МУТНАЯ ВОДА “ПЯТЕРОЧКИ”
Первый зам. председателя правительства Дмитрий Медведев не видит другого пути, как “прозрачные, основанные на законе процедуры”. У волгоградских чиновников иное мнение.
Отношения бизнеса и власти в Волгограде в последнее время складываются, мягко говоря, неоднозначно. Невооруженным глазом видно, что “некоторые” буквально вламываются в структуру городской торговли, без всяких конкурсов и тендеров занимают выгодные места и ведут свою деятельность, невзирая на шлейф прокурорских предписаний, запретов и штрафов. Многочисленные публикации, в том числе и в нашей газете, были посвящены этой теме.
Некая фаворизированная властью структура получает скрытые и явные преимущества, позволяющие ей быть значительно более конкурентоспособной с прицелом на вытеснение конкурентов и относительную монополию в своей области.
Сразу скажем, мы не против честной открытой борьбы за потребителя. Ведь в итоге от конкуренции он и должен выигрывать, наш уважаемый волгоградский потребитель: получать качественные товары и услуги, не опасаться засилья “приближенных к столу”, что вне всякого сомнения приведет к росту цен.
Короче, он не должен стать заложником закулисных клановых игр, и на страже его интересов должны стоять государственные структуры: от Федеральной антимонопольной службы до правоохранительных органов.
Хорошо высказался по этому поводу первый заместитель председателя правительства Дмитрий Медведев, человек близкий к Президенту и выражающий его точку зрения: “При получении информации, что та или иная экономическая задача эксплуатируется каким-нибудь кланом в корыстных интересах, просто включать возможности правоохранительных органов.
В этом плане я считаю, что возможности контрольных органов и прокуратуры должны быть использованы на все сто процентов. На это и надо реагировать. Это первое. Второе: совершенно очевидно, что введение прозрачных процедур — нормальное макроэкономическое средство для того, чтобы преодолеть клановость и обеспечить чистоту ведения бизнеса”.
Все. Лучше не скажешь!
А тот настрой, с которым команда Президента взялась за претворение в жизнь масштабных задач, стоящих перед страной, позволяет надеяться, что эти слова станут определяющими в будущем российского бизнеса.
К сожалению, совершенно иначе пока обстоит ситуация в Волгограде.
История, случившаяся в конце прошлого года, хорошо иллюстрирует положение с “чистотой ведения бизнеса” по-волгоградски.
В ноябре 2005 года разгорелся конфликт за муниципальное помещение, расположенное в Кировском районе по ул. Кирова, 96а. Подобные конфликты давно не редкость в Волгограде. Но в данном случае столкнулись интересы двух самых крупных розничных сетей города — “Магнита” и “Пятерочки”.
В помещении — предмете конфликта — начиная с 2002 года работал (уже в прошедшем времени) магазин “Магнит”. Помещение было арендовано владельцем сети “Магнит” ЗАО “Тандер” у МУП “Магазин № 18”, который распоряжался данным муниципальным помещением на праве хозяйственного ведения. Срок действия договора аренды “Магнита” истекал 31 декабря 2005 года. Являясь добросовестным арендатором, ЗАО “Тандер” намеревалось перезаключить договор аренды указанного помещения на новый срок, но в начале ноября получает письмо от нового руководителя МУП “Магазин № 18” господина Болотина Е.Ю. с требованием освободить помещение в 5-дневный срок в связи с началом неких технических работ.
Данное письмо вызвало недоумение у руководства ЗАО “Тандер”, а начав разбираться в сложившейся ситуации, выяснилось, что занимаемое магазином “Магнит” помещение планируется к передаче ООО “Тамерлан”, представляющего на территории Волгоградской области сеть универсамов “Пятерочка”. Более того, открытие очередной “Пятерочки” в спорном помещении уже намечено на конец декабря 2005 г. Выяснился также интересный факт: МУП “Магазин № 18” в соответствии с постановлением администрации Волгограда № 294 от 22.03.2004 г. не имеет права распоряжаться данным помещением, поскольку оно изъято из его хозяйственного ведения и передано в состав муниципальной имущественной казны Волгограда.
ЗАО “Тандер”, как законопослушный субъект предпринимательской деятельности, обратилось к действительному владельцу помещения — департаменту муниципального имущества с заявлением о заключении договора аренды. Предварительно был проведен опрос жителей микрорайона, в котором расположено помещение, — нужен ли им магазин “Магнит”. Результатом данного опроса стали собранные в течение двух дней положительные отклики более 2200 человек.
Подготовив необходимый для заключения договора аренды на новый срок пакет документов, в который были включены и опросные листы жителей Кировского района, ЗАО “Тандер” 6 декабря 2005 года подало его вместе с заявкой в постоянную Комиссию по рациональному использованию объектов муниципального нежилого фонда Волгограда. Данная заявка должна была рассматриваться на заседании 14 декабря 2005 г. Учитывая те обстоятельства, что магазин “Магнит” работает в этом помещении с 2002 года, является добросовестным работодателем (в магазине трудятся 15 жителей района со средней заработной платой 8000 рублей, что означает социальное благополучие 15 волгоградских семей); что за 11 месяцев 2005 года только налога на доходы физических лиц было перечислено в волгоградский бюджет около 18 млн. рублей; что данный магазин “Магнит” получил поддержку 2200 жителей микрорайона, ЗАО “Тандер” имело все основания полагать, что его заявка на аренду будет удовлетворена. Однако этого не произошло, заявка даже не была рассмотрена комиссией. Объяснения этого обстоятельства несмотря на обращение ЗАО “Тандер” с вопросом “На каком основании...” до настоящего времени не получило.
А все это время ситуация в самом помещении приобретала оттенок настоящей войны. По распоряжению директора МУП “Магазин № 18” Болотина был закрыт и опечатан центральный вход в здание, где работал “Магнит”, и покупателям приходилось заходить в магазин через черный ход. Далее пошло в ход привлечение вооруженных сотрудников ЧОП “Царьград”, которые с непонятной целью торчали около входа в магазин, вызывая своим присутствием удивление и неприятные ассоциации жителей Кировского района, по его же (Болотина) указанию стали происходить периодические отключения магазину света с туманными объяснениями о технических неполадках.
А потом началось самое интересное — “Пятерочка”, не имея на руках ни договора аренды, ни разрешения на производство ремонтных работ (что зафиксировано инспекцией городского архитектурно-строительного контроля Волгограда), затеяла в здании настоящую реконструкцию со сносом внутренних стен и т.п. При этом строители совершенно не обращали внимания на работу находящегося в здании магазина “Магнит”, своей деятельностью производя максимально возможные шум, пыль и грязь, завалили центральный вход здания строительным мусором и вообще вели себя, как будто ни магазина “Магнит”, ни его покупателей для них уже не существует.
В результате этого беспредела, заботясь о безопасности своих покупателей и сотрудников, руководством ЗАО “Тандер” было принято решение закрыть магазин ранее окончания срока аренды. Хотелось бы отметить корректность поведения представителей ЗАО “Тандер”: все действия по защите своих прав проводились в рамках действующего законодательства, что, видимо, сегодня не модно и малоэффективно делать на волгоградской земле. Отсюда и результат — магазин “Магнит” закрыт в добровольном порядке, дабы не наносить вред здоровью и нервам покупателей и сотрудников, а ООО “Тамерлан” своих планов не изменило, и 27 декабря 2005 г. (на скорую руку сделав ремонт) в спорном помещении благополучно открылась “Пятерочка”. Но на этом точку ЗАО “Тандер” пока не ставит, ведь на здании в настоящий момент размещены сразу две вывески — “Магнит” и “Пятерочка”.
МОМЕНТ ИСТИНЫ
Очередная “Пятерочка” без всякого конкурса вторглась в помещение, до того расчищенное с помощью “тихих” постановлений, проволочек, прочих бюрократических уловок и “громкого” ремонта.
Хотелось бы подчеркнуть: мы вовсе не против сети универсамов “Пятерочка”.
Мы против того, как внедряется эта сеть в городскую жизнь, словно бульдозер, нарушая законы и нормы, пренебрегая общественным мнением и традициями.
ЗАО “Тандер” и сеть розничных магазинов “Магнит” существует на рынке более 11 лет. На сегодняшний день является самой крупной сетью в России — 45 филиалов, 1500 магазинов в 447 городах и населенных пунктах, общее количество сотрудников 31000 человек. В декабре 2005 года руководство компании получило благодарность от Президента РФ В.В. Путина “За большой вклад в становление российской экономики”. И если уж с такой солидной бизнес-структурой обращаются в Волгограде столь нагло и бесцеремонно, то что говорить об обычных предпринимателях?!
Другие участники этого сектора бизнеса — сети “Радеж”, “МАН”, тот же “Магнит” — по сути конкуренты, но их борьба не выходит за рамки закона, а в результате их конкуренции в выигрыше остаются потребители, поскольку нормальная конкуренция возможна не на поле закулисных клановых интриг, а лишь путем повышения качества продуктов и услуг.
Неоднократно представители этих структур выходили с инициативой проведения конкурсов и тендеров для получения права на муниципальные помещения, земельные участки на ясной, прозрачной, безупречной с точки зрения закона основе. Все их предложения тонули в бюрократической мути, когда дело касалось пресловутой “Пятерочки”.
Здесь закон отступал. Несмотря на десятки прокурорских предписаний, “экономическая задача эксплуатируется... в корыстных интересах”.
Партия “Единая Россия” в Думе горячо поддержала Президента России в его борьбе с коррупцией, с торможением нормальных экономических процессов на местах.
Надеемся, что мэр Волгограда Евгений Петрович Ищенко, являясь членом областного политсовета “Единой России”, разделяет цели и начинания родной партии и поддерживает ту самую “прозрачность”, о которой говорят в высшем руководстве “Единой России”.
Но пока ситуация с “Пятерочкой” — это та лакмусовая бумажка, демонстрирующая настоящее положение дел в городе.
Комментарии читателей Оставить комментарий