоговой службы произведено доначисление пеней и шрафов за 2003 год на сумму 95 млн. рублей. Значительную часть ее составляют санкции по земельному налогу.
В 2005 году плата за землю составит 160 млн. рублей, из которых 48 млн. приходится на платежи за санитарно-защитную зону. В настоящее время в ее границах находятся объекты сторонних организаций, которые, по мнению Станислава Лосева, должны сами нести налоговую нагрузку.
Переход со следующего года на дифференциальную ставку земельного налога, зависящую от кадастровой стоимости земли, приведет к еще большим платежам. Пока это лишь опасения, но они сильны настолько, что и.о. гендиректора поспешил назвать конкретную цифру наиболее приемлемой для предприятия ставки земельного налога.
“Химпрому” не удается добиться звания лучшего защитника растений
Другая серьезная проблема связана с потреблением электроэнергии. Ее доля в себестоимости продукции составляет от 30% до 60%.
Рост тарифов на энергоресурсы в текущем году достиг уровня 34%. За транспортировку электроэнергии завод платит 30,7 копейки за квт/час, в то же время этот тариф для других крупных предприятий составляет 18 копеек квт/час. Причем объем энергопотребления у “Химпрома” выше, чем у большинства других крупных предприятий. Несмотря на поддержку областной администрации, добиться снижения тарифа на транспортировку электроэнергии не удалось.
Если бы “Химпрому” пошли навстречу, то с начала года предприятие могло бы сэкономить более 78 млн. рублей. С учетом сегодняшней тяжелой финансовой ситуации это очень существенная сумма.
Неся большие энергозатраты, завод решил их снизить, выйдя на федеральный оптовый рынок энергомощностей (ФОРЭМ). Региональная служба по тарифам (РСТ) “Химпром” в этом стремлении поддержала. Окончательно вопрос еще не решен.
Положение завода может улучшить завершение экологически значимого проекта по открытию производства вяжужих веществ. Сырьем служит шлам, относящийся к отходам производства. У самого предприятия нет возможностей сделать последний рывок. Сейчас ведутся переговоры с потенциальными инвесторами.
Мощная поддержка заводу требуется в обеспечении заказов на поставку химических средств защиты растений. Эта продукция “Химпрома” соответствует европейским стандартам качества. Между тем волгоградские потребители закупают ее в других регионах и за рубежом. Мощности же завода позволяют удовлетворить потребность в химических средствах защиты растений всех сельхозпроизводителей Южного федерального округа.
Давайте искать компромиссы
Вице-мэр Анатолий Кращенко, комментируя выступление Станислава Лосева, сказал, что предприятие не может диктовать условия по установлению определенной ставки земельного налога. Надо садиться за стол переговоров и искать компромиссное решение. Земельный налог со следующего года будет являться основным доходом в бюджет. Поэтому горадминистрация заинтересована в том, чтобы земельный налог уплачивался в полном объеме. А в общем и целом вице-мэр пообещал свою поддержку предпринимаемым мерам по выводу “Химпрома” из затяжного кризиса.
Районная администрация тоже готова вести диалог в режиме взаимопонимания. С этого года часть затрат по содержанию Дворца культуры “Химик” она взяла на себя. Кстати, один из судебных исков мэрии подан с целью возврата данного объекта в собственность муниципалитета. Глава администрации района Сергей Галич готов совместно решать и вопросы, связанные с санитарно-защитной зоной, имеющей сегодня запущенный вид.
На ФОРЭМе хорошо. Мы его отпустим?
Предваряя выступление руководителя Региональной службы по тарифам, Владимир Кабанов напомнил, что несколько лет “Химпром” как энергоемкое предприятие пользовался предоставленным ему правом покупать более дешевую электроэнергию на ФОРЭМе. Льготы заводу легли дополнительным бременем на другие предприятия, несущие нагрузку по перекрестному субсидированию.
Несмотря на то что федеральный центр наложил запрет на перекрестное субсидирование, оно по-прежнему сохраняется. Поэтому очередной вывод “Химпрома” на ФОРЭМ — вопрос весьма не простой.
Исходя из существующей методики формирования тарифов на электроэнергию была выделена группа потребителей, в которую вошел и “Химпром”. Таким образом, с 1 января 2005 года он имеет возможность платить за электроэнергию на 15%—20% меньше базового тарифа. В четвертом квартале часть энергии закупается в свободном секторе ФОРЭМа, что тоже дает некоторое снижение расходов на электроэнергию.
Однако этого недостаточно для того, чтобы обеспечить ощутимое сокращение энергозатрат, тем более, что одновремено со снижением расходов на закупку энергоресурсов произошел рост стоимости транспортировки электроэнергии по сетям.
Руководитель РСТ Петр Секретов сообщил, что на сегодняшний день перспективы по аккумуляции дешевой электроэнергии на ФОРЭМе хорошие. Но надо иметь в виду, что ситуация порой меняется непредсказуемо. Тем не менее вариант покупки “Химпромом” более дешевой электроэнергии на ФОРЭМе он считает реальным, несмотря на всевозможные препятствия.
— Надо понастойчивее походить по коридорам, — посоветовал Петр Секретов “химпромовским” руководителям.
Что касается включения “Химпрома” в группу предприятий, для которых установлен льготный тариф, то это уже невозможно. Федеральная служба по тарифам (ФСТ) постановила, что тариф на транспортную составляющую для всех энергопотребителей должен быть единым. РСТ на свой страх и риск в текущем году сделала тариф дифференцированным, следуя примеру других регионов. Просьба разрешить сохранить дифференцированный подход в 2006 году ФСТ была отклонена. Каким будет единый тариф для волгоградских предприятий, пока неизвестно. Но, как считает Петр Секретов, он не опустится ниже 18 копеек за квт/час и не превысит рекомендованный ФСТ максимальный уровень — 32,8 копейки. Если будет выбрана “золотая середина”, то у “Химпрома” есть шанс уменьшить платежи за транспортировку электроэнергии.
Сюрприз для первого вице-губернатора
Комментируя ситуацию вокруг “Химпрома”, Владимир Кабанов сделал акцент на очень важном моменте. Он сказал, что, чтобы оказывать предприятию помощь не на любительском, а профессиональном уровне, необходимо иметь представителя областной администрации в составе совета директоров. Помогать, не владея конкретной информацией, это в принципе неправильно.
— Когда на заводе происходили известные события, я не мог дать ответы на многие вопросы заместителя генерального прокурора по одной простой причине: администрация не была в достаточной степени информирована. — Владимир Александрович подчеркнул парадоксальность сложившихся обстоятельств.
— Мы ждем от вас письма с указанием конкретной кандидатуры для включения в состав совета директоров. Как только письмо получим, этот вопрос будет сразу поставлен перед правительством. — Неожиданно для первого вице-губернатора пообещали члены совета директоров “Химпрома” Владислав Капустин, начальник управления гражданского отдела промышленности Минпромэнерго РФ, и Валентина Ракова, руководитель Территориального управления Росимущества по Волгоградской области. Они представляют интересы главного акционера “Химпрома” — государства, которое почему-то отказывало в этом представителям региональной власти.
— Слава богу, решили вопрос, который не могли решить 4 года. Только ради этого стоило собраться сегодня за одним столом, — сказал Владимир Кабанов.
В ходе обсуждения прозвучало предложение о переключении внимания на собственную генерацию, потому что переход на ФОРЭМ для “Химпрома” может оказаться промежуточным решением проблемы. Надо делать ставку на взаимодействие с Волжской ГРЭС. Это более стабильный вариант. Все участники совещания с этим согласились. Теперь надо думать, как этот вариант воплотить в жизнь.
К рассмотрению ситуации на “Химпроме” решено вернуться в начале декабря. К этому времени должны уже проясниться вопросы с переходом предприятия на ФОРЭМ и с установлением единого тарифа на транспортировку электроэнергии.
Комментарии читателей Оставить комментарий